查看匯總:2014國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn):十八屆三中全會(huì)解讀匯總
申論熱點(diǎn):為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議研究了全面深化改革的若干重大問(wèn)題,作出如下決定。
【報(bào)告摘要】
公報(bào)指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同 性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉 充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
【公報(bào)解讀】
完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這是全面深化改革的總目標(biāo),也是在公報(bào)中第一次提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
中央首次提出“國(guó)家治理體系”的概念,其核心內(nèi)涵是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,具體包括強(qiáng)化執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步建設(shè)人民民主和以法治為基礎(chǔ)建立規(guī)范的國(guó)家治理體系等目標(biāo),其中依法執(zhí)政、依法行政、依法治國(guó)的水平是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
治理是這次公報(bào)中的一個(gè)新的亮點(diǎn)、新的突破。國(guó)家治理一是強(qiáng)調(diào)多主體,大家都是主體,國(guó)家管理者。人民也是社會(huì)的主體,還有各組織、各單位,都是參 加管理的一個(gè)方面的角色,都是主體之一,從過(guò)去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w;二是渠道多元,治理既有從上到下,也有從下到上,甚至可以從中間向上、向下延伸開(kāi) 來(lái)、鋪展開(kāi)來(lái),治理也表明了方式的變化;三是治理要現(xiàn)代化,更加科學(xué)、更加民主,同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。
綜上所述,這一總目標(biāo)表明,中國(guó)35年來(lái)的改革開(kāi)放,領(lǐng)域不斷拓展,程度不斷加深,層次不斷提升,統(tǒng)籌社會(huì)制度建設(shè)與國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè),是中國(guó)改革包含新的目標(biāo)、進(jìn)入新的階段、達(dá)到新的高度的根本標(biāo)志。
[意義]
國(guó)家治理體系是由國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的治理方略構(gòu)成的,國(guó)家治理能力是國(guó)家統(tǒng)籌各個(gè)領(lǐng)域的治理,使其相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展 的能力。國(guó)家治理體系與治理能力是社會(huì)的、歷史的,現(xiàn)代社會(huì)的國(guó)家治理體系與治理能力有著時(shí)代的內(nèi)涵和要求。當(dāng)代中國(guó),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度, 必須推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【微言微語(yǔ)】
國(guó)家治理不僅是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的管理,還包括正確處理國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系、國(guó)家與公民間的關(guān)系以及公民與公民之間的關(guān)系,是全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的概念,涉及如何進(jìn)行更好的權(quán)力配置、提高政府自身的管理水平等方面。
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