北京：2006年公務(wù)員考試申論真題范文

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　　第四題：假如你是政府有關(guān)部門的公務(wù)員，請就上題的某一對矛盾，自擬題目寫一篇議論文（40分）

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，分析透徹，論述翔實(shí)，對策合理，字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。

　　[參考例文]

　　開發(fā)利用文化遺產(chǎn)的兩種方式

　　中國是世界的文明古國，有著豐富的文化遺產(chǎn)資源。人們都主張對文化遺產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)和利用。但是，在如何開發(fā)利用世界文化遺產(chǎn)問題上卻存在著兩種截然不同的方式和態(tài)度：一種方式是保護(hù)性的，另一種方式是破壞性的。這兩種方式，直接關(guān)系到文化遺產(chǎn)的前途和命運(yùn)，關(guān)系到人與環(huán)境能否和諧相處，值得引起我們的嚴(yán)密關(guān)注和認(rèn)真對待。

　　所謂在開發(fā)利用中，采取保護(hù)性的方式，就是在開發(fā)利用中，時(shí)時(shí)不忘保護(hù)和愛護(hù)文化遺產(chǎn)。這里值得稱道的是，將開發(fā)利用中獲得的經(jīng)濟(jì)效益的一部分，用以維護(hù)、修繕文化遺產(chǎn)，使之保持原始的歷史風(fēng)貌。比如，關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)，最近出現(xiàn)一種“經(jīng)營論”，即是以市場手段去經(jīng)營文化遺產(chǎn)，用經(jīng)營所得的資金來保護(hù)遺產(chǎn)，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益和文化價(jià)值的雙贏。應(yīng)該說，這種方式體現(xiàn)了一種科學(xué)發(fā)展的觀念，即在開發(fā)利用文化遺產(chǎn)中，正確處理開發(fā)利用與保護(hù)文化遺產(chǎn)的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)人與歷史文化環(huán)境，自然環(huán)境的和諧。

　　所謂在開發(fā)利用中，采取破壞性的方式，并不是說其開發(fā)利用的出發(fā)點(diǎn)就是為了破壞，而是說在開發(fā)利用中忽略了保護(hù)的原則，無意中造成了破壞。如電影《無極》劇組在云南天池進(jìn)行的拍攝活動(dòng)，對天池造成了一定程度的生態(tài)破壞；《無極》劇組在拍攝外景時(shí)還造成了圓明園部分樹木枯死。很明顯，《無極》劇組在拍攝時(shí)，只顧一時(shí)之利，忘記了對世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)義務(wù)，在一定程度上損壞了文化遺產(chǎn)的原始面貌，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式，是不科學(xué)的開發(fā)利用思路。如果依此方式發(fā)展下去，文化遺產(chǎn)的命運(yùn)不堪設(shè)想。

　　顯而易見，在文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用上存在著兩種方式、兩種思路的尖銳矛盾，如何處理好這一對矛盾的關(guān)系，是擺在我們面前的重要課題。為此，特提出如下建議：

　　第一，采取多種方式加強(qiáng)對保護(hù)文化遺產(chǎn)的宣傳教育，使廣大公眾樹立以保護(hù)文化遺產(chǎn)為榮、以破壞文化遺產(chǎn)為恥的觀念，營造保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。

　　第二，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對保護(hù)文化遺產(chǎn)有顯著貢獻(xiàn)的人和單位要予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對嚴(yán)重破壞文化遺產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處罰。

　　第三，建立健全有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)，并認(rèn)真予以執(zhí)行。

　　第四，各級政府要做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，如深入發(fā)掘文化遺產(chǎn)、制定保護(hù)辦法、加大財(cái)政投入等。

　　總而言之，在文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用上，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的思路和保護(hù)性的方式，反對不可持續(xù)發(fā)展的思路和破壞性的方式，從而使更多的寶貴的文化遺產(chǎn)以較為完美的形式保留下來，用以陶冶人們的精神情操，達(dá)到人與歷史文化環(huán)境、自然環(huán)境和諧的崇高境界。