2016年公務(wù)員考試申論熱點：解析十三五中的關(guān)鍵詞

　　申論考察的是考生全方位的綜合素質(zhì)，因此對于社會熱點的關(guān)注就免不了要被納入其中。但很多考生對于新聞和報紙基本上是不聞不問，沒有相關(guān)的社會熱點知識的積累，想要在申論中取得高分，脫穎而出，只怕是難度很大。因此，考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)帶領(lǐng)大家一起，對十三五里面的關(guān)鍵詞進(jìn)行一個簡單的梳理，意在幫助大家對十三五有所了解。

　　一、什么是十三五

　　中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，簡稱“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)，規(guī)劃綱要《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是2016-2020年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

　　二、提出十三五的背景是什么

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于2015年10月29日在北京閉幕。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

　　即將開啟的"十三五"規(guī)劃，既是到2020年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會收官的5年規(guī)劃，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的首個五年規(guī)劃。全會及其通過的《建議》提出了全面建成小康社會的新目標(biāo)，首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為中國"十三五"乃至更長時期的發(fā)展描繪出新藍(lán)圖。

　　三、實現(xiàn)十三五的目標(biāo)要求是什么

　　經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

　　十三五里面的關(guān)鍵詞其實就是首次提出的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享。接下來中公教育專家就為大家進(jìn)行一一的解讀。

　　創(chuàng)新發(fā)展理念：

　　用習(xí)近平總書記的話說就是指：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)�！�

　　“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦�！睙o論是在推進(jìn)改革中強(qiáng)調(diào)“把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，還是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中提出“科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展理念：

　　用習(xí)近平總書記的話說就是指：“堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，從推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展四個方面展開�！�

　　綠色發(fā)展理念：

　　用習(xí)近平總書記的話說就是指：“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)�！�

　　開放發(fā)展理念：

　　用習(xí)近平總書記的話說就是指：“堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體�！�

　　“改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。”從自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略實施到“一帶一路”建設(shè)，中國改革開放的步伐未曾停頓。

　　共享發(fā)展理念：

　　“不患寡而患不均”是中華民族特有的社會心理，也是炎黃子孫對共享的初級理解。中國共產(chǎn)黨從成立之日就立志帶領(lǐng)中國人民走共同富裕之路。1945年毛澤東指出:“領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路，使農(nóng)民群眾共同富裕起來�！�1992年鄧小平指出:“社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕�！�

　　習(xí)近平總書記提出共享發(fā)展理念，并指出：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會�！�

　　這五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。

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