【背景鏈接】
2014年6月,退休官員到企業(yè)“再就業(yè)”的話題再次進(jìn)入公眾視線。一些退休領(lǐng)導(dǎo)干部受聘出任上市公司獨(dú)立董事獲取高薪,有的還在多家公司兼職,群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。退休官員去哪兒了成為了社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
《公務(wù)法》明確規(guī)定,公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。
【深度解析】
有人說(shuō),退休官員“再就業(yè)”是“發(fā)揮余熱”,是“人盡其才,物盡其用”;有人說(shuō)退休官員“再就業(yè)”是“權(quán)力磁場(chǎng)”、“權(quán)力期權(quán)”和“預(yù)約受賄”。
退休官員再就業(yè),本是一件好事。趁他們?nèi)杂杏嗔Γ心馨l(fā)揮余熱,來(lái)實(shí)現(xiàn)老有所為,既可以為國(guó)家發(fā)展繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn),也可以減輕國(guó)家和子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)自力更生中.公教育版權(quán)。
然而,退休高官在企業(yè)任職,特別是在金融、能源等行業(yè),由于監(jiān)管不到位,更易誘發(fā)“權(quán)力磁場(chǎng)”和“權(quán)力期權(quán)”的現(xiàn)象,從而形成利益輸送,滋生腐敗,擾亂正常市場(chǎng)秩序。
官員退休后想“發(fā)揮余熱”無(wú)可厚非,但如何“發(fā)揮余熱”卻大有講究。利用自身官場(chǎng)影響力,拿著高薪為公司辦事,也可能引發(fā)腐敗。俗話說(shuō)“百足之蟲(chóng),僵而不死”。一些官員在退休之后,利用他們所鋪設(shè)的根深蒂固的人際關(guān)系網(wǎng),可以在各個(gè)環(huán)節(jié)為企業(yè)發(fā)展搶得先機(jī),抓住良機(jī)。這將嚴(yán)重影響企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng),并導(dǎo)致沒(méi)有人脈關(guān)系的企業(yè)因相關(guān)方面的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)產(chǎn)生對(duì)政府的不信任,影響社會(huì)和諧發(fā)展。
[怎樣讓退休官員真正“發(fā)揮余熱”]
一是需要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律,真正做到令行禁止,樹(shù)立國(guó)家法律的權(quán)威,真正發(fā)揮黨紀(jì)政紀(jì)的作用,更好地踐行群眾路線中.公教育版權(quán)。
二是轉(zhuǎn)變政府職能,政府由管理型變?yōu)榉⻊?wù)型,定位分工明確,職能責(zé)任清晰。官員手中的權(quán)力就留不下多少尋租的價(jià)值,領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)任職可能帶來(lái)的作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也有了從源頭上清理的可能。
三是建立更詳盡的離職干部從業(yè)限制與職業(yè)規(guī)避制度,規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部返聘的監(jiān)管制度。
四是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力期權(quán)化的監(jiān)督力度。加大監(jiān)督力度,讓退休官員的余熱,成為謀求公益的法寶,而非獲取私利的資本
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