2016年公務員考試申論熱點：關(guān)愛留守兒童不能“節(jié)日化”

　　年過完了，一些父母將再次外出打工，全國6000萬留守兒童將繼續(xù)他們“留守”的日子。節(jié)日期間，各地各部門紛紛開展關(guān)愛活動，有的送去衣物用品，有的搭建免費“親情聊天室”，有的陪孩子們做游戲、讀好書……以“圓留守兒童夢想”為標題的新聞報道也紛紛見諸媒體，愛心值得肯定，但當“聚光燈”潮水般退去后，許多問題仍然留在沙灘上。對孩子們來說，過日子不等于過節(jié)，僅對留守兒童進行“節(jié)日化”的關(guān)愛是遠遠不夠的。

　　在我國，留守兒童將是一種長期存在的社會現(xiàn)象。國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)表明，全國外出農(nóng)民工已達1.69億人，約占全國總?cè)丝诘?/8。一方面，這些外出務工人員為經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻，另一方面，也形成了數(shù)以千萬計的留守兒童。在一個較長的時期內(nèi)，農(nóng)村人口到城市流動打工的趨勢無法扭轉(zhuǎn)，留守兒童現(xiàn)象短期內(nèi)也難以消除，所以，構(gòu)建關(guān)愛留守兒童的長效機制十分必要。

　　建設(shè)長效機制需要頂層設(shè)計。國務院日前印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，明確提出“加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作、維護未成年人合法權(quán)益，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任”。依法保護留守兒童權(quán)益，必須不斷健全法律法規(guī)和制度機制，用制度“織網(wǎng)托底”;各級政府特別是基層政府，應及時掌握農(nóng)村留守兒童基本情況，加強對家庭監(jiān)護的監(jiān)督、指導，落實好留守兒童的安全管理、監(jiān)督、教育等責任，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等救助保護機制，動態(tài)監(jiān)測，責任到人，杜絕類似老人去世、幼童凍餓而無人知曉的極端事件發(fā)生……

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