2019國考申論熱點：謹防痕跡主義變成形式主義

　　熱點背景

　　“不看廣告看療效”是人們耳熟能詳?shù)膹V告詞，突出了實際效果對評價一款藥物的重要性。然而，轉(zhuǎn)換到評價基層工作時，一些人卻忘了這一點，變成了“不看成效看材料”。有調(diào)查報道指出，所謂的“痕跡管理”工作方法如今在一些地方成了“形式主義的新變種”：有基層干部按上級要求給貧困戶制作檔案，1戶1份24頁且要一式4份，全村58戶用了1.5萬張A4紙13個硒鼓;還有的村搞1次“衛(wèi)生清掃”就需要9份檔案，“材料環(huán)環(huán)相扣、圖文并茂，怎么看怎么像法院的卷宗”。

　　熱點解析

　　[表明觀點]

　　如同多數(shù)企業(yè)把上下班打卡作為一項基本管理制度，適度的“痕跡管理”是必要的。對貧困戶建檔，有助于清晰了解其家庭各方面狀況，有針對性地開展精準脫貧工作;一些記錄、報表、總結(jié)，有助于部署、研判、跟進、評價工作，諸如此類的“痕跡管理”對推進工作具有積極意義，并客觀上成為“抓落實”的印證。但上面兩則典型案例卻告訴人們，“痕跡管理”同樣要講求度，一旦被運用得“淋漓盡致”，以致把“痕跡”等同于結(jié)果，奉行“痕跡主義”，就會變成新的形式主義。

　　[綜合分析]

　　痕跡管理的兩種形式

　　總結(jié)起來，“痕跡主義”之病大體有兩種癥狀：一種是過度“痕跡管理”，即重視檔案材料而輕視結(jié)果。似乎材料制作得是不是精美、全面，代表了對工作重視程度，甚至在材料制作上都要搞個“大比武”，以致人們不得不追問：到底是材料重要還是結(jié)果重要?

　　另一種是偽“痕跡管理”。常見的是，扶貧干部跑到村里合個影、簽個到，留下了“痕跡”就表示工作已經(jīng)被落實了;或是有了學(xué)習(xí)計劃、會議記錄，就代表傳達落實上級精神了，至于會議是不是有必要、開得走不走心，材料是不是東拼西湊完成的，則放在一邊。

　　危害

　　“痕跡主義”的危害是顯而易見的。最直接的就是使基層干部陷入到應(yīng)對各種“痕跡”要求之中，使得面對“上面千條線”、處在“下面一根針”位置的基層干部分身乏術(shù)、不堪重負，進而直接消耗了他們投入具體工作的時間和精力。同時，就像一套“衛(wèi)生清掃檔案”也要求有“思想動員會記錄”一樣，事無巨細地追求“痕跡”并在材料制作上一味強調(diào)“齊不齊、好不好、美不美”，也浪費了大量資源，增加了工作成本。最后，過度重視“痕跡”往往導(dǎo)致在推動工作上有名無實、有形無用，材料再精美群眾沒有獲得感，影響了政府和干部形象。

　　[參考對策]

　　杜絕“痕跡主義”需要上級部門發(fā)揮好帶頭作用。

　　一方面，要完善考核評價制度，使基層干部的工作成效得到科學(xué)公正的評價，把眼睛盯在實處。

　　另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)建設(shè)上以身作則，上級部門善于察實情、多些深調(diào)研，基層干部自然也就找到了發(fā)力點。

　　原標題：該治一治“痕跡主義”之病 來源：南方日報 作者：子 長

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