【申論材料】
根據(jù)中國(guó)氣象局統(tǒng)計(jì),全國(guó)平均霧霾天數(shù)創(chuàng)52年來(lái)之最,中國(guó)25個(gè)省份的100多座城市都遭遇到不同程度的霧霾。對(duì)于霧霾的治理,升級(jí)提檔,的確大有必要。不難設(shè)想,假如沒(méi)有能夠被嚴(yán)格執(zhí)行的罰則,所謂霧霾治理的責(zé)任,其實(shí)無(wú)從談起。
記者10日從L省環(huán)保廳獲悉,《L省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》公布以來(lái),L省首次給8個(gè)城市開(kāi)出“霧霾罰單”,罰繳總計(jì)5420萬(wàn)元。《辦法》規(guī)定:“對(duì)各市環(huán)境空氣質(zhì)量按日考核,超標(biāo)處罰市政府,罰繳資金將全部用于藍(lán)天工程治理大氣。”
用經(jīng)濟(jì)手段倒逼各地繃緊治理大氣污染這根弦,“天價(jià)罰單”顯示了地方政府推動(dòng)霧霾治理的用心。但深究發(fā)現(xiàn),這劑猛藥似乎沒(méi)抓住要害。處罰對(duì)象是“8個(gè)城市”,意味著罰款來(lái)自各市的財(cái)政資金,這筆錢(qián)是從行政經(jīng)費(fèi)里扣還是從民生資金中挪?若是前者,官員們可能會(huì)心痛,若是后者,百姓可要心疼了。再者,財(cái)政資金的大部分來(lái)源是納稅人,百姓承擔(dān)著呼吸霧霾之苦,還要為罰款買(mǎi)單,顯然不合情理;而真正負(fù)有責(zé)任的職能部門(mén)和相關(guān)企業(yè)不用支付罰金,則難以收到懲治之效。此外,治霾資金最終還是要從省里回到市里,因此所謂罰款,更像是財(cái)政資金在省市之間的一次轉(zhuǎn)移支付,左口袋出,右口袋進(jìn),這樣的懲戒能有多少威懾作用?
請(qǐng)根據(jù)給定資料和生活實(shí)際談?wù)勚卫盱F霾要做好哪幾個(gè)方面的工作?
要求:緊扣資料,條理清楚,具有可行性,不超過(guò)200字。
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