2014公務員申論熱點:怎樣讓退休官員"發(fā)揮余熱"

　　【背景鏈接】

　　2014年6月，退休官員到企業(yè)“再就業(yè)”的話題再次進入公眾視線。一些退休領導干部受聘出任上市公司獨立董事獲取高薪，有的還在多家公司兼職，群眾對此反映比較強烈。退休官員去哪兒了成為了社會公眾關注的熱點話題。

　　《公務法》明確規(guī)定，公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動。

　　【深度解析】

　　有人說，退休官員“再就業(yè)”是“發(fā)揮余熱”，是“人盡其才，物盡其用”;有人說退休官員“再就業(yè)”是“權力磁場”、“權力期權”和“預約受賄”。

　　退休官員再就業(yè)，本是一件好事。趁他們仍有余力，尚能發(fā)揮余熱，來實現(xiàn)老有所為，既可以為國家發(fā)展繼續(xù)做出自己的貢獻，也可以減輕國家和子女的養(yǎng)老負擔，實現(xiàn)自力更生中.公教育版權。

　　然而，退休高官在企業(yè)任職，特別是在金融、能源等行業(yè)，由于監(jiān)管不到位，更易誘發(fā)“權力磁場”和“權力期權”的現(xiàn)象，從而形成利益輸送，滋生腐敗，擾亂正常市場秩序。

　　官員退休后想“發(fā)揮余熱”無可厚非，但如何“發(fā)揮余熱”卻大有講究。利用自身官場影響力，拿著高薪為公司辦事，也可能引發(fā)腐敗。俗話說“百足之蟲，僵而不死”。一些官員在退休之后，利用他們所鋪設的根深蒂固的人際關系網(wǎng)，可以在各個環(huán)節(jié)為企業(yè)發(fā)展搶得先機，抓住良機。這將嚴重影響企業(yè)之間的公平競爭，并導致沒有人脈關系的企業(yè)因相關方面的競爭劣勢產生對政府的不信任，影響社會和諧發(fā)展。

　　[怎樣讓退休官員真正“發(fā)揮余熱”]

　　一是需要進一步完善相關的法律，真正做到令行禁止，樹立國家法律的權威，真正發(fā)揮黨紀政紀的作用，更好地踐行群眾路線中.公教育版權。

　　二是轉變政府職能，政府由管理型變?yōu)榉⻊招�，定位分工明確，職能責任清晰。官員手中的權力就留不下多少尋租的價值，領導干部到企業(yè)任職可能帶來的作風、經(jīng)濟問題也有了從源頭上清理的可能。

　　三是建立更詳盡的離職干部從業(yè)限制與職業(yè)規(guī)避制度，規(guī)范離退休領導干部返聘的監(jiān)管制度。

　　四是加大對領導干部權力期權化的監(jiān)督力度。加大監(jiān)督力度，讓退休官員的余熱，成為謀求公益的法寶，而非獲取私利的資本

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