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2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論考前沖刺模擬試題(三)

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  2018國(guó)考申論沖刺模擬試卷之全民健身

  給定資料

  1.2014年8月8日,是第六個(gè)“全民健身日”。在繁忙的生活和繁重的工作壓力下,越來(lái)越多的人們開(kāi)始注重健康,養(yǎng)成了健身的習(xí)慣。

  一個(gè)、兩個(gè)、三個(gè)……59歲的張明,每天都要到鹿沖關(guān)森林公園玩單杠。每次玩引體向上時(shí),一幫同樣來(lái)此鍛煉的市民就會(huì)圍過(guò)來(lái),幫忙數(shù)數(shù)。

  “健身是我最大的業(yè)余愛(ài)好,不管刮風(fēng)下雨,都來(lái)鍛煉!睆埫鬟呎f(shuō)邊脫下上衣,秀出一身健碩的肌肉,“別看我奔六十了,身體一直很好,胸肌、腹肌不比經(jīng)常鍛煉的年輕人差!

  “來(lái)游泳館健身的人每天保持在1000人左右,很多都是利用下班后的時(shí)間來(lái)鍛煉的!盙市一家游泳館的管理員說(shuō)。

  下午5點(diǎn)的游泳池已人滿為患。只見(jiàn)一個(gè)個(gè)游泳健將們躍入水中,蝶泳、仰泳、蛙泳、自由泳,在水中玩得不亦樂(lè)乎,盡情地享受水中暢游帶來(lái)的清涼。而一些不太會(huì)游泳的“旱鴨子”們也沒(méi)有閑著,他們或帶著救生圈或套著手臂充氣圈,手腳上下在水中翻騰。不時(shí)地還有人從游泳池中央的跳水臺(tái)上一躍而下,撲通一聲鉆入水中,濺起水花飛舞。

  近年來(lái),隨著生活水平的不斷提高,參與健身活動(dòng)的人越來(lái)越多,大家工作再忙也會(huì)盡量抽時(shí)間鍛煉!皢挝恢苓叺慕∩碓O(shè)施比較全,環(huán)境也很好,我們就利用午休時(shí)間去鍛煉,也不耽誤工作!痹谝患医∩眇^剛剛練完瑜伽的李小姐告訴記者,自己通過(guò)健身來(lái)緩解工作壓力的同時(shí),身體素質(zhì)也較從前有所提高了。

  街道上、小區(qū)里,跑步者的身影越來(lái)越多;廣場(chǎng)上、公園里,大媽們無(wú)處不在的廣場(chǎng)舞,也已經(jīng)成為一道獨(dú)具中國(guó)特色的風(fēng)景……這背后,是中國(guó)人無(wú)法阻擋的體育熱、全民健身熱。針對(duì)我國(guó)全民健身的現(xiàn)狀,某報(bào)記者采訪了眾多市民。

  前不久,S市的魯迅公園經(jīng)過(guò)整修,重新對(duì)外開(kāi)放,這個(gè)消息可是讓住在周?chē)木用窀吲d壞了,可是就在重新開(kāi)園的第一天,就發(fā)生了不小的風(fēng)波。早上不到五點(diǎn),公園門(mén)口聚滿了前來(lái)晨練的鍛煉者,五點(diǎn)鐘大門(mén)一開(kāi),人群一擁而入,而兩支太極拳隊(duì),一支舞蹈隊(duì)就因?yàn)椤皳尩乇P(pán)”起了爭(zhēng)執(zhí),甚至推推搡搡。

  “他們搶地盤(pán)嘛,鬧得不可開(kāi)交,一直到7點(diǎn),5點(diǎn)就排對(duì)等著進(jìn)來(lái)了,人太多,綠地太少,老年人占到三分之一了吧,沒(méi)有地方活動(dòng)!

  記者再次來(lái)到了魯迅公園的時(shí)候,已經(jīng)是晚上的五點(diǎn)鐘,公園里依舊滿滿的全是人。一些居民在散步,還有一些來(lái)跑步健身。

  “沒(méi)有辦法,避開(kāi)一下啊,勉強(qiáng)的跑。”

  “周?chē)木G地就這一個(gè)。有一兩個(gè)高校,又不對(duì)外!

  “這邊公園不多的,大連路有個(gè)和平公園,很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)!

  已經(jīng)退休的姜先生,住在Q市北體育街附近。姜先生告訴記者:“前幾年,老伴更年期,我們總吵架,所以我就出來(lái)活動(dòng),鍛煉了一段時(shí)間,感覺(jué)身上很輕松,就堅(jiān)持每天出來(lái)活動(dòng)一個(gè)小時(shí),做一些單杠、雙杠,這些活動(dòng)項(xiàng)目。其實(shí)很想打打羽毛球、乒乓球,不過(guò)不好找地方。”

  2.在B市的西單地區(qū),記者在周?chē)伊艘蝗Γ挥幸患医∩眇^,它的位置是在地下一層。記者走進(jìn)這家健身館,問(wèn)及這里的負(fù)責(zé)人,為什么健身館會(huì)選擇在通風(fēng)效果差的地下一層,這里的負(fù)責(zé)人顯得有些無(wú)奈。“如果我們選擇到地上的話,房租是擔(dān)不下來(lái)的。房租成本到30%,我們現(xiàn)在租的房子大部分是商務(wù)房,很貴,都在購(gòu)物中心里面,成本很高!必(fù)責(zé)人曹健表示。

  雖然現(xiàn)在年卡在5000元一張,這樣的價(jià)格并不算便宜,但是在曹健看來(lái),這樣的價(jià)格僅僅只能勉強(qiáng)維持健身館的經(jīng)營(yíng),處在“微利”的狀況!跋裎覀冞@個(gè)池,一個(gè)月的運(yùn)營(yíng)成本在7萬(wàn)元,是一個(gè)非標(biāo)池,25米的半標(biāo)池,熱水費(fèi)就在40~50塊錢(qián)一噸,基本上是按照商業(yè)用水來(lái)的。”

  “七八千元的會(huì)員費(fèi)快趕上我一個(gè)月工資了,我也不太舍得花那么多錢(qián)去辦卡!奔易市知春里小區(qū)的劉先生說(shuō)。

  G市的健身樂(lè)園一直是市民們健身的熱門(mén)場(chǎng)所。當(dāng)記者來(lái)到健身樂(lè)園,卻有些吃驚。記者看到,擺放在健身樂(lè)園南面的健身秋千的一根橫桿已經(jīng)斷開(kāi),用鐵絲吊在架子上,而不遠(yuǎn)處名為“空中搖擺機(jī)”上的一根支撐桿也已不翼而飛。健身樂(lè)園北側(cè)的8個(gè)乒乓球臺(tái)案破損更為嚴(yán)重,除了臺(tái)案嚴(yán)重變形外,部分乒乓球案的臺(tái)面被扯掉,已經(jīng)不能繼續(xù)使用。

  據(jù)園內(nèi)一小賣(mài)店的老板孫師傅介紹,秋千的橫桿是上周日斷開(kāi)的,空中搖擺機(jī)上的支撐桿大約兩個(gè)月之前就斷了。

  不僅公園內(nèi)的健身器材損壞嚴(yán)重,在城區(qū)其他地方設(shè)置的全民健身器材也無(wú)一幸免。在G市人民公園西側(cè)的三角公園內(nèi),部分健身器材也不同程度受到“傷害”。許多健身器材與地面連接的螺母已經(jīng)松動(dòng),稍用勁一推,就會(huì)晃動(dòng)。在一臺(tái)邁步機(jī)上記者也看到,幾根連接桿已經(jīng)彎曲變形。記者了解到,這些損壞的健身器材至今仍沒(méi)有人修理。

  對(duì)于一些老年人來(lái)說(shuō),退休后有鍛煉需求,且有充足的時(shí)間。W市市民王女士退休之后有充足的時(shí)間,也意識(shí)到鍛煉身體的重要性,就在小區(qū)里的健身俱樂(lè)部辦了一張健身卡,但是王女士每次去鍛煉,都覺(jué)得不知從何下手。王女士說(shuō):“這些專(zhuān)業(yè)的器械,之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò),根本不知道怎么操作,也不知道運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和方法合不合適,擔(dān)心不能健身反而傷身。聽(tīng)說(shuō)有私人教練,但是一對(duì)一的授課,價(jià)格確實(shí)不菲,一個(gè)月大約要2000元,我負(fù)擔(dān)不起!

  調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),孫大爺與王女士有同樣的困惑。孫大爺告訴記者:“以前我鍛煉的時(shí)候能做20個(gè)單杠和20個(gè)雙杠,可是兒子卻說(shuō)那樣容易對(duì)心臟不好,嚇得我現(xiàn)在也不敢像原來(lái)那么鍛煉了。我習(xí)慣晨練,女兒告訴我,早晨空氣中的有害物質(zhì)沒(méi)有揮散出去,傍晚鍛煉最好,我就傍晚吃完飯后鍛煉,可是老伴說(shuō)電視上說(shuō)吃完飯不能劇烈運(yùn)動(dòng),不讓我出門(mén)鍛煉。我真想找個(gè)明白人問(wèn)問(wèn),到底怎么樣鍛煉身體最科學(xué)?”

  35歲的傅先生是單位和家庭的中流砥柱,在單位上工作壓力大,在辦公室一坐就是一天,回到家上有老下有小,都需要傅先生照應(yīng)。傅先生告訴記者:“我每天上下班要兩小時(shí),在單位應(yīng)付工作戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,回到家?guī)Ш⒆由宪f下跳,我哪有精力鍛煉身體,有點(diǎn)功夫我就想閉眼休息一下!

  25歲的大學(xué)畢業(yè)生錢(qián)小姐是做設(shè)計(jì)工作的,錢(qián)小姐說(shuō):“我們工作時(shí)間黑白顛倒,作息不規(guī)律,往往是白天睡飽,下半夜做完設(shè)計(jì),有點(diǎn)空就要學(xué)習(xí)充電,根本沒(méi)條件鍛煉身體。我知道鍛煉的重要性,可是也只是想想,落實(shí)到行動(dòng)上有難處!

  3.只要穿上白色的上衣,有雙跑鞋;你甚至可以選擇各種各樣奇怪的造型;不管你多大年紀(jì),你都可以參加這樣的一個(gè)跑步比賽。

  當(dāng)然你也得具備娛樂(lè)精神,因?yàn)槊颗苓^(guò)一公里,就會(huì)有人向你的身上、臉上噴灑各種顏色。跑步途中,你還得格外留神,時(shí)刻準(zhǔn)備著接受身邊小伙伴的“突然襲擊”。

  這就是時(shí)下最流行的一個(gè)賽事叫做彩色跑,要求參賽者與最絢爛的色彩沖刺到終點(diǎn),這也是被譽(yù)為地球上最歡樂(lè)的5公里,但是這一項(xiàng)歡樂(lè)的賽事要舉辦起來(lái)卻不是一件容易的事情。

  彩色跑,2011年發(fā)起于美國(guó),2014年8月由美國(guó)國(guó)際管理集團(tuán)IMG公司引進(jìn)到我國(guó)。但是每個(gè)城市的比賽事先都要做好周全的準(zhǔn)備。

  彩色跑的負(fù)責(zé)人告訴記者:“上海是大都市,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)在上海搞這個(gè)彩色跑是的確是非常艱難!

  首先需要協(xié)調(diào)的是“場(chǎng)地”,彩色跑是5公里的賽事,一場(chǎng)比賽基本上會(huì)占用一段5公里長(zhǎng)近6小時(shí)的時(shí)間,這就需要協(xié)調(diào)場(chǎng)地,而對(duì)于馬拉松這樣至少需要占用42公里的路面,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)的賽事來(lái)說(shuō),僅僅靠個(gè)人和企業(yè)來(lái)協(xié)調(diào)場(chǎng)地,幾乎是沒(méi)有辦法完成的事情。

  除此之外,還有相關(guān)的安全保障,僅僅是5公里的彩色跑,就動(dòng)用了上百人維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序,保證參賽者的安全,像北京馬拉松這樣的比賽更是需要投入近2000人的安保力量。

  如果這些都做到了這些,還僅僅是舉辦一場(chǎng)賽事最最基本的方面,除此之外,還需要和衛(wèi)生部門(mén)、市容、市政部門(mén)、交通部門(mén)、電力部門(mén)做好溝通。

  “辦一場(chǎng)比賽的確是沒(méi)有這么容易,事先要做好非常多的準(zhǔn)備,要把事情做在前面,不然就很被動(dòng)!辟愂碌呢(fù)責(zé)人這樣告訴記者,這一系列的溝通、報(bào)備不屬于審批程序,但也是做比賽要進(jìn)行協(xié)調(diào)的,在這些部門(mén)同意之后,比賽才能得以進(jìn)行,而這個(gè)協(xié)調(diào)過(guò)程需要很長(zhǎng)時(shí)間,以這次的彩色跑為例,在一個(gè)城市從策劃籌備到最終開(kāi)跑,至少需要半年以上的時(shí)間。

  4.今后,“宅學(xué)生”不好當(dāng)了。根據(jù)教育部最近印發(fā)的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(2014年修訂)》,新學(xué)期開(kāi)始,普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校學(xué)生畢業(yè)時(shí),體育測(cè)試達(dá)不到50分,將拿不到畢業(yè)證,也沒(méi)有資格參加評(píng)優(yōu)和評(píng)獎(jiǎng)。《標(biāo)準(zhǔn)》取消了選測(cè)項(xiàng)目,中學(xué)生和大學(xué)生必須測(cè)長(zhǎng)跑,初中以上男生必須測(cè)引體向上。

  體育成績(jī)與畢業(yè)證掛鉤,讓不少同學(xué)要愁哭了。在一些網(wǎng)站的調(diào)查里,最讓學(xué)生們?yōu)殡y的還是男生的引體向上,要想畢業(yè),大三、大四的學(xué)生最少得做10個(gè)。這也讓不少人哀嘆:這下可真是畢不了業(yè)了。

  高二學(xué)生康嘉誠(chéng)已經(jīng)基本告別了自己喜歡的乒乓球運(yùn)動(dòng),“隨著年級(jí)升高,打球的時(shí)間越來(lái)越少了”。緊湊的學(xué)習(xí)安排占據(jù)了他的絕大部分時(shí)間,每天在校的學(xué)習(xí)時(shí)間就長(zhǎng)達(dá)11個(gè)小時(shí),回家后,還有五六門(mén)課的作業(yè)要寫(xiě),一天下來(lái),康嘉誠(chéng)最大的感受就是“累”,“有點(diǎn)空閑就想睡覺(jué)”。

  與康嘉誠(chéng)有相同感受的學(xué)生不在少數(shù)。中央教育科學(xué)研究所吳鍵博士的《中國(guó)青少年體質(zhì)健康行為調(diào)查》顯示,在升學(xué)和考試壓力下,近70%的學(xué)生在上課日每天的家庭作業(yè)時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)。學(xué)業(yè)的壓力對(duì)畢業(yè)班的學(xué)生來(lái)說(shuō),表現(xiàn)得尤為明顯!敖70%的畢業(yè)班學(xué)生在休息日和節(jié)假日參加課外輔導(dǎo),平均每人要參加3個(gè)輔導(dǎo)班,最多的要參加6個(gè)”。

  “現(xiàn)在的升學(xué)機(jī)制決定了成績(jī)一定是第一位的,相對(duì)不那么重要的運(yùn)動(dòng)自然就被放到了第二位,”北京師范大學(xué)體育與運(yùn)動(dòng)學(xué)院院長(zhǎng)毛振明表示。

  在教室里悶坐了一天的于雅惠很盼望體育課的到來(lái),“難得有時(shí)間出去休息一下”,但她對(duì)體育課的評(píng)價(jià)卻是“沒(méi)有游戲,沒(méi)有球類(lèi),上來(lái)就跑,沒(méi)什么意思”。對(duì)于傳統(tǒng)的跑、跳、投訓(xùn)練,很多學(xué)生表示“興趣一般”。

  5.“老年人在奮起,中年人在覺(jué)醒,青少年在沉睡”,青少年體育運(yùn)動(dòng)的尷尬現(xiàn)狀被一語(yǔ)道破!吨袊(guó)青少年體質(zhì)健康行為調(diào)查》的數(shù)據(jù)表明,在休息和節(jié)假日的空閑時(shí)間,學(xué)生最喜歡做的3件事是:上網(wǎng)聊天和游戲、聽(tīng)音樂(lè)學(xué)唱歌和看電視,出去運(yùn)動(dòng)的不足30%;當(dāng)學(xué)生感到學(xué)習(xí)壓力大的時(shí)候,他們選擇的減壓方式是上網(wǎng)、聽(tīng)音樂(lè)、看電視、和同學(xué)聊天,選擇打球跑步等體育運(yùn)動(dòng)的只有約32%。

  關(guān)于體育成績(jī)與畢業(yè)證掛鉤,網(wǎng)友紛紛發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

  @渴望那片云彩:鍛煉無(wú)錯(cuò),為自己的身體想想。

  @縱橫點(diǎn)評(píng):身體不是練給你拿畢業(yè)證的,而是練給你自己的。與其抱怨,不如從今天開(kāi)始練起來(lái)吧。

  @人來(lái)人往:手段雖強(qiáng)硬,但是也是無(wú)奈之舉啊!32歲復(fù)旦女教師于娟專(zhuān)注科研而忽略健康,結(jié)果導(dǎo)致猝死,這也告訴我們,適當(dāng)加強(qiáng)體育鍛煉還是必要的。

  @走來(lái)走去:我讀高中的時(shí)候,體育課都被其他科的老師拿來(lái)占用,當(dāng)自習(xí)課,同學(xué)們也都習(xí)慣了。就算是組織去參加個(gè)體育活動(dòng),也會(huì)有很多同學(xué)留在教室看書(shū)、做題,久而久之,運(yùn)動(dòng)的概念也就消磨殆盡。

  @金明洙:對(duì)于一些身體有疾病的同學(xué),他們跑不了長(zhǎng)跑,沒(méi)法做一些項(xiàng)目,還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對(duì)待。

  @北大一棵樹(shù):大家不用擔(dān)心,我開(kāi)學(xué)上大三,體育成績(jī)從來(lái)都是買(mǎi)到的,體測(cè)都是形式,找人很容易過(guò)關(guān),找人幫你跑一下就行,管的不嚴(yán)。只要文化課成績(jī)好就可以了。

  中央教育科學(xué)研究所一名博士坦言,將體育成績(jī)與畢業(yè)證掛鉤,引導(dǎo)人們重視體育,充分體現(xiàn)了政府在體育事業(yè)中的主導(dǎo)作用。

  6.2012倫敦奧運(yùn)會(huì)上,中國(guó)奪得38枚金牌,金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌總數(shù)都居世界第二位。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)是個(gè)體育大國(guó)。但衛(wèi)生部之后公布的研究報(bào)告卻給“體育大國(guó)”的驕傲澆了盆冷水:報(bào)告稱(chēng),中國(guó)有八成成年人沒(méi)有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣,15年來(lái)患病人數(shù)新增20%。

  走在大街小巷,足浴、按摩等提供保健服務(wù)的店面星羅棋布;走進(jìn)商場(chǎng),各種宣稱(chēng)可以緩解疲勞、增強(qiáng)體質(zhì)的保健品洶涌著映入眼簾;打開(kāi)電視,養(yǎng)生節(jié)目、保健品廣告此起彼伏……

  當(dāng)今社會(huì),隨著社會(huì)生活節(jié)奏的日益加速,人們的工作壓力和思想壓力不斷加劇,健康成為更多人開(kāi)始關(guān)注的問(wèn)題。工作好、生活好、身體好是人們一直追求的夢(mèng)想。亞健康現(xiàn)象是現(xiàn)如今存在最普遍的,也是困擾人們最大的問(wèn)題,給人們生活工作帶來(lái)諸多不便。

  因此,養(yǎng)生保健成了人們緩解疲勞,減輕壓力的最快捷的方式。養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),正處于快速發(fā)展的上升態(tài)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)養(yǎng)生保健企業(yè)至少在10萬(wàn)家以上,吸納的就業(yè)人員1000多萬(wàn),而且市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的空間依然很大。

  與保健品和保健養(yǎng)生服務(wù)業(yè)的火熱景象相比,中國(guó)人八成成年人不運(yùn)動(dòng)的數(shù)據(jù)確實(shí)讓人有點(diǎn)哭笑不得。

  或許,這與現(xiàn)代人的愛(ài)走捷徑的“小聰明”有關(guān):凡事總是想尋找最便捷、最省力的方法。體育運(yùn)動(dòng)不但費(fèi)力氣,還需要毅力才能堅(jiān)持,而通過(guò)保健來(lái)達(dá)到健康的目的,雖然存在一定風(fēng)險(xiǎn),但它的過(guò)程不會(huì)讓人感到“痛苦”。

  雖然中國(guó)足球很臭,但這一點(diǎn)也不影響到中國(guó)人對(duì)“世界杯”的狂熱,或許大家對(duì)兩年前熬夜觀看世界杯比賽的瘋狂狀態(tài)記憶猶新。

  雖然中國(guó)人不愛(ài)運(yùn)動(dòng),但一點(diǎn)也不減少他們對(duì)奧運(yùn)會(huì)的熱心度。國(guó)內(nèi)權(quán)威收視率調(diào)查機(jī)構(gòu)CSM媒介研究發(fā)布第29屆奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式國(guó)內(nèi)收視數(shù)據(jù)成,揭示開(kāi)幕式4個(gè)多小時(shí)內(nèi),全國(guó)共有8.42億觀眾通過(guò)電視實(shí)時(shí)收看奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式直播。

  其實(shí),中國(guó)人熱愛(ài)體育的觀念或許不假,但是,由于他們的生活方式更加偏向于“靜態(tài)”,因此,體育運(yùn)動(dòng)在他們的觀念里已經(jīng)逐漸變成了一項(xiàng)“觀賞性”的藝術(shù)活動(dòng)和休閑項(xiàng)目,而不是可以用來(lái)?yè)Q取健康的手段。

  近日衛(wèi)生部發(fā)布的《“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略研究報(bào)告》也顯示,我國(guó)18歲及以上居民平均每日有4.6小時(shí)用于閱讀、看電視、使用電腦等靜態(tài)行為,18至29歲靜坐行為時(shí)間最長(zhǎng)5.4小時(shí),并隨年齡增長(zhǎng)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。因此,持有健康悖論觀點(diǎn)的中國(guó)人,似乎就是那個(gè)號(hào)稱(chēng)喜歡龍的“葉公”。當(dāng)真正的體育運(yùn)動(dòng)擺在眼前,需要堅(jiān)持的時(shí)候,他們立馬會(huì)嚇得退縮。難怪有人說(shuō),“奧運(yùn)會(huì)就是一群最需要運(yùn)動(dòng)的人,看著一群最需要休息的人,在那里運(yùn)動(dòng)”。

  對(duì)待體育糾結(jié)而矛盾的態(tài)度,帶給我們尷尬的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示,城市白領(lǐng)亞健康比例達(dá)76%,處于過(guò)勞狀態(tài)的接近60%,真正意義上的“健康人”比例不到3%。

  對(duì)此,專(zhuān)家表示,人們的確需要自我反省:生活好了,我們的體質(zhì)卻差了。現(xiàn)在的人們?yōu)楹卧絹?lái)越“懶”?

  7.近年來(lái),江蘇省常州市采取多種措施,營(yíng)造良好環(huán)境,培育和扶持體育社會(huì)組織發(fā)展,全市體育社會(huì)組織煥發(fā)出了前所未有的活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)。目前,常州在民政部門(mén)登記的區(qū)級(jí)以上體育社會(huì)組織總數(shù)已達(dá)170多個(gè),其中市屬體育社團(tuán)37家,民辦非企業(yè)俱樂(lè)部37家。常州市體育總會(huì)連續(xù)兩年獲得“江蘇省先進(jìn)市級(jí)體育總會(huì)”稱(chēng)號(hào)。

  標(biāo)題一:

  自2011年起,常州市每年均設(shè)立150萬(wàn)元體育社團(tuán)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于體育社團(tuán)的延伸覆蓋、扶持發(fā)展、培訓(xùn)交流、普及推廣、考核評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2012年起,常州市下轄的金壇市、溧陽(yáng)市和武進(jìn)區(qū)每年也都分別設(shè)立了30萬(wàn)~60萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持發(fā)展本地區(qū)體育社會(huì)組織。

  常州市每年制定體育社會(huì)組織培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)成立全民健身講師團(tuán),邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展普訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)。常州武進(jìn)區(qū)在所有鎮(zhèn)(街道)成立社會(huì)體育指導(dǎo)員,聘請(qǐng)專(zhuān)人負(fù)責(zé),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、管理、指導(dǎo)等工作,形成了“武進(jìn)模式”。

  在設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,常州市為市級(jí)體育社會(huì)組織免費(fèi)提供辦公用房。到2013年底,常州市在市少體校全民健身中心和奧體中心為體育舞蹈協(xié)會(huì)、保齡球協(xié)會(huì)、游泳協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)等20家市屬體育社團(tuán)提供了集中辦公場(chǎng)所,提供率達(dá)到50%以上。

  標(biāo)題二:

  2012年常州市體育局、體育總會(huì)與市民政局聯(lián)合發(fā)出通知,要求街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)體育類(lèi)社會(huì)組織做好登記備案工作,2013年又聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展基層體育社會(huì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》,提出體育社團(tuán)按“3+2”模式向鎮(zhèn)(街道)延伸覆蓋。各鎮(zhèn)(街道)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育總會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)和兩個(gè)以上的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),并在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)辦理注冊(cè)登記(備案)。市體育總會(huì)安排50萬(wàn)元資金用于對(duì)基層體育組織覆蓋延伸工作的扶持,給予每個(gè)完成“3+2”的鎮(zhèn)(街道)5000~10000元的扶持經(jīng)費(fèi)。到2013年底,全市59個(gè)鎮(zhèn)100%實(shí)現(xiàn)了“3+2”發(fā)展目標(biāo)。

  標(biāo)題三:

  2011年起,常州市體育局聯(lián)合民政局開(kāi)展體育類(lèi)社會(huì)組織評(píng)估工作,根據(jù)全市體育社會(huì)組織的實(shí)際情況,采取了先易后難、逐步提高的策略,制定了科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年評(píng)估確定看4A級(jí)體育社團(tuán)4家、3A級(jí)6家。

  2012年,常州市要求下轄的二市五區(qū)按照統(tǒng)一部署,同步實(shí)施考核評(píng)估,標(biāo)準(zhǔn)相同、要求一致、獎(jiǎng)勵(lì)配套。當(dāng)年新增3A以上等級(jí)體育社團(tuán)19家,其中市區(qū)4A級(jí)體育社團(tuán)2家、3A級(jí)體育社團(tuán)3家;武進(jìn)區(qū)3A級(jí)以上6家、金壇市3A級(jí)以上3家、溧陽(yáng)市3A級(jí)以上5家。

  2013年,常州市進(jìn)一步修改和完善了體育社團(tuán)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),著重從基本條件、組織建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)四大類(lèi)12個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)估,3年一個(gè)周期。到2013年底,全市共有49家等級(jí)社團(tuán),其中4A級(jí)13家、3A級(jí)19家、2A級(jí)8家、1A級(jí)9家。獲得2A、3A、4A和5A等級(jí)的體育社團(tuán),市體育總會(huì)分別給予了3萬(wàn)、6萬(wàn)、8萬(wàn)、10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

  標(biāo)題四:

  從2011年起,常州就實(shí)施了政府購(gòu)買(mǎi)體育公共服務(wù),對(duì)體育組織承辦各項(xiàng)賽事活動(dòng)或代表常州組隊(duì)參加賽事活動(dòng)給予獎(jiǎng)補(bǔ),較好地激發(fā)了社團(tuán)組織舉辦活動(dòng)的熱情。常州市參加省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)所有項(xiàng)目均由各個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)組織,市首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)社會(huì)部11個(gè)項(xiàng)目的比賽全部交由協(xié)會(huì)承辦。2012年全市全民健身活動(dòng)95%以上由協(xié)會(huì)或俱樂(lè)部主辦或承辦。

  2013年,常州市出臺(tái)了《關(guān)于購(gòu)買(mǎi)公共體育服務(wù)的實(shí)施辦法(暫行)》,推進(jìn)和規(guī)范全市向體育社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。《關(guān)于購(gòu)買(mǎi)公共體育服務(wù)的實(shí)施辦法(暫行)》明確了購(gòu)買(mǎi)公共體育服務(wù)項(xiàng)目的承接主體包括依法在民政部門(mén)登記成立的社會(huì)組織以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。

  8.2014年9月2日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身。

  會(huì)議意圖通過(guò)市場(chǎng)化的手段發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),增加多元化體育產(chǎn)品和服務(wù)的供給來(lái)刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)議認(rèn)為,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),增加體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,能增強(qiáng)人民體質(zhì)、保障和改善民生,對(duì)于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也有重要意義。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更多依靠市場(chǎng)力量,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育消費(fèi),推動(dòng)大眾健身。

  2014年10月20日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展,加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求。

  《意見(jiàn)》指出,發(fā)展體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)是提高中華民族身體素質(zhì)和健康水平的必然要求,有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生,有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有利于弘揚(yáng)民族精神、增強(qiáng)國(guó)家凝聚力和文化競(jìng)爭(zhēng)力。

  紀(jì)念《全民健身計(jì)劃綱要》頒布20周年座談會(huì)2015年6月18日在國(guó)家體育總局召開(kāi),來(lái)自體育界、教育界、產(chǎn)業(yè)界和媒體界的代表出席座談會(huì),暢談全民健身工作的發(fā)展歷程及未來(lái)方向。

  國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在座談會(huì)上說(shuō):“《全民健身計(jì)劃綱要》在我國(guó)體育發(fā)展史、特別是群眾體育發(fā)展史上具有里程碑的時(shí)代意義,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)體育工作的高度重視,是增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)健康,奠定國(guó)民體育基礎(chǔ),提升國(guó)民生活質(zhì)量,向世界展示中華民族風(fēng)采的戰(zhàn)略步驟。《綱要》的頒布也是在我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期,體育改革與發(fā)展的必然產(chǎn)物。從那時(shí)起,我國(guó)的群眾體育駛?cè)肓私】、持續(xù)發(fā)展的快車(chē)道,全民健身與奧運(yùn)爭(zhēng)光相映生輝,并駕齊驅(qū),群眾體育與競(jìng)技體育互相促進(jìn)、全面發(fā)展,共同開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的大好局面!

  中國(guó)將“加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身”放到史無(wú)前例的重要位置,是大勢(shì)所趨,是國(guó)民福祉。中國(guó)體育從“一條腿走路”,到“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)之日,也當(dāng)是從“體育大國(guó)”跨越到“體育強(qiáng)國(guó)”之時(shí)。期間雖然有艱難崎嶇的道路要走,但方略已定,人已啟程,前景可期。

  作答要求

  (一)請(qǐng)根據(jù)“給定資料1~3”,概括我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全民健身還存在哪些障礙。(15分)

  要求:全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò)200字。

  (二)根據(jù)“給定資料4~5”,談?wù)勀銓?duì)于“畢業(yè)證與體育成績(jī)掛鉤”這一事件的看法。(15分)

  要求:分析合理、條理清楚。不超過(guò)300字。

  (三)某雜志針對(duì)“給定資料6”的內(nèi)容要制作一版關(guān)于“健康”的專(zhuān)題,請(qǐng)你以《葉公好龍式的健康悖論》為題,寫(xiě)一篇評(píng)論性短文。(20分)

  要求:觀點(diǎn)明確、重點(diǎn)突出、有邏輯性。不超過(guò)400字。

  (四)請(qǐng)將“給定資料7”中的四個(gè)小標(biāo)題補(bǔ)充完整。(10分)

  要求:準(zhǔn)確、精煉、重點(diǎn)突出。每條不超過(guò)20字。

  (五)“給定資料8”中畫(huà)線句子指出,中國(guó)體育從“一條腿走路”,到“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)之日,也當(dāng)是從“體育大國(guó)”跨越到“體育強(qiáng)國(guó)”之時(shí)。請(qǐng)你結(jié)合對(duì)這句話的理解,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)自選角度,見(jiàn)解深刻;

  (2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;

  (3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;

  (4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

  

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