2015國家公務(wù)員申論熱點:杜絕"虛假乞討"繼續(xù)蔓延

　　【背景鏈接】

　　最近，網(wǎng)上一張職業(yè)乞丐數(shù)錢數(shù)到手抽筋的照片又一次刺痛了社會的神經(jīng)。照片中這位老人，蜷縮在郵政局的柜臺下，守著面前一堆小山一樣的零錢，不停地數(shù)著。他每月能往老家匯款萬元左右，逢年過節(jié)有時能有兩三萬。無獨有偶，央視《新聞1+1》也揭秘，河南鄭州繁華區(qū)一些職業(yè)乞丐，一天“收入”能有兩千元左右。隨著媒體對“職業(yè)乞丐”的報道，這一社會邊緣群體再次進入公眾視野，并且引發(fā)了社會各界的熱議。尤其是一些媒體在報道中對職業(yè)乞丐“月入數(shù)萬”“收入超白領(lǐng)”的表述，更是激起了公眾各種復(fù)雜情緒。乞討者屬于社會的弱勢群體，乞討者高收入超過城市工薪族，這種說法引起了社會不少爭議。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　現(xiàn)代意義上的乞討與傳統(tǒng)意義上的“要飯”早已相去甚遠，改革開放以來，隨著人們的生活水平的提高，城鄉(xiāng)收入差距的進一步擴大，乞討大軍早已涌進城市，討要的東西也不再是口糧，而是錢。一部分乞討者長期或者短期不從事社會生產(chǎn)勞動，不去創(chuàng)造社會財富，而是依靠他人的勞動果實為生，利用人們的同情獲得食物和錢財。這種現(xiàn)象的危害是巨大和顯而易見的，這種現(xiàn)象長期存在容易滋生信任危機與大眾冷漠，縱容好吃懶做，最終導(dǎo)致社會不公。職業(yè)乞丐高收入的現(xiàn)象傷害了社會的良心，有損社會公平與正義，令人憤慨。我們應(yīng)該對這種現(xiàn)象加強管理、多方協(xié)作，完善救助體系，從根源上杜絕職業(yè)乞討的現(xiàn)象。

　　【具體措施】

　　一、用法律約束欺騙性乞討。

　　法律本不禁止乞討行為，但乞討也須遵守最基本的法律規(guī)則。然而，一些乞討者編織故事，如家人生病、錢包丟失等，這就是涉嫌詐騙;一些人故意將他人致傷致殘并逼迫其乞討，這更涉嫌多重犯罪，這都需要通過地方立法給出更為合理的界定。

　　二、用制度規(guī)范來管理乞討。

　　雖然現(xiàn)行法律已經(jīng)對違法乞討有著不少規(guī)定，但執(zhí)法卻依然形同虛設(shè)。在城市的天橋、醫(yī)院門口，我們可以看到形形色色的明顯乞討騙局，可是，并沒有任何一個部門進行干涉。因此，政府管理部門更應(yīng)該責(zé)任明確，對于特殊地段加強監(jiān)管。

　　三、用人心杜絕欺騙性乞討。

　　乞討者的弱者形象和強勢的高收入形成巨大反差，不得不說，民眾在行善的同時需要多一份思考和考量。同時，對于乞討者而言，更需要對自己的內(nèi)心進行反省，通過自己的能力獲取財富而非簡單的騙取人們的善心。只有從根本上使人們的內(nèi)心多一道自省的標(biāo)準(zhǔn)，使社會財富更好的分配，才能真正杜絕欺騙性的乞討。

　　五、發(fā)展社會保障事業(yè)，對沒有或失去勞動能力的殘疾人給以生活保障，讓其有自力更生的能力，幫助其尋找相應(yīng)的工作渠道。

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