【關(guān)鍵詞】
東北 人口 人才 外流
【熱點(diǎn)背景】
近段時(shí)間，東北人口加速減少連續(xù)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，東北地區(qū)很多工廠周邊的飯館不斷關(guān)張，醫(yī)院產(chǎn)科護(hù)士也愈發(fā)清閑。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因是，東北三省超低的出生率和年輕人越來(lái)越多的離去。
由于東北三省是中國(guó)的老工業(yè)基地，城鎮(zhèn)化水平較高，計(jì)劃生育執(zhí)行較好，近些年的出生率一直較低。到了這一代，年輕人受到觀念和經(jīng)濟(jì)因素的影響，即使鼓勵(lì)生育，也有很多人不愿意多生。 比超低出生率更觸目驚心的，是年輕人口的外流。2010年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，東北三省人口每年凈流出180萬(wàn)。東北三省的老年人口占比要高于全國(guó)平均水平，兒童和青壯年人口占比又都低于全國(guó)平均水平。從19世紀(jì)后期到20世紀(jì)80年代，東北多數(shù)時(shí)候都是人口凈流入地區(qū)，充足的人口資源使東北在1945年成為亞洲最發(fā)達(dá)的地區(qū)，并在1949年后成為“中國(guó)工業(yè)的搖籃”;然而現(xiàn)在，伴隨人口的流失，東北經(jīng)濟(jì)也拉響了警報(bào)，東北這個(gè)曾經(jīng)輝煌的地區(qū)變得留不住人了。
作為中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建設(shè)工業(yè)化的樣板和標(biāo)兵，東北在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)了極大的不適應(yīng)。1990年代末，東北實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革，全國(guó)3000萬(wàn)下崗職工中有四分之一左右在東北。2000年代初，東北國(guó)有企業(yè)占到經(jīng)濟(jì)總量的三分之二以上，目前已經(jīng)降至50%左右，但仍高于全國(guó)30%的平均水平。這些國(guó)企并沒(méi)有能力提供更多的就業(yè)崗位。
與此同時(shí)，東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也惡化了，更依賴投資和制造業(yè)，2013年投資占到東北GDP的65%，幾乎較十年前翻番，全國(guó)平均水平為50%。投資雖然能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，但對(duì)普通人的生活影響卻沒(méi)那么大。
而能提供最多就業(yè)崗位的民營(yíng)企業(yè)，在東北舉步維艱。《財(cái)經(jīng)》雜志曾報(bào)道，原遼寧省委書(shū)記王珉發(fā)現(xiàn)，這個(gè)工業(yè)大省的部分部門、官員在招商引資之后，動(dòng)輒“關(guān)門打狗”——以各種理由對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行罰款。《財(cái)經(jīng)》雜志引用多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)官員的話說(shuō)，不少為遼寧國(guó)企配套的南方中小企業(yè)，或撤資回鄉(xiāng)，或轉(zhuǎn)戰(zhàn)他地。有的配套企業(yè)遷到天津或河北，仍與遼寧國(guó)企有業(yè)務(wù)往來(lái)，寧肯多付運(yùn)費(fèi)，也不再付“制度成本”。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也對(duì)東北不利。美國(guó)、歐洲、日本長(zhǎng)期占全球貿(mào)易的60%以上，給中國(guó)東部沿海提供了發(fā)展機(jī)遇，但是距離東北較近的日本、韓國(guó)，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重都在下滑。尤其是日本，受到中日關(guān)系的影響，2014年前三季度，日本在遼寧的投資同比降低33.5%。韓國(guó)投資僅為日本的三分之一，而且降幅更大。
沒(méi)有更多的就業(yè)崗位，導(dǎo)致東北勞動(dòng)力人口的過(guò)剩。2010年，東北20-59歲的勞動(dòng)力占總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)68.3%，僅低于北京的73.4%、上海的71.4%、天津的71.0%，高于全國(guó)的62.6%。雖然北京、上海存在同樣的問(wèn)題，但由于有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，能通過(guò)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)解決就業(yè)，但東北產(chǎn)業(yè)還處于劣勢(shì)，勞動(dòng)力過(guò)剩只能驅(qū)使年輕人外流。
更為直接的問(wèn)題是“錢”，2014年居民人均可支配收入，只有遼寧省略高于全國(guó)平均水平，黑龍江和吉林省都低于全國(guó)平均水平;與更發(fā)達(dá)地區(qū)比，差距就更大了，2012年黑龍江省的社會(huì)平均工資為2843元，廣東省則達(dá)到了5313元。
【考點(diǎn)分析】
一、 原因
模擬試題：根據(jù)材料，概括東北留不住人的原因。
要求：概括準(zhǔn)確，全面，不超過(guò)200字。
【參考解析】
原因如下：
1、外來(lái)投資少。2、民營(yíng)企業(yè)舉步維艱。3、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式不利。4、沒(méi)有更多就業(yè)崗位。5、人均支配收入低。
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