住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)4月25日發(fā)布《關(guān)于做好2014年住房保障工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)，決定北京、上海、深圳、成都、淮安和黃石6個(gè)城市為共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。所有試點(diǎn)城市需要積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作，12月底前要報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)。
對(duì)北京來(lái)說(shuō)，共有產(chǎn)權(quán)是個(gè)值得期待的住宅屬性。按照此前發(fā)布文件中的定義，“共有產(chǎn)權(quán)房”即中低收入住房困難家庭購(gòu)房時(shí)，可按個(gè)人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民按照比例劃分，而市民可向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)，將房屋變成完整產(chǎn)權(quán)的商品住房。
“通知”中稱(chēng)，探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石為共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市，試點(diǎn)城市要按照實(shí)施方案積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)，在12月底前報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)，相關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)。其他省、自治區(qū)、直轄市也可以根據(jù)實(shí)際開(kāi)展試點(diǎn)，在完善住房保障和供應(yīng)體系、創(chuàng)新棚戶(hù)區(qū)改造融資機(jī)制等方面進(jìn)行有益探索。
對(duì)于“共有產(chǎn)權(quán)房”在京如何落地，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市已經(jīng)起草了相關(guān)文件，目前正在進(jìn)一步細(xì)化和準(zhǔn)備會(huì)簽階段。據(jù)了解，這份文件有望在近期出臺(tái)。
按照目前已公布的方案，北京將以犧牲土地收益為擁有產(chǎn)權(quán)的形式。這和更早啟動(dòng)共有產(chǎn)權(quán)房試點(diǎn)的江蘇淮安、上海有些不同。而對(duì)于共有產(chǎn)權(quán)房未來(lái)的分類(lèi)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興曾公開(kāi)表示，共有產(chǎn)權(quán)住房目前還是納入到保障房體系管理，但未來(lái)應(yīng)該會(huì)單獨(dú)歸類(lèi)進(jìn)行管理。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智稱(chēng)，2014年會(huì)在一線城市和部分供需關(guān)系緊張的二線城市，加大共有產(chǎn)權(quán)住房的土地供應(yīng)量。
按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委已經(jīng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2013年11月份至今，本市已有8個(gè)自住型商品住房入市，總供應(yīng)房源達(dá)到14700套，相當(dāng)于 2014年以來(lái)新建純商品住宅的成交規(guī)模。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，由于政府承諾將在2013年和2014年內(nèi)實(shí)現(xiàn)7萬(wàn)套自住房供應(yīng)，因此未來(lái)自住房土地供應(yīng)、報(bào)名、搖號(hào)、選房的節(jié)奏都會(huì)相對(duì)緊密。
此外，“通知”還要求2014年底前，各地區(qū)要把廉租住房全部納入公共租賃住房，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一資金使用、統(tǒng)一申請(qǐng)受理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。北京從2014年4月1日起，實(shí)現(xiàn)了廉租房與公租房全面并軌，實(shí)行房源分配、租金標(biāo)準(zhǔn)、退出管理三個(gè)方面的統(tǒng)一。這一規(guī)定對(duì)于廉租家庭的影響不大，承租家庭租金基本不變。
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