2018貴州公務(wù)員考試申論真題（A類）

2018公務(wù)員聯(lián)考真題答案|萬題庫估分|微信對答案

　　給定資料

　　1. M市D區(qū)是省內(nèi)實(shí)施科技特派員工程的試點(diǎn)地區(qū)，早在2004年就開始了相關(guān)的試點(diǎn)工作。

　　不久前，D區(qū)記者小菲就本區(qū)科技特派員的情況，對區(qū)科技局副局長李明進(jìn)行了一次采訪。在采訪中，李局長感嘆道:“我們還有很多的工作可以做�！�

　　“我們的科技特派員大部分是行業(yè)領(lǐng)域的專家、大學(xué)生，有的講授得偏重于純理論，對農(nóng)民來說，太過于抽象，不接地氣，不實(shí)用。這在實(shí)際操作中是得不到農(nóng)民歡迎的。再者說，術(shù)業(yè)有專攻，本是種蔬菜的農(nóng)民，要是派一個專攻苗木塔養(yǎng)的工作人員給他，又能有多少用呢?”李局長認(rèn)為，“農(nóng)民需要和專業(yè)領(lǐng)域?qū)诘模姓娌艑?shí)學(xué)的，能聽懂田坎語言的科技特派員對接，而非流于形式的 ‘拉郎配’�！�

　　D區(qū)目前共有440多個行政村，但科技特派員總共才82名。這令李局長憂心�！霸谶@支隊伍里，60來歲的根本不算老，最大的已經(jīng)70多歲了。想想這些老人們還能在田坎上、果林里跑幾年?而一個大學(xué)生想要成為一名科技特派員，起碼要跟著老特派員學(xué)習(xí)兩年。但是，有多少大學(xué)生愿意跟著天天進(jìn)村下地?我們這些年過花甲的特派員又有多少精力來帶這些‘徒弟’呢?”

　　D區(qū)的村民老蔣也對小菲說道，“去年我養(yǎng)土雞，上面給我安排了個科技特派員。結(jié)果每次來就是幫我喂喂雞苗，陪著嘮嘮嗑。后來我懷疑有些雞苗害了瘟病，找他幫忙看看，他卻說沒事，叫我放心。結(jié)果后來幾百只雞全部染上了雞瘟，讓我損失慘重�！�

　　對此。老蔣村里的村支書老周也表示無奈：“現(xiàn)在我們這對特派員的考核制度還不夠完善。要是他們干好干壞都一個樣，是很難有積極性的。如果能通過建立責(zé)任連帶制度，并讓特派員們以技術(shù)入股分紅的話，他們和服務(wù)的農(nóng)戶就會‘同呼吸、共命運(yùn)’，雙方都可以受益匪淺。而且鄉(xiāng)親們也知道好的特派員不好找，可現(xiàn)在村里也都通了互聯(lián)網(wǎng)，能不能像很多醫(yī)院開通網(wǎng)上診斷一樣，通過遠(yuǎn)程視頻，讓特派員們給村民們的莊稼家禽們把把脈，號號病?”

　　2.最近幾年，很多二線城市的人才引進(jìn)工作都開展得如火如萘。二線城市尚在努力，三四線城市自然也不甘落后：給線、給房、給戶口。然而，縱觀很多三四線城市的“人才爭奪戰(zhàn)”，大多也只是出臺買房打折、租房補(bǔ)貼、落戶降標(biāo)、項目資助、一次性獎勵等引才政策。這固然有一定的吸引力。但作為本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)位優(yōu)勢就不那么突出的三四線城市，給出和二線城市差不多的“彩禮”，能真正地“引鳳求凰”嗎?

　　“在人才工作中，一些地方的同質(zhì)化傾向依舊明顯�！币晃粡氖氯瞬乓M(jìn)工作多年的部門負(fù)責(zé)人說道，“現(xiàn)在，很多中小城市都要高學(xué)歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才;而給人才的往往就是‘老三樣’——錢、房和戶口�！�

　　“很多地方把人才引進(jìn)工作想得過于簡單了。”一位評論家說道，“人才工作不是把人引進(jìn)來就可以的，它其實(shí)更依賴人才生態(tài)的建設(shè)——如何利用、再培養(yǎng)、激勵，如何留得住才是重中之重。然而，這往往是被很多中小城市忽視�；舜罅�，引不到人才;人才來了呆不久。消耗了那么多的財力物力，也還是為他人做嫁衣�！眴栴}還不止于此，現(xiàn)在一些地方的人才引進(jìn)工作，已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐呢斦䦷聿恍〉膲毫拓?fù)擔(dān)了。但收效卻甚微。很多地方都重視引進(jìn)外地人才，可外地人才引不來，厚彼薄此，重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見，可以用“賭本也沒賺到吆喝”來形容。

　　位于東部的B市，就曾犯一種“經(jīng)典”的錯誤。在五年時間里，B市花費(fèi)數(shù)億資金引進(jìn)了大量外市的高職稱人才。然而，效果卻不盡如人意�！罢猩祥T女婿，氣走了兒子。各個地方都是這樣，厚彼薄此成了通病!”B市土生土長的科研人員小姚說道，“同樣的學(xué)歷、同樣的職稱，就因?yàn)槲乙恢痹诒镜�，來路不同，待遇差距就這么大?果然是外來的和尚會念經(jīng)?這讓我們這些兢兢業(yè)業(yè)的本地人有些寒心�！倍c此同時，小姚也接到了外地的一個職位邀請，待遇頗為優(yōu)厚，他說自己正在考慮中。其實(shí)引進(jìn)人才不能夠片面地理解為“買進(jìn)人才”。發(fā)掘培養(yǎng)本土人才也同樣重要。

　　另一位評論家也給出了一個觀點(diǎn)，“各個地方的人才引進(jìn)工作，必須要‘錯位’又‘對位’。我們的城市定位不應(yīng)該也不可能是趨同的，要是采用同樣的人才路線，是會‘撞車’的;畢竟錯落有致，才既尊重城市發(fā)展規(guī)律，又符合建筑美學(xué)嘛。我國各個城市間的地理、經(jīng)濟(jì)等方面差距依舊巨大，對人才的吸引力、對人才的需求結(jié)構(gòu)都是大不相同的。我們必須認(rèn)清這個現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)自己的位置，才可能做好人才工作。因?yàn)槟闶悄悖悴皇莿e的城市。你在全省，甚至是全國有你的角色定位，有你自己獨(dú)特的優(yōu)勢。所以必須各就其位、各求所需�！�

　　3.2017年8月，X市一則“我市學(xué)生近六成想落戶外省”的新聞深深刺痛了當(dāng)?shù)厥忻竦男模何覀冞@座有三千多年歷史，有近百所院校的城市，居然留不住在這個城市求學(xué)的大學(xué)生?

　　要說人才引進(jìn)計劃，X市有也。他們按學(xué)歷、工作經(jīng)歷、從事領(lǐng)域等把人才分為了A到E五類：對于A到C類高級人才的政策優(yōu)惠力度，相比其他城市可謂毫不遜色。但就D類到E類人才的政策福利來說，并無優(yōu)勢可言。況且，調(diào)查顯示，80%的受訪者認(rèn)為，這樣的人才分類不符合X市實(shí)際，對人才的評判，分類分級過于簡單草率，存在重視科學(xué)理論，輕視技術(shù)實(shí)際：重視二三產(chǎn)業(yè)，輕視第一產(chǎn)業(yè);重視學(xué)歷、輕視經(jīng)驗(yàn)的傾向。如果連本地的人才都留不住，那么可以想象，外地引進(jìn)的人才來了也還是會走的。而據(jù)統(tǒng)計，像X市這樣留不住在本地求學(xué)大學(xué)生的中小城市更是占了大多數(shù)。

　　“最讓我擔(dān)憂的是現(xiàn)在我們正慢慢形成倒金字塔型的人才結(jié)構(gòu)，人才金字塔的頂層結(jié)構(gòu)過于龐大。而底層基礎(chǔ)型人才逐漸萎縮，這個金字塔是無法長久維持的，甚至有倒塌的危險�！盭市社科院的一位專家表達(dá)了自己的擔(dān)憂。

　　“我們也想留在X市這座自己生活了四年的城市，為它的發(fā)展盡一份力。但是像我這種本科生，即使是雙一流院校畢業(yè)，也算不上什么‘人才’。如果是差不多的工資收入，我還是選擇留在一二線城市吧，畢竟那里有更平等的競爭環(huán)境，更開放包容的姿態(tài)�！币晃粍偖厴I(yè)不久的大學(xué)生說道，“其實(shí)，我們作為普通大學(xué)生要求不多。房租能打個9.5折，找工作時能給我們一個晚上的免費(fèi)民宿住，都會讓我們覺得這座城市非常有誠意�！�

　　現(xiàn)在X市最亮眼的名片依舊是“千年古都”，而全國以“千年古都”作為名片的城市不下十個�？梢哉fX市的現(xiàn)代形象是模糊的。城市的發(fā)展必須要有現(xiàn)代性的活力，如果在重溫舊夢中停滯不留，城市對人才的吸引力就會大打折扣。其實(shí)，現(xiàn)在中國許多城市的“現(xiàn)實(shí)個性化”發(fā)展之路就非常值得借鑒，比如義烏的小商品市場、貴陽的大數(shù)據(jù)中心等等。城市求賢，君子擇城。很多人選擇一座城市，往往會考慮這座城市的氣質(zhì)、氣場以及傳遞出來的最強(qiáng)烈信息等自己的人生目標(biāo)、發(fā)展方向是否投合。比如，在金融中心紐約，你應(yīng)該更有錢;在法律之都波士頓，你應(yīng)該更雄辯;在硅谷，你應(yīng)該更聰明;在華盛頓，你認(rèn)識的政治“局內(nèi)人”越多越好……

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