2015年國考申論備考：發(fā)展循環(huán)經濟的三大理念

　　發(fā)展循環(huán)經濟，是對大量消耗資源、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的傳統(tǒng)粗放型經濟發(fā)展方式的一場革命。發(fā)展循環(huán)經濟應樹立三大理念：和諧發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，公正發(fā)展。這三大理念是經濟發(fā)展觀念的深刻變革與提升。

　　和諧發(fā)展理念。循環(huán)經濟發(fā)展模式以系統(tǒng)論、生態(tài)學為理論基礎，遵循減量化、再利用、資源化的原則，構建經濟—生態(tài)—社會和諧發(fā)展的鏈條。和諧發(fā)展理念把經濟視作地球大系統(tǒng)中的一個開放子系統(tǒng)，它既具有相對獨立性，又與社會、生態(tài)環(huán)境以及地球大系統(tǒng)相互作用、相互制約，經濟發(fā)展必須與地球大系統(tǒng)實現(xiàn)和諧。傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式秉持經濟增長第一的價值觀，缺乏經濟行為必須與自然資源、生態(tài)環(huán)境相和諧的觀念，形成了當今經濟發(fā)展與自然資源、生態(tài)環(huán)境相沖突的局面。面對發(fā)展困局，美國經濟學家鮑爾丁于20世紀60年代提出循環(huán)經濟概念，并提出建設“生態(tài)經濟學”學科。發(fā)展循環(huán)經濟，實質是以生態(tài)學原理為基礎，從整體上研究生態(tài)系統(tǒng)和生產力系統(tǒng)的相互影響、相互作用，研究生態(tài)和經濟的結合，揭示自然和社會之間的本質聯(lián)系和規(guī)律，從而把遵循經濟規(guī)律與遵循自然規(guī)律有機結合起來。

　　和諧發(fā)展理念不僅彌補了先前人類對環(huán)境和自然資源價值的認知不足，而且突破了生態(tài)與經濟的界限。它要求經濟發(fā)展必須尊重自然規(guī)律，經濟子系統(tǒng)必須與生態(tài)大系統(tǒng)相協(xié)調。和諧發(fā)展理念彰顯了追求經濟、社會、環(huán)境和人類自身協(xié)調發(fā)展的精神，倡導的是經濟價值、生態(tài)價值與人類自身價值相統(tǒng)一的系統(tǒng)發(fā)展觀。當前，人類必須摒棄僅僅關注經濟效率與增長速度的單向度發(fā)展觀，更加關注資源與環(huán)境的承載力，更加重視生態(tài)環(huán)境的價值和人類自身的價值。循環(huán)經濟發(fā)展模式的核心要求，就是考慮經濟活動對資源、環(huán)境、社會的影響，把和諧發(fā)展放在首位。

　　和諧發(fā)展理念不僅彌補了先前人類對環(huán)境和自然資源價值的認知不足，而且突破了生態(tài)與經濟的界限。它要求經濟發(fā)展必須尊重自然規(guī)律，經濟子系統(tǒng)必須與生態(tài)大系統(tǒng)相協(xié)調。和諧發(fā)展理念彰顯了追求經濟、社會、環(huán)境和人類自身協(xié)調發(fā)展的精神，倡導的是經濟價值、生態(tài)價值與人類自身價值相統(tǒng)一的系統(tǒng)發(fā)展觀。當前，人類必須摒棄僅僅關注經濟效率與增長速度的單向度發(fā)展觀，更加關注資源與環(huán)境的承載力，更加重視生態(tài)環(huán)境的價值和人類自身的價值。循環(huán)經濟發(fā)展模式的核心要求，就是考慮經濟活動對資源、環(huán)境、社會的影響，把和諧發(fā)展放在首位。

　　可持續(xù)發(fā)展理念。經濟系統(tǒng)與社會系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。人類選擇循環(huán)經濟發(fā)展模式，直接動因是化解經濟發(fā)展所帶來的日益嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭矛盾，解決經濟社會發(fā)展不可持續(xù)問題。

　　可持續(xù)發(fā)展的要義，是通過清潔生產、減少排污、節(jié)約資源、循環(huán)利用實現(xiàn)經濟增長，既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，實現(xiàn)經濟發(fā)展可持續(xù)與人類社會可持續(xù)、自然生態(tài)可持續(xù)相統(tǒng)一。而傳統(tǒng)線性經濟發(fā)展方式，加之片面追求國內生產總值的偏好，暴露出越來越明顯的缺陷，如忽視經濟增長的質量和效益、忽視經濟增長導致的生態(tài)環(huán)境損害、忽視人的發(fā)展需求與社會福祉的全面提升，是不可持續(xù)的。循環(huán)經濟發(fā)展模式在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及廢棄物排放的全過程中，把傳統(tǒng)線性發(fā)展轉變?yōu)橘Y源循環(huán)利用的環(huán)路發(fā)展，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了戰(zhàn)略性發(fā)展范式，能夠緩解長期以來經濟發(fā)展與資源、環(huán)境之間的尖銳矛盾，實現(xiàn)經濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　公正發(fā)展理念。公正是處理各種利益關系的一個基本準則，是衡量經濟社會進步與否的重要尺度。發(fā)展循環(huán)經濟的公正理念，是融經濟公正、社會公正、生態(tài)公正于一體的綜合公正觀。

　　綜合公正觀要求人類在開發(fā)利用自然資源、發(fā)展經濟時，既考慮自身和當代人的利益，又不危及他人和后代人的利益，體現(xiàn)代內公正、代際公正和人地公正。代內公正是指當代人在利用自然資源滿足自身利益的過程中，要體現(xiàn)機會平等、責任共擔、合理補償?shù)脑瓌t，強調公正地享有自然資源;代際公正要求當代人在滿足自身需求時不損害后代人滿足其需求的能力，在消耗自然資源時為子孫后代保留滿足其需求的自然條件;人地公正是指人類在滿足自身需求時，以基于生態(tài)學的自然觀和價值觀去看待自然，從而公正地對待自然，實現(xiàn)經濟社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。公正發(fā)展理念貫徹于循環(huán)經濟中，要求人類把開發(fā)利用自然資源的權利和保護自然環(huán)境的義務統(tǒng)一起來，在進行經濟活動時，盡量減少和避免對自然生態(tài)環(huán)境的損害，并對生態(tài)權益受損者給予補償，使不同地區(qū)和人群都有利用自然資源、享有良好生態(tài)環(huán)境的機會。

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