2014山東選調(diào)生村官考試《申論》真題（A類）

　　1、貴州省赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)舍虎村村委會主任，大學(xué)生村官周靖還記得2008年剛到舍虎村時，群眾那充滿懷疑的目光，大伙沒少嘀咕：“一個嘴上沒毛的小子，能有多大能耐?”

　　舍虎村是省級一類貧困村，海拔2400多米，交通不便，信息不靈，2007年人均純收入僅為1409元。抵達舍虎村后，周靖決定先不亂發(fā)表意見，他真心跟村民交朋友，虛心向他們學(xué)習(xí)，這一切最終讓周靖贏得了村兩委和 群眾的認可，他也逐漸被村民當成了“自家人”，現(xiàn)在一日三餐也被村民們“包”了。

　　取得群眾信任后，他想的最多的是怎樣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)讓鄉(xiāng)親們脫貧致富。周靖對舍虎村種植的經(jīng)濟作物進行了梳理，發(fā)現(xiàn)半夏在當?shù)赜?0多年的種植史“可不能再讓舍虎村的鄉(xiāng)親捧著金碗討飯吃�！贝蚨ㄖ饕夂螅ㄟ^積極爭取，周靖的發(fā)展半夏種植的想法很快獲得了縣直部門和村里干部群眾的支持。為了提高大家種植的積極性，周靖決定自己先租地種植，示范給鄉(xiāng)親們看。周靖的成功，徹底消除了大家的顧慮。

　　為打開銷路，周靖又籌備成立了舍虎村半夏專業(yè)合作社，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，他也被社員推選為合作社負責人，周靖還自掏腰包建立了網(wǎng)站發(fā)布信息，為舍虎半夏品牌做宣傳。

　　截至目前，舍虎村半夏專業(yè)合作社規(guī)范化試驗基地面積已由初期的300多畝擴大到700多畝，有10戶種植半夏的農(nóng)戶年收入達到10萬元以上，20多個貧困戶因種植半夏實現(xiàn)了脫貧。

　　2、根據(jù)2013年上半年，一份面向大學(xué)生村官的調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示，目前大學(xué)生村官中有41%曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)或正在創(chuàng)業(yè)。

　　種養(yǎng)加項目是大學(xué)生村官在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要方式，各個不同的創(chuàng)業(yè)項目占比，38%為種植業(yè)，20%為養(yǎng)殖業(yè)，10%為水產(chǎn)養(yǎng)殖，8%為農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)業(yè)農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)占比4%，農(nóng)業(yè)標準園占比1%，農(nóng)家樂占比5%。其他行業(yè)僅占14%。

　　當前大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的發(fā)展進程，處于起步階段的創(chuàng)業(yè)實體占比46%，處于發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)實體占比36%。創(chuàng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到成熟階段的實體比例僅為13%，已經(jīng)放棄的比例為5%。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部不完全統(tǒng)計，目前參與創(chuàng)建合作社的大學(xué)生村官占創(chuàng)業(yè)人數(shù)的33%。在接受問卷調(diào)查的202位大學(xué)生村官中，已有77位創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社，占比38%。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)有效吸納當?shù)卮迕窬蜆I(yè)，或多或少提供了就業(yè)崗位。提供31個以上就業(yè)崗位的創(chuàng)業(yè)實體比例達到18%。

　　大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目近90%集中在資金需求相對較少、門檻相對較低的農(nóng)業(yè)和勞動服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，投資規(guī)模以50萬元以下為主。

　　部分大學(xué)生村官靠政府幫扶資金和商業(yè)貸款成功啟動創(chuàng)業(yè)項目，有些村官憑借自身威望組織村民集資共同創(chuàng)業(yè)，而一些剛走上村官崗位的大學(xué)畢業(yè)生，則通過向親朋好友借款籌集項目啟動資金。

　　3、共青團湖北省委研究室所做的一份《湖北省首批大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查》稱：25%的大學(xué)生村官高度認為與農(nóng)民的關(guān)系，具有較強的身份歸屬感;35%的大學(xué)生村官還沒有徹底產(chǎn)生心理認同，但能主動與村民進行交流。四成村官仍感到融入農(nóng)村有難度。

　　今年24歲的胡軼華，現(xiàn)在武漢吳家山管委會新建大隊，擔任書記助理一職。2011年，胡軼華畢業(yè)自華中科技大學(xué)武昌分校，是土生土長的武漢姑娘，走上最基層的工作崗位，胡軼華的感受是“不太習(xí)慣”。

　　身為武漢人的她上崗第一天遇到了難題：聽不懂方言。于是，胡軼華想了個點子：找老人們練“聽力”。65歲的村民陳爹爹在炒蘿卜、腌魚，她就幫著添加些柴火，一邊幫忙一邊和老人聊天�！凹词孤牪欢�，我也要保持微笑。”漸漸地，這個城里來的姑娘和村民們混熟了。哪天她不出現(xiàn)，老人們還惦記著，去村部詢問她的去處。

　　胡軼華說，在農(nóng)村工作一年了，她的穿衣風格也漸漸轉(zhuǎn)變，“讀書時愛追求時尚潮流�！倍缃竦乃淮┤棺�、不穿高跟鞋，無論走到哪家，都會被當成自己人。

　　宜陵區(qū)的大學(xué)生村官譚健告訴記者，一開始心里還是很有壓力，怕融入不了農(nóng)村的環(huán)境。不過，在一次次具體的工作實踐中，還是能與村民打成一片。

　　老河口大學(xué)生村官楊浩有一個雅號叫“包菜書記”。上任之初，恰逢村里包菜滯銷。他就以“小楊同學(xué)”的網(wǎng)名，在網(wǎng)上發(fā)帖賣菜，當起包菜義務(wù)推銷員。不少幼兒園、中小學(xué)食堂主動和楊浩聯(lián)系買菜。

　　楊浩幫忙聯(lián)系超市、負責送貨。一天他和司機拉著7000斤包菜送到一個中學(xué)食堂，食堂師傅下班了，楊浩捋起袖子，和司機兩人忙了一個多小時，把所有包菜從車上卸下來。

　　那段時間，楊浩滿嘴都是“包菜經(jīng)”。見人第一句話就是：“你知道哪里要包菜，幫我們拉一點?”去朋友家做客，朋友問要吃什么，他反射性地回答：“吃包菜。”最后，5000噸包菜全部賣光，楊浩也成了遠近聞名、人見人愛的“包菜書記”。

　　“原來菜還可以這樣賣!”農(nóng)民們嘗到網(wǎng)絡(luò)賣菜的“甜頭”，紛紛找楊浩學(xué)習(xí)電腦技術(shù)。目前，楊浩擴大了網(wǎng)上銷售蔬菜的品種和規(guī)模。他不僅在網(wǎng)上賣包菜，還賣西瓜、桃子、花生、蘿卜等。楊浩將這些蔬菜的信息、參考價格、聯(lián)系人都掛到網(wǎng)上，引來各地買家。

　　5、兩會期間，記者在采訪廣西代表團的80后大學(xué)生村官代表李欣蓉和梁麗娜時，看到一份有關(guān)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告。李欣蓉告訴記者，這份調(diào)研報告出自一位90后高中女生之手，正好和她們正在討論的話題有關(guān)。三個朝氣蓬勃的年輕女孩，共同關(guān)注大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)這個話題，這背后有哪些故事?記者進行了細致了解。

　　故事一：

　　這兩天，北京市101中學(xué)的高二學(xué)生白天泰心情很激動，因為她之前做的一份有關(guān)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告，得到了全國人大代表、廣西忻城縣馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委副書記李欣蓉的認同，有可能被修改完善后作為建議之一提交到大會上。

　　一個北京城市90后女孩，為何對大學(xué)生村官群體產(chǎn)生莫大的興趣?又如何能做出一份像模像樣的有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告?白天泰告訴記者，大學(xué)生村官第一次進入視線，是自己一位亦師亦友的姐姐嫁給了在北京農(nóng)村工作的大學(xué)生村官胡建黨�！爱敃r周圍的人都特別納悶，覺得這個優(yōu)秀的北京女孩，怎么會嫁給跟‘高富帥’半點邊都挨不上的人呢?”白天泰說她也疑惑，但認為姐姐這么選擇一定有她的道理，一了解，便走近了大學(xué)生村官這個群體。

　　“胡建黨真不是一般人�！卑滋焯┱f，來自山東農(nóng)村的胡建黨大學(xué)畢業(yè)后放棄高薪職業(yè)，2007年參加北京市“大學(xué)生村官”計劃，到大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)王場村擔任村支書助理。他帶頭創(chuàng)業(yè)，和村民一道蓋瓜棚、種蘑菇，讓村民嘗到增收致富的甜頭。2011年參加王場村黨支部的換屆選舉后，胡建黨贏得80%黨員和村民的認可，當選新一屆村黨支部書記。

　　“胡建黨現(xiàn)在已經(jīng)是‘明星村官’了，他的一句名言就是‘帶著村民致富是大學(xué)生村官的真正價值體現(xiàn)’�！睘榱擞∽C這句話，白天泰利用寒暑假到山東、北京、湖南的幾個村莊進行實地走訪和調(diào)研。其中，湖南大學(xué)生村官“耶魯哥”做的事讓她印象深刻。

　　“耶魯哥”是湖南省衡山縣賀家鄉(xiāng)賀家山村村主任助理兼團支部書記秦玥飛，因為從美國耶魯大學(xué)畢業(yè)，人也長得帥氣，被大家稱為“耶魯哥”�！坝不访妗⑿匏�、給村里學(xué)校搭建信息化平臺、聯(lián)系校車項目……他在村里有忙不完的事情，路上見到老鄉(xiāng)，一路打招呼過去，跟村民都很熟悉的樣子�！卑滋焯┱f秦玥飛認為自己公益事業(yè)做了不少，但鄉(xiāng)親們記住的還是他給每個人每個家庭做的一些具體的事。所以，在調(diào)研大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)問題時，秦玥飛也表達了要帶動村民致富的想法和建議。

　　白天泰說，現(xiàn)在“明星村官”胡建黨、“耶魯哥”秦玥飛已經(jīng)成為她的偶像。通過“耶魯哥”，她認識了全國人大代表李欣蓉，也就有了這個能把報告交到李欣蓉手上的難得機緣。

　　故事二：

　　80后大學(xué)生村官李欣蓉熱情、質(zhì)樸，笑的時候一臉陽光燦爛。對于手頭上白天泰的這份調(diào)研報告，李欣蓉感到很欣慰：“更年輕的一代人在關(guān)注大學(xué)生村官這個群體，并且能夠關(guān)心大學(xué)生村官的發(fā)展，同時提出自己的看法，挺令人高興的�！�

　　自從當上全國人大代表以來，李欣蓉比以前忙多了，但不論在村里還是在外面調(diào)研、開會，她想的最多的還是如何讓村民更富�！懊撠氈赂唬青l(xiāng)親們最大的盼頭。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，就是要帶大伙兒刨金�！�

　　2008年6月，李欣蓉大學(xué)畢業(yè)后，就來到馬泗村任黨委書記助理。一到村里，她就尋找“治貧良方”，向村委會提出發(fā)展大棚種植瓜果的建議，又四處“化緣”，籌得10萬元啟動資金。2009年5月，15座標準鋼架大棚在村委后院建成。10月，大棚示范基地收獲第一批甜瓜。短短幾個月，獲得5萬多元的收入。

　　為進一步發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，李欣蓉聯(lián)系周邊另外4位大學(xué)生村官，以5人聯(lián)保方式貸款25萬元，建起擁有40多個大棚的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范基地。春秋種甜瓜，間種西瓜、蔬菜，大棚種植的模式越來越成熟。從那以后，越來越多的村民自發(fā)加入大棚種植行列。目前全村大棚數(shù)量達600多個，大棚種植已成為馬泗村的特色產(chǎn)業(yè)，人均收入增加1500元以上。

　　“大學(xué)生村官有想法、有干勁，有為大眾服務(wù)的心。大多數(shù)人創(chuàng)業(yè)是想自己怎么能賺錢，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)通常是為了帶大家賺錢�！崩钚廊赝ㄟ^自己本身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷以及對其他大學(xué)生村官的調(diào)查和了解得出了這樣的結(jié)論。

　　“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的熱情非常高，希望得到政府和各界的更多支持。但是希望政策在設(shè)計的時候，要考慮到大學(xué)生村官任期結(jié)束之后，如果不繼續(xù)留任，項目怎么處理。”李欣蓉說，因為現(xiàn)在工作的原因，她把之前做的大棚項目轉(zhuǎn)給當?shù)氐募夹g(shù)員，現(xiàn)在發(fā)展得仍然很好。但實踐中也有很多例子，就是大學(xué)生村官在的時候，項目進行得紅紅火火，人一走項目就漸漸荒掉了。因此她進一步又提出了“怎么樣留住大學(xué)生村官”這個問題。

　　【故事三】

　　梁麗娜是廣西省陸川縣烏石鎮(zhèn)陸河村黨總支書記，村里名副其實的“當家人”。在那個“翻過一座山，還是一座山”、緊挨著廣東省的貧困山村里，當?shù)弥獜拇謇镒叱鋈サ难芯可蝴惸纫卮甯傔x時，大家把選票都投給了這個年輕女孩。

　　去年全國兩會期間，梁麗娜就和李欣蓉形影不離，開會一起走，飯也一起吃，有空就在一起討論建議議案，尤其關(guān)注大學(xué)生村官話題。今年也是如此，不同的是，她們把目光聚焦在了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)上。

　　因為心里裝著全村的事情，梁麗娜顯得更加成熟穩(wěn)重。她說讓她最頭疼的就是“怎么想辦法讓農(nóng)民富起來�！彼裕�2011年到村上任后，她就開始琢磨創(chuàng)業(yè)，帶村民一起多賺錢。

　　根據(jù)村里旱地多的實際，梁麗娜動員村民種了200多畝花生并順利豐收，每畝地純收入達2500元。又利用橘紅種植歷史悠久的優(yōu)勢，帶動村里規(guī)�；l(fā)展，現(xiàn)在包括自己承包的七八十畝，全村橘紅種植面積已有500畝。“一棵樹收入一兩千元，每畝收入能達五六萬元�！�

　　對于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，她認為一定的資金和項目支持是必要的，自己創(chuàng)業(yè)也是得到了免息信貸支持。但排在資金前面的，一定是得有想法、有資源、有干勁。

　　此外，她認為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)要利用好電子商務(wù)，通過電商平臺，幫助農(nóng)民致富�！按髮W(xué)生村官在幫助農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)方面大有可為，可以給村民宣傳、普及電子商務(wù)的基本知識和實際作用，同時帶動村民把農(nóng)產(chǎn)品做到規(guī)�；藴驶�、品牌化，使農(nóng)產(chǎn)品更有利于通過電商平臺進行銷售�！�

　　為此，她也建議國家在強化資金項目支持、創(chuàng)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金的同時，能夠建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)信息化專項，實現(xiàn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才與農(nóng)村信息化水平提升的“雙贏”。

　　作答要求

　　一、概括給定資料中大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗帶來哪些啟示。

　　要求：概括準確、條理清晰、語言簡潔。字數(shù)不超過200字。10分。

　　二、結(jié)合給定資料，談?wù)劥髮W(xué)生村官創(chuàng)業(yè)遇到的主要問題是什么?解決問題的主要方法有哪些?

　　要求：觀點明確，概括準確，措施得當，條理清晰，350字左右。10分。

　　三、參考給定資料，就自己決定報考“選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職”一事，給父母寫封信。

　　要求：感情真摯，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言精練，不少于800字。30分。

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