2008年湖南公務(wù)員考試《申論》真題及范文

　　11.對于選擇退保還是轉(zhuǎn)移，業(yè)內(nèi)人士進行了比較：如果選擇退保，社保關(guān)系同時終止，之前的繳費年限、個人賬戶就將“清零”，今后再次參保則需“由零開始”;而目前的養(yǎng)老金計發(fā)辦法遵循“多繳多得”原則，退休后的養(yǎng)老待遇與在職時的繳納年限長短、繳費水平高低緊密掛鉤，繳費時間越長，個人賬戶金額越多，養(yǎng)老待遇水平就越高，辦理“退�！睙o疑相當于主動放棄已積累的繳費年限和個人賬戶，使自己將來的養(yǎng)老待遇“縮水”。相反，如果選擇轉(zhuǎn)移，無論曾在多少個地方打工就業(yè)，只要讓社保關(guān)系始終與勞動關(guān)系“同行”，個人賬戶及繳費年限就可累計計算，好比銀行儲蓄中的“零存整取”，待達到退休年齡，在最后一個就業(yè)地辦妥退休手續(xù)，即可享受相應(yīng)養(yǎng)老保險待遇。

　　12.有觀點認為，隨著國家保障制度越來越健全，勞動合同對勞動者的保護更多，外來務(wù)工的工作也會越來越穩(wěn)定，而第二代打工者也表現(xiàn)出做個“城里人”的強烈愿望，那么在城市、乃至一家工廠干滿15年也并不是虛幻。2007年年底，社會保險法草案首次提請全國人大常委會會議審議，廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)被該草案確定為中國社會保險制度的方針。草案還授權(quán)國務(wù)院規(guī)定，除基本養(yǎng)老保險基金以外的其他社會保險基金實行省級統(tǒng)籌的時間和步驟，個人跨地區(qū)流動或者發(fā)生職業(yè)轉(zhuǎn)換如何轉(zhuǎn)移接續(xù)社會保險關(guān)系等等。

　　13.老有所養(yǎng)是人們共同的追求，對終年在外奔波的農(nóng)民工來說，這種老有所養(yǎng)的需求更加強烈。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工中也有不少人認為社保是他們在城市工作、生活的一層保障。在某公司工作了5年的伍某說，從來沒有想過要退社保，即使跳槽，社保也不會退。在杭州打工9年多的李某認為：絕不能退社保!他說，不論是在城市還是在老家，社保對于個人來說，都是生活的保障之一，如果沒有社保，一旦生病就會面臨困境，何況再干幾年，他就可以拿養(yǎng)老金了。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學某教授說：“今時今日，我們非常有必要以為農(nóng)民工建立社會保險為突破口，推進農(nóng)村社會保障制度的普遍建立，為城鄉(xiāng)社會保障制度的逐項接軌準備條件。讓他們平等地享受法律賦予的權(quán)益，分享其對社會作出的貢獻及社會發(fā)展的成果，這不僅可以促進社會公平的實現(xiàn)，還可以從一定程度上提高農(nóng)民工的素質(zhì)，從而減少社會動蕩的因素，維護社會的穩(wěn)定運行�！�

　　三、申論要求

　　1.仔細閱讀給定資料，請用150-200字的篇幅，概括給定資料反映的主要內(nèi)容。(15分)

　　要求：內(nèi)容全面、條理清楚、語言簡明扼要。

　　2.請用300-400字的篇幅，針對資料所反映的問題，提出解決問題的對策建議。(25分)

　　要求：觀點明確、思路清晰、有針對性與可行性。

　　3.根據(jù)給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇1000字左右篇幅的議論文。(60分)

　　要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，語言流暢。