2018年遼寧公務員考試《申論》真題

　　給定材料

　　材料一

　　蘇武是我國西漢時期的官員。當時中原地區(qū)的漢朝和西北少數民族政權匈奴的關系時好時壞。公元前100年，匈奴政權新單于即位，漢武帝為了表示友好，派遣蘇武率領一百多人出使匈奴。不料，就在蘇武完成了出使任務準備返回時，匈奴上層發(fā)生了內亂，蘇武一行受到牽連，被扣留下來。最初，單于許以豐厚的俸祿和高官，想勸降蘇武，但蘇武嚴辭拒絕了。匈奴見勸說沒有用，就用酷刑逼迫。蘇武受盡折磨仍不投降。單于見逼迫蘇武投降無望，就把蘇武流放到了人跡罕至的貝加爾湖邊。在這里，與蘇武作伴的，只有那根代表漢朝的使節(jié)和一小群羊。蘇武每天拿著這根使節(jié)放羊，心想總有一天能夠拿著它回到漢朝。這樣日復一日，年復一年，在長達十九年的時間里，使節(jié)上掛著的旄牛尾裝飾物都掉光了，蘇武的頭發(fā)和胡須也都變花白了。直到公元前81年，新單于執(zhí)行與漢朝和好的政策，漢昭帝才派使臣把蘇武接了回來。

　　文天祥是南宋杰出的民族英雄和愛國詩人。德佑元年(1275)正月，聞元軍入侵，文天祥在贛州組織義軍，開赴臨安(今杭州，當時南宋的首都)。次年被任為右丞相兼樞密使。此時元軍已進逼臨安，文天祥被派往元營中談判，遭扣留。二月底，文天祥等十二人連夜逃出來到福建，仍然堅持抗元。不久，為元重兵所敗，妻子兒女皆被俘，將士犧牲甚眾，文天祥只身逃脫，乃退廣東繼續(xù)抗元。后因叛徒引元兵襲擊，同年十二月，在五坡嶺(今廣東海豐縣)被俘。面對敵方的威逼利誘，文天祥寫下《過零丁洋》詩以斥之。末句云：“人生自古誰無死，留取丹心照汗青。”次年，被押送大都(今北京)，因禁四年，經歷種種嚴酷考驗，始終不屈，最后從容就義，年僅47歲，留下了《過零丁洋》《正氣歌》等千古絕唱。

　　朱自清先生是一位極具氣節(jié)的愛國主義者，參加過“五四運動”“一二九運動”，在每次學生運動中都和學生站在一起。1948年6月18日，他毫不遲疑地在著名的《抗議美國扶日政策并拒絕領取美援面粉宣言》上簽了字。在這一天的日記上，他寫道：“此事每月須損失600萬法幣，影響家中甚大。但余仍決定簽名，因余等既反美扶日，自應直接由己身做起�！庇纱耍熳郧逑壬活櫳眢w每況愈下，堅決拒領美國的救濟糧。8月12日，朱自清先生病逝。逝世的前一天，他還不忘叮囑夫人陳竹隱：“有件事要記住，我是在拒絕美援面粉文件上簽過名的，我們家以后不買配給的美國面粉。”毛澤東同志在《別了，司徒雷登》中說：“我們中國人是有骨氣的……聞一多拍案而起，橫眉怒對國民黨的手槍，寧可倒下去，不愿屈服。朱自清一身重病，寧可餓死，不領美國的救濟糧……我們應當寫聞一多頌，寫朱自清頌，他們表現(xiàn)了我們民族的英雄氣概。”

　　“任腳下響著沉重的鐵鐐，任你把皮鞭舉得高高，我不需要什么自白，哪怕胸口對著帶血的刺刀!人，不能低下高貴的頭，只有怕死鬼才乞求‘自由’;毒刑拷打算得了什么?死亡也無法叫我開口!對著死亡我放聲大笑，魔鬼的宮殿在笑聲中動搖;這就是我——一個共產黨員的自白，高唱凱歌埋葬蔣家王朝。”《我的“自白”書》寫于1948年4月，作者陳然。處于地下狀態(tài)的中共重慶市委機關報《挺進報》被國民黨當局破獲，中共地下黨員、《挺進報》特支書記陳然被捕。在獄中，陳然受盡種種酷刑，始終只承認《挺進報》從編輯、印刷到發(fā)行，全部是他一人所為——他決心犧牲自己，保護組織和同志們。在白公館集中營里，特務們用威脅利誘的辦法要他寫自白書，陳然拿起筆，寫下了驚天動地的詩篇——《我的“自白”書》。他以浩然正氣，抒發(fā)了對國民黨反動派的仇恨，對無恥叛徒的蔑視，昭示著革命者視死如歸的英雄氣概。

　　習近平總書記在《從政雜談》一文中說：“縱觀人類歷史，凡有成就者，必有高風亮節(jié)”“我認為，高尚的氣節(jié)是每一個領導者所應有的品質。沒有氣節(jié)，就沒有了脊梁骨�！痹谖覈糯�，孔子以“三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也”贊揚不畏強暴的精神;孟子把“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”看作為人處世不可或缺的氣節(jié)�？梢�，氣節(jié)是衡量一個人是否有人格、有脊梁的一把尺子。

　　材料二

　　1979年，33歲的邱娥國從部隊轉業(yè)，當上一名普通的派出所民警。從警以來，他勤走、勤問、勤記、勤思考，他創(chuàng)立的“警民聯(lián)系卡”“警民聯(lián)系牌”等便民措施，在全國公安系統(tǒng)推廣，為基層治理發(fā)揮了重要作用。邱娥國給自己的工作定了“勤、沉”兩字方針，做到了串百家門、認百家人、知百家情、辦百家事，全心全意為群眾服務。在邱娥國串門走訪過程中，街坊們也慢慢記住了這位身高一米八三、臉上總是掛著微笑、親切和藹而又一身正氣的民警，把他當成無話不談的老朋友，都親切地稱他為“老邱”。沒有多久，邱娥國就對自己轄區(qū)的情況了如指掌，小巷里的人和事都清晰地印在他的腦子里。在邱娥國的案頭曾放著孤寡老人幫扶記錄本，上面記著轄區(qū)一個個孤寡老人的基本情況。他們愛吃什么、愛做什么、需要什么幫助，詳盡周全。

　　全國模范檢察官張飚曾是新疆石河子市人民檢察院一名普通的檢察官。遇到在押人員的舉報和申訴時，他總說“有申訴咱就得當回事，件件都要有回應”。從事政法工作30余年來，他始終保持著一顆“維護社會公正”的初心。2007年，張飚到石河子監(jiān)獄巡視檢察時，見到了浙江張氏叔侄案主角之一的張高平。從此，他與這個案件聯(lián)系在了一起。五年多時間里，他針對案件中發(fā)現(xiàn)的疑點問題，搜集證據線索、反映案件疑點，推動了案件再審。最終使蒙冤多年的張氏叔侄被改判無罪。2011年退休后，張飚并沒有閑下來，全國各地群眾來信、來電不斷。每次看到群眾的訴求，他都感同身受，希望群眾的合理訴求能早日得到依法解決�！巴诵莺笈c群眾交流過程中，我深刻地感受到人民群眾遵紀守法的法治觀念不斷增強，這說明我們國家推進全面依法治國邁出重大步伐，也為改革開放再出發(fā)打下了堅實基礎。”張飚說。一直把張飚視為老師的新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)檢察院檢察官邱秉坤說，張老師是他們心中的“標桿”，作為年輕的檢察官，一定要將他“忠誠、執(zhí)著、擔當、奉獻”的精神接力傳遞下去。“檢察官要運用好手中的法律武器，讓人民群眾在每個案件中，都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判損害人民群眾的權益�！睆堨f。

　　江蘇省泗洪縣歸仁鎮(zhèn)村民老徐，提起人民調解員趙傳平很是敬佩服氣，“老趙調解矛盾糾紛認理不認人，很公平!”兩年前，老徐因為土地界線問題與趙傳平的親戚發(fā)生了矛盾。作為調解員，趙傳平經過現(xiàn)場查看、向左鄰右舍調查，認定是親戚擠占了老徐的土地，當場讓親戚退回了多占的土地，并賠禮道歉。像趙傳平這樣的人民調解員根植基層、來自群眾，熟悉社情民意，他們處于預防化解矛盾的最前沿，用兼顧法理情的方式化解矛盾，一碗水端平，老百姓更買賬。

　　2014年1月23日，資源縣石掌坪村村民唐某由于疏忽大意引發(fā)山林火災，肖某等村民聞訊后前往救火。在救大過程中，肖某夫妻二人以及其他兩位村民不慎被火燒傷，燒傷程度均為特重度燒傷，并且四人燒傷處都有達到四級傷殘的。在隨后的訴訟中，資源縣法院判決唐某貼償肖某等4人各7萬元。判決生效后，唐某一直未履行賠償義務。2016年1月，肖某等四人向資源縣法院申請強制執(zhí)行。“在執(zhí)行的過程中，我們發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人唐某確無財產可供執(zhí)行，且其本人因失火罪被判處兩年有期徒刑，案件執(zhí)行陷入僵局�！辟Y源縣法院執(zhí)行局的法官李某說�？紤]到肖某等四人的救火行為系見義勇為，且目前四人都已喪失勞動能力，沒有任何經濟來源，因此法院決定采取司法救助的形式，暫時解決四人的基本生活困難。

　　當前，越來越多的民間矛盾糾紛以案件的形式進入司法領域，一些刑事犯罪案件、民事侵權案件，因案件暫時無法偵破、被告人沒有賠償能力或賠償能力不足，致使受害人及其近親屬依法得不到有效賠償，陷入生活困境的情況不斷增多。國家司法救助就是對遭受犯罪侵害或民事侵權，無法通過訴訟獲得有效賠償的當事人，采取的輔助性救濟措施，重點解決符合條件的特定案件當事人生活面臨的急迫困難。

　　“司法救助金的發(fā)放本著救急救弱的原則，對于這些受害方，給子適當的經濟資助，幫助他們擺脫眼前的生活困境，有利于實現(xiàn)社會公平正義。”一位專家說。

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