【背景鏈接】
黨的十八大報(bào)告歷史性地寫入“開展全民閱讀活動(dòng)”，標(biāo)志著全民閱讀已經(jīng)成為黨中央的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署;2014年3月，政府工作報(bào)告提出“倡導(dǎo)全民閱讀”，對(duì)進(jìn)一步開展全民閱讀活動(dòng)提出了新的要求;此外，《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》等，也多次對(duì)倡導(dǎo)和開展全民閱讀活動(dòng)提出明確要求。
2014年8月，三聯(lián)韜奮24小時(shí)書店、杭州“悅覽樹”24小時(shí)書店、深圳書城中心城24小時(shí)書吧，日前聯(lián)合青島、西安、鄭州等地的8家24小時(shí)書店，發(fā)出了“打造‘深夜書房’ 力推全民閱讀”的共同宣言，就開辦24小時(shí)書店的宗旨、目的、經(jīng)營(yíng)模式等，達(dá)成了共識(shí)。
2015年伊始，備受矚目的全民閱讀立法工作傳來了令人振奮的消息。從1月1日起，我國(guó)首部地方全民閱讀法規(guī)《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》，開始在江蘇省正式實(shí)施。此外，湖北、深圳等省市全民閱讀立法的工作進(jìn)程也不斷加快。《湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法》已于2014年11月24日由湖北省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過及公布，并將自2015年3月1日起施行;深圳在系統(tǒng)總結(jié)連續(xù)14年開展“深圳讀書月”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》，已提交深圳市人大常委會(huì)審議……
在地方全民閱讀立法工作的潮流逐漸興起之時(shí)，國(guó)家層面的全民閱讀立法工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。目前，《全民閱讀促進(jìn)條例》已經(jīng)連續(xù)兩年(2013年、2014)列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃。
2015年1月27日，李克強(qiáng)在聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》的意見和建議時(shí)指出，文化是民族的靈魂，承載著億萬群眾的精神家園。要打造既有優(yōu)秀文化傳承、又能打動(dòng)和凝聚人心的良好文化生態(tài)，加強(qiáng)知識(shí)傳播和積累，建設(shè)“書香”社會(huì)。
【熱點(diǎn)解析】
[權(quán)威論述]
學(xué)習(xí)是立身做人的永恒主題，也是報(bào)國(guó)為民的重要基礎(chǔ)。夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實(shí)踐起步。
——習(xí)近平
讀書可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發(fā)，讓人滋養(yǎng)浩然之氣。
——習(xí)近平
讀書不僅事關(guān)個(gè)人修為，國(guó)民的整體閱讀水準(zhǔn)，也會(huì)持久影響到整個(gè)社會(huì)的道德水平。希望你們把24小時(shí)不打烊書店打造成為城市的精神地標(biāo)，讓不眠燈光陪護(hù)守夜讀者潛心前行，引領(lǐng)手不釋卷蔚然成風(fēng)，讓更多的人從知識(shí)中汲取力量。
——李克強(qiáng)
閱讀能使人常思常新。好讀書，讀好書，既可提升個(gè)人能力、眼界及綜合素質(zhì)，也會(huì)潛移默化影響一個(gè)人的文明素養(yǎng)，使人保持寧?kù)o致遠(yuǎn)的心境，砥礪奮發(fā)有為的情懷。
——李克強(qiáng)
[存在問題]
我們也必須看到，我國(guó)的全民閱讀仍處于起步階段，與當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的要求還不相適應(yīng)，全民閱讀的軟硬件與群眾需求還不相適應(yīng)，這將成為制約國(guó)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)的瓶頸。
一是閱讀公共資源亟須增加。
根據(jù)相關(guān)資料，截至目前我國(guó)共有縣以上公共圖書館3112個(gè)，人均擁有公共圖書館藏書0.55冊(cè)，這和國(guó)際圖聯(lián)和聯(lián)合國(guó)教科文組織推薦的人均1.5—2.5冊(cè)圖書館藏書量、圖書館最佳覆蓋半徑和服務(wù)讀者數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)相比，存在顯著差距。
二是重點(diǎn)人群閱讀亟須保障。
我國(guó)中西部地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村與城市的閱讀資源和閱讀習(xí)慣地域性差距較大，兼之全國(guó)共有2.9億進(jìn)城務(wù)工人員、6100余萬農(nóng)村留守兒童、8900萬殘疾人(其中視障殘疾人1200萬人)，公共閱讀設(shè)施現(xiàn)有服務(wù)能力明顯不足。
三是社會(huì)閱讀氛圍亟須引領(lǐng)。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，“讀書無用論”等錯(cuò)誤思潮依舊蔓延，手機(jī)閱讀、網(wǎng)絡(luò)閱讀等雖便捷普及，但內(nèi)容良莠不齊，一些書店面臨人力、房租的壓力而生存艱難，城市閱讀生態(tài)堪憂。
四是全民閱讀體制機(jī)制建設(shè)亟須加強(qiáng)。
全民閱讀工作涉及面廣，但中央層面還沒有建立全民閱讀協(xié)調(diào)機(jī)制，無法形成合力，長(zhǎng)期、持續(xù)深入開展的動(dòng)力明顯不足。相當(dāng)多的省市，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺乏財(cái)稅政策支持，甚至沒有全民閱讀工作經(jīng)費(fèi)，無力開展全民閱讀活動(dòng)。
[目的和意義]
第一，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)，是提升民族素質(zhì)的重要途徑。
閱讀可以勵(lì)志、養(yǎng)性、立德，是對(duì)人生的磨煉和意志的考驗(yàn);閱讀能改變命運(yùn)，增長(zhǎng)素質(zhì)，提高品位;閱讀是傳承文明、更新知識(shí)、提高民族素質(zhì)的基本途徑。一個(gè)人閱讀能力的大小，直接影響到他的成長(zhǎng)、職業(yè)能力和他對(duì)社會(huì)作用的發(fā)揮;一個(gè)國(guó)家國(guó)民閱讀率的高低，國(guó)民閱讀力的大小，則直接關(guān)系到國(guó)家軟實(shí)力和綜合國(guó)力的強(qiáng)弱，影響到全社會(huì)的總體文明程度和創(chuàng)造能力，國(guó)民閱讀水平更標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的文明程度。國(guó)民閱讀力和閱讀水平在很大程度上決定一個(gè)民族的基本素質(zhì)、創(chuàng)造能力和發(fā)展?jié)摿Α?/P>
許多文明國(guó)家都把全民閱讀作為軟實(shí)力建設(shè)的重要措施，通過國(guó)家行為加以推動(dòng)。我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，原有的閱讀水準(zhǔn)還比較低，如不引起重視差距還會(huì)拉大。開展全民閱讀活動(dòng)，就是要發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良讀書傳統(tǒng)，激勵(lì)當(dāng)代中國(guó)人更好地去讀書，扎扎實(shí)實(shí)地把讀書作為中華民族振興的一個(gè)有效工具來運(yùn)用。
第二，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利的重要保障。
閱讀能真正造就城市發(fā)展所需要的高素質(zhì)的市民群體。因?yàn)樯鐣?huì)和諧的關(guān)鍵在于內(nèi)心的和諧，而閱讀可以獲得內(nèi)心寧?kù)o，除掉浮躁，可以扭轉(zhuǎn)全民閱讀率下滑的現(xiàn)象，對(duì)建設(shè)高品位城市起到的作用非常重要。因?yàn)樽x書活動(dòng)是市民最經(jīng)常的文化行為，讀書可以影響市民的日常生活，可以進(jìn)入每一個(gè)家庭。開展這一活動(dòng)也是保障市民文化權(quán)益的積極體現(xiàn)。
第三，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)，是推動(dòng)出版發(fā)行單位多出書、出好書的重要手段。
一個(gè)民族的精神境界很重要的是取決于閱讀的水平，閱讀率的下降，是民族素質(zhì)的下降。一個(gè)國(guó)家不是靠巨大的人口屹立于世界民族之林，而應(yīng)該是靠閱讀的人口。閱讀是一個(gè)國(guó)家非常重要的活動(dòng)，只有重視閱讀，我們國(guó)家才能有比較好的民族素質(zhì)的提升，有比較好的民族精神境界。而出版發(fā)行工作者，有責(zé)任有義務(wù)豐富全民閱讀的內(nèi)容和手段。
第四，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)，是學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。
中央號(hào)召要建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，閱讀是一個(gè)重要的。目的是要我們學(xué)習(xí)人類的整個(gè)科學(xué)文化，要跟上時(shí)代，跟上發(fā)展，還要?jiǎng)?chuàng)造先進(jìn)的文化、先進(jìn)的生產(chǎn)力。而要發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)造，不學(xué)習(xí)是不行的。經(jīng)濟(jì)的后面沒有科技做后盾、沒有文化做基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)偉大的復(fù)興是很困難的。
閱讀既是一種個(gè)人行為，更是一種社會(huì)風(fēng)氣，從一定意義上講，全民閱讀水平是衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。我國(guó)正在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)型社會(huì)，開展全民閱讀活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造濃郁的讀書氛圍，不僅對(duì)個(gè)體閱讀產(chǎn)生積極的影響，更重要的是有利于激發(fā)全體人民的學(xué)習(xí)熱情，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。因此，提高全民閱讀水平，增強(qiáng)全民族的文化自覺和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家至關(guān)重要。
第五，倡導(dǎo)全民閱讀活動(dòng)，建設(shè)書香社會(huì)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。
閱讀活動(dòng)廣泛深入的開展，對(duì)提升城市文化，城市競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展有著非常重要的意義。一個(gè)人不閱讀就會(huì)缺乏智慧和判斷力，如果一個(gè)民族不閱讀，它的文化必定會(huì)喪失創(chuàng)造力和批判性，自主創(chuàng)新將會(huì)成為一句空話。所以，下大力氣推動(dòng)全民閱讀已經(jīng)是迫在眉睫。
大力推動(dòng)全民閱讀是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)文化建設(shè)，增進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。目的就是要通過讀書活動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣大市民群眾的文化權(quán)利和利益，營(yíng)造全社會(huì)讀書的扭轉(zhuǎn)和求學(xué)問道的風(fēng)氣，提高市民素質(zhì)，提升城市品位。全民閱讀活動(dòng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)，為中華民族的偉大復(fù)興而努力讀書，終身學(xué)習(xí)。讀書已經(jīng)不僅僅關(guān)乎個(gè)人的成長(zhǎng)，更關(guān)系到民族的復(fù)興、社會(huì)的和諧與人類的進(jìn)步。
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