2018下半年四川申論模擬題：“老漂族”的煩惱

　　【給定資料】

　　五一假期即將來臨，回家省親的日子近了，54歲的陳玉萍掰著指頭掐算著日子，一年前，她離開生活了50年的東北老家，來到石家莊幫忙照看孫子，今年五一，陳阿姨特意和兒媳“請假”，早早預定了回家的車票。

　　去年3月，為了支持子女工作、照顧孫子，陳玉萍離開老伴，從哈爾濱來到石家莊，成為陌生城市中的一員，像陳玉萍一樣離開生活了大半輩子的家鄉(xiāng)，跟隨在外地定居的子女生活的異鄉(xiāng)老年人，學界稱之為“老漂族”。

　　根據(jù)國家衛(wèi)計委發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2016》顯示，我國流動老人將近1800萬，其中43%的老人離鄉(xiāng)是為了照顧晚輩。本該頤養(yǎng)天年的年紀，他們卻和陳玉萍一樣，從四面八方來到子女所在的都市，成了子女家庭中的保姆，在每天的黃昏中奔波忙碌，也在一生的黃昏中漂浮不定。

　　隨著城市化進程的加快，“老漂族”的數(shù)量將越來越多。城市中新涌入的人員中，除了各地拼命爭取的人才和人力資源外，還有他們的父母與子女。如果不能給予“老漂族”更多的關(guān)愛，城市的吸引力就會下降。而面對社會日益嚴重的老齡化現(xiàn)象，若不能重視整個老年群體的權(quán)利訴求，則提升整個社會的幸福感會更加艱難。

　　隨遷老人與子女生活一起，是解決“空巢之痛”最好的方式。不過，從“連根拔起”到“融入難”，橫亙在老人們面前的，其實不僅僅是心理上的巨大落差，或與子女交流難的代際關(guān)系，更重要的是政策滯后與關(guān)愛不足下的人情缺失。很多時候，他們被視為“沉默的大多數(shù)”，他們的權(quán)利因為“家庭關(guān)系”的因素，而被人為忽略。隨遷老人與遷入地城市社會福利、醫(yī)保報銷等方面的制度銜接缺位，以及社區(qū)日間照料中心等硬件的缺失，也需要政府發(fā)揮兜底的作用。

　　在“老有所養(yǎng)”還未全面解決的情況下，“老有所樂”的品質(zhì)要求更難以實現(xiàn)。解決“老漂族”的社交行為阻礙和融入困難，降低老年群體患抑郁癥等精神疾病的風險，需要釋放更多的政策善意與服務熱情，解決他們生活難、保障難的后顧之憂，并以文化感染、制度銜接和社區(qū)服務，讓“漂”來的老人們快速融入到新的環(huán)境中，找到新的生活樂趣。如此，方能使其“心往向之”。

　　波蘭社會學家鮑曼用“液化”來說明社會流動現(xiàn)象，從農(nóng)業(yè)社會堅固、沉重、形狀明確的固體狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代社會流動、輕靈、千姿百態(tài)的液體狀態(tài)�！袄掀濉闭f到底，就是社會流動加速的產(chǎn)物。在老齡社會已經(jīng)到來的當下，讀懂“老漂族”的愛與痛，需要多方合力。

　　就時下情況看，要求地方政府提供更為優(yōu)質(zhì)的服務，是一個長期的過程。本著有所為有所不為、“先易后難”的原則，政府可以優(yōu)先解決較為迫切的訴求與愿望，比如加快醫(yī)保政策的全國性統(tǒng)籌，完善社區(qū)養(yǎng)老體系和文化建設，完善志愿服務和日常照料功能等。強化對外來隨遷老人的關(guān)心，在調(diào)查研究的情況下制定中長遠的計劃，方可避免特殊群體的邊緣化。不歧視，不排擠，公平對待，營造更加溫情的環(huán)境，是政策應有的基本考量。

　　【問題】

　　給定資料反映了當今老漂族的煩惱與困難，請就老漂難題提出解決建議。

　　要求：

　　(1)所提建議具體簡明、有針對性、概括性強。

　　(2)不超過300字。

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