【申論命題分析】
十八大尤其是十八屆三中全會(huì)以來(lái)，法治中國(guó)、依法治國(guó)、司法體制改革成為中央高層的施政方向。在我國(guó)處于社會(huì)矛盾多發(fā)期的當(dāng)下，司法公正更是維護(hù)社會(huì)和諧的重要因素，不可忽視。有關(guān)司法公正的命題方向，可以獨(dú)自命題，也可以作為依法治國(guó)主題下的一個(gè)切入點(diǎn)，將依法治國(guó)引申開(kāi)來(lái)。此外，還可以從依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、司法為民群眾路線的小角度切入，這里需要考生對(duì)考題的方向有全面深刻的了解。
【參考范文】
讓司法公正守衛(wèi)公平正義
“把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求”，“公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”，“政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義”……2014年的中央政法工作會(huì)議把“公平正義”放在核心位置，標(biāo)注著政法工作和司法改革的前行方向。
社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著物質(zhì)生活日益富足，人們對(duì)公平正義的訴求水漲船高。一個(gè)案件，可能是樹(shù)立法律權(quán)威、增進(jìn)法律信仰、維護(hù)公平正義的一個(gè)基石;也可能以“看得見(jiàn)”的方式成為信任坍塌的一個(gè)鏈條。公平正義既是政法工作的生命線，就要讓群眾在每個(gè)案件中感受公平正義，決不允許侵害群眾權(quán)益，決不允許造成冤假錯(cuò)案，要通過(guò)個(gè)案積累筑牢公平正義的基石。
“物不得其平而鳴”，一旦群眾不能在政法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)，不能在司法審判中尋找公平正義，就可能選擇法律之外的信訪渠道捍衛(wèi)權(quán)益。這些年來(lái)，一些地方“信訪不信法，信上不信下”悄然流行，上訪與截訪形成拉鋸，莫不與此有關(guān)。可見(jiàn)，處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，就是要樹(shù)立法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，清晰地認(rèn)識(shí)到維權(quán)才能維穩(wěn)，維權(quán)就是維穩(wěn);處理好活力和秩序的關(guān)系，就要堅(jiān)持依法治理和源頭治理相結(jié)合，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
在“以吏為師”的社會(huì)風(fēng)氣下，要圍繞提升司法公信，不斷營(yíng)造良好司法環(huán)境。在中國(guó)，對(duì)司法的干擾不僅來(lái)自“金錢”和“權(quán)力”，而且來(lái)自“人情”和“關(guān)系”，這種國(guó)情和現(xiàn)實(shí)使中國(guó)的司法所面臨的干擾風(fēng)險(xiǎn)非常之大。因此，需要建立堅(jiān)固的體制障礙和制度隔離，使任何干擾都無(wú)法對(duì)司法的公正性產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的消極影響。要積極營(yíng)造維護(hù)司法公正的社會(huì)文化環(huán)境，克服司法活動(dòng)的阻礙和阻力，有針對(duì)性地進(jìn)行程序設(shè)計(jì)、制度預(yù)防和機(jī)制阻隔，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，有必要把排除“人情”、“關(guān)系”、“金錢”、“權(quán)力”對(duì)司法活動(dòng)的干擾作為重點(diǎn)整治內(nèi)容。另一方面要正確處理新聞媒體監(jiān)督和司法公正的關(guān)系，通過(guò)各種手段培育社會(huì)公眾對(duì)法治的信仰，使依法辦事成為社會(huì)公眾的內(nèi)心認(rèn)同，在日常生活中形成崇尚法治、依法辦事的習(xí)慣。人民法院要依法參與社會(huì)管理創(chuàng)新，同時(shí)要注意司法界限，把握尺度，守住底線。
習(xí)近平總書記指出，“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義�！痹谝粋�(gè)健全的法治社會(huì)，政府權(quán)力必然運(yùn)行于法律軌道之上，公眾權(quán)利亦必保護(hù)于法律框架之中。到那時(shí)，法律權(quán)威將護(hù)佑公平正義的陽(yáng)光，抵達(dá)每一個(gè)角落，普照每一個(gè)生命。
[范文點(diǎn)評(píng)]
從文章題目來(lái)看，與此專題的主題密切貼合。文章第一段，快速引題，公平正義，對(duì)“公平正義”在政法工作中的重要性進(jìn)行闡述。
第二段，進(jìn)一步闡釋司法公正的重要意義。
第三段，指出當(dāng)前社會(huì)司法不公的現(xiàn)狀，并得出結(jié)論，樹(shù)立法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，要依法治理。
第四段，提出措施。從環(huán)境營(yíng)造切入，具體到建立體制障礙和制度隔離、社會(huì)文化環(huán)境、正確處理司法監(jiān)督和司法公正的關(guān)系、參與社會(huì)管理創(chuàng)新四個(gè)方面提出對(duì)策。
第五段，總結(jié)升華。引用習(xí)總書記的話對(duì)司法體制改革進(jìn)行闡述，并上升到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一高度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，升華有力。
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