2014四川公務(wù)員考試申論熱點：加班費哪去了

　　【答案要點】

　　加班這一臨時手段被“慣�；�，休假權(quán)被強行侵犯，在許多企業(yè)均不同程度地存在。久而久之見怪不怪，甚至還被某些老板美其名曰“敬業(yè)”。究其原因，非公資本不斷擴大，“上級指導(dǎo)”效力減弱，就業(yè)買方市場，勞資天平悄然傾斜。進而，勞動“霸王條款”、欠薪與不繳保險金、忽視安全生產(chǎn)等問題頻現(xiàn)，不給加班費只是勞動侵權(quán)中的小問題。不少勞動者顧及職位與飯碗不得已“沉默是金”，一些老板卻越發(fā)得寸進尺�！按讼碎L”之下，侵權(quán)與被侵權(quán)呈現(xiàn)馬太效應(yīng)。

　　[原因]

　　一方面，用人單位依靠要求或變相要求職工無償加班來減少自身人力成本，而在當(dāng)前的就業(yè)形勢情況下，尤其是勞動力市場出現(xiàn)供大于求的情況下，部分職工不但不敢對無償加班提出異議和維權(quán)，反而不得不把無償加班作為晉升甚至僅僅只是“保住飯碗”的“資本”，為此犧牲掉本該屬于自己應(yīng)得的加班薪資和休息權(quán)利。

　　另一方面，監(jiān)管部門的“不給力”也是讓勞動者“吃啞巴虧”的原因之一，按照法律規(guī)定，用人單位拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬時，由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者的工資報酬，經(jīng)濟補償，并可以責(zé)令支付賠償金。但在現(xiàn)實中，勞動者在加班工資方面所遭受到侵權(quán)時，往往處于勞動合同期間之內(nèi)，為了保住難得的飯碗，勞動者不得不在“不加班、或者要加班工資就有可能丟飯碗，沒飯碗了怎么過日子”的糾結(jié)中選擇忍氣吞聲，兩權(quán)相害取其輕。即便在與企業(yè)解除勞動關(guān)系后想去討回本該屬于自己的加班工資，也將面臨時過境遷之后的取證難，維權(quán)難。在現(xiàn)行監(jiān)督機制下，勞動部門也很難對無償加班問題進行實時動態(tài)監(jiān)管。

　　每一個人勞動者的休息權(quán)都神圣不可侵犯，獲得“應(yīng)休未休”補償?shù)臋?quán)利也同樣神圣不可侵犯。而加班費不僅是對勞動者的經(jīng)濟補償，更是對勞動者額外付出的肯定和褒獎。要防止加班費變成“紙上福利”，需要全社會都牢固地樹立起尊重法律、關(guān)愛勞動者的認(rèn)識。同時更需要提高“違法成本”，降低“維權(quán)門檻”，為勞動者守住權(quán)益的底線。

　　加班費被眾多的無良企事業(yè)給陰了，有關(guān)部門不能聽之任之，應(yīng)當(dāng)積極作為。對此，中公教育專家建議：

　　要想真正破解無償加班這一侵害勞動者權(quán)益的“潛規(guī)則”，一方面的確有賴于法律環(huán)境的不斷健全，勞動者和企業(yè)都能知法懂法，相關(guān)部門加強監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式方法，通過更好的制度設(shè)計使得對勞動者權(quán)益的保障工作能夠切中要害，通過協(xié)商解決加班問題。另一方面，也需要通過通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及人才培養(yǎng)方式的與時俱進，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前就業(yè)市場尤其是勞動力市場供大于求的局面。

　　一是地方政府的相關(guān)部門要將加班費發(fā)放納入對企事業(yè)單位的考核。在每年對企事業(yè)的考核中，一定要將加班費是否及時足額發(fā)放作為硬性指標(biāo)，對隨意克扣者實行“一票否決”。二是勞動監(jiān)察部門要嚴(yán)查企事業(yè)單位發(fā)放加班費情況。用人單位如果存在克扣加班費的問題，勞動監(jiān)察部門要責(zé)令其支付，拒不支付者將按照相關(guān)規(guī)定處以罰款。三是工會應(yīng)主動擔(dān)負(fù)起替職工維權(quán)的職責(zé)。工會要體現(xiàn)主動為職工說話辦事的高姿態(tài)，切實為職工辦實事、做好事、解難事，大膽代職工向用人單位索要節(jié)日加班費，切實維護職工的利益。

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