公務(wù)員申論模擬題：城鄉(xiāng)融合 共存共榮

　　給定資料

　　黨的十八大以來，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“進(jìn)度條”在加速。無論是農(nóng)民收入水平，還是農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，都有明顯提高，鄉(xiāng)村正積蓄著變革的偉力。黨的十九大提出“城鄉(xiāng)融合”的新方向，更為鄉(xiāng)村振興的“質(zhì)變”吹響了有力號(hào)角。

　　但是，城鄉(xiāng)的二元發(fā)展曾經(jīng)歷了很長(zhǎng)的歷史周期，這也注定城鄉(xiāng)融合發(fā)展不是眼前工程、應(yīng)急工程，而是長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。而且城鄉(xiāng)融合，絕不只是圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起，關(guān)鍵在于如何實(shí)現(xiàn)要素的雙向流動(dòng)，如何使那些曾經(jīng)讓城市繁榮起來的要素能以比較低廉的成本順利進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程。

　　鄉(xiāng)村振興，最終旨?xì)w是“人”。農(nóng)民如何真正成為鄉(xiāng)村振興的最大受益者?具體的規(guī)劃會(huì)給生產(chǎn)生活帶來怎樣的變化?是不是真正“融”好了?需要時(shí)刻注意和校驗(yàn)。換句話說，絕不能用建設(shè)城市的思路建設(shè)農(nóng)村，用發(fā)展工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)村，而應(yīng)該因村制宜，像愛惜生命一樣愛惜鄉(xiāng)村的個(gè)性。既要留住鄉(xiāng)村的“形”，全力恢復(fù)鄉(xiāng)村歷史質(zhì)感、保護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌，更注重留住鄉(xiāng)村的“魂”，留住鄉(xiāng)村的非物質(zhì)文化傳統(tǒng)。只有在實(shí)戰(zhàn)中琢磨出實(shí)招，在干事創(chuàng)業(yè)中凝聚合力，城鄉(xiāng)的真正融合才能實(shí)現(xiàn)。

　　作答要求

　　結(jié)合給定材料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

　　要求：

　　(1)觀點(diǎn)明確，立意深刻;

　　(2)思路清晰，語(yǔ)言流暢;

　　(3)不拘泥于給定材料;

　　(4)字?jǐn)?shù)1000~1200字。

　　參考答案

　　城鄉(xiāng)融合 共存共榮

　　近年來，我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成就卓著，美麗鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐展開。然而，城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然很大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的社會(huì)矛盾依舊突出。對(duì)此，黨的十九大提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”，指引城鄉(xiāng)發(fā)展的新方向，使城鄉(xiāng)發(fā)展之路更加光明。城鄉(xiāng)融合，旨在城鄉(xiāng)共存共榮，契合現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)。

　　城鄉(xiāng)融合是帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的核心引擎。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直處于弱勢(shì)地位。城鄉(xiāng)收入差距透視出城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大落差。在此情況下，城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村振興提供了新思路。城鄉(xiāng)融合注重把城市資源要素引入鄉(xiāng)村，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。如江蘇南京采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，形成規(guī)模養(yǎng)殖、特色林果、設(shè)施種植等綠色生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，帶動(dòng)數(shù)千農(nóng)民增收。城市豐富的產(chǎn)業(yè)資源引入農(nóng)村，有助于鄉(xiāng)村發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而為鄉(xiāng)村振興助力。

　　城鄉(xiāng)融合是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的迫切需要。改革開放以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，但諸多問題慢慢浮現(xiàn)：大量外來人口難以融入城市生活，就業(yè)、住房、醫(yī)療無法保障等。面對(duì)此種狀況，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化刻不容緩，其有效途徑就是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。福建莆田通過新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)，帶動(dòng)了新型社區(qū)的建設(shè)、配套功能的完善，探索出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，城鄉(xiāng)界限逐步“模糊”。結(jié)合實(shí)際探索城鄉(xiāng)均等的社會(huì)保障政策和公共服務(wù)模式，可有效推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　城鄉(xiāng)融合是緩解社會(huì)主要矛盾的重要舉措。如今，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而這里的“不平衡”主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不平衡。習(xí)近平總書記曾指出：“我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾依然比較突出，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫�！背青l(xiāng)融合，有助于將農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展放在同等地位，消除城鄉(xiāng)在文化素質(zhì)水平、收入水平等方面的差距，使城鄉(xiāng)居民同享社會(huì)發(fā)展成果，滿足其對(duì)美好生活的熱切向往。

　　城鄉(xiāng)融合，使鄉(xiāng)村振興不再只注重鄉(xiāng)村內(nèi)部的重建和發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)不再只追求自身速度的提升，通過重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，使城鄉(xiāng)互促共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民的生活水平共同提升。我們應(yīng)及時(shí)破除城鄉(xiāng)融合發(fā)展障礙，促進(jìn)文明成果的城鄉(xiāng)共享，促使全面建成小康社會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

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