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2019黑龍江公務(wù)員考試《申論》答案(省市 中公版)

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  一、“給定資料2”中提到“隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,信用成為每個(gè)人的‘第二張身份證’”,請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這句話的理解。

  【參考答案】

  信用社會(huì),信用的價(jià)值變大,守信者可享受非常大的便利。信用度被量化,信用“變現(xiàn)”。信用提升了交易效率,為新經(jīng)濟(jì)提供支撐,助力企業(yè)經(jīng)營效率變高。建立信用體系可推動(dòng)社會(huì)綜合治理的發(fā)展,提高政府管理效率,促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化。信用社會(huì)提供公平發(fā)展的環(huán)境,使每個(gè)人有公平發(fā)展的機(jī)會(huì),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。信用是道德品質(zhì)、制度和規(guī)則。建立信用體系,勾勒人格特征,反映其在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法,可以讓每個(gè)人更規(guī)矩。

  二、根據(jù)“給定資料3”,請(qǐng)談?wù)凪縣采取了哪些有效措施推進(jìn)金融扶貧。

  【參考答案】

  M縣通過探索創(chuàng)新扶貧小額貸款發(fā)放、使用和監(jiān)管機(jī)制來推進(jìn)金融扶貧。具體措施如下。

  一是量身放貸。將誠信評(píng)價(jià)、家庭勞動(dòng)力和人均收入作為指標(biāo),由村民代表等組成授信小組,貧困戶經(jīng)過評(píng)級(jí)授信,無需抵押和擔(dān)保,即可從銀行拿到貸款。扶貧部門和銀行合作,根據(jù)還息憑證,給予三年全額貼息獎(jiǎng)勵(lì)。

  二是合理使用。立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),貧困戶將信貸資金委托給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等扶貧經(jīng)濟(jì)組織,參與生產(chǎn)和分紅,保證扶貧效益精準(zhǔn)到位。

  三是全程監(jiān)管。專門建立貧困農(nóng)戶小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始資金,成立扶貧開發(fā)責(zé)任公司,貧困戶貸款和企業(yè)入股資金打到指定賬戶,確保扶貧資金安全。

  三、根據(jù)“給定資料4”,假定你是某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員,請(qǐng)就加強(qiáng)本市電商誠信體系建設(shè)提出政策建議。

  【參考答案】

  一是加大誠信宣傳,引導(dǎo)電商自覺誠信經(jīng)營,承擔(dān)售后責(zé)任。二是推動(dòng)電商行業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律。組織誠信聯(lián)盟,簽署誠信公約,建立信息共享機(jī)制,設(shè)立專屬網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員信息互通,公開聯(lián)盟工作成果。三是加大信用信息公示力度。引導(dǎo)電商平臺(tái)網(wǎng)站推出企業(yè)誠信查詢平臺(tái),提供企業(yè)信用等級(jí)信息,發(fā)布不良商家處罰公告。四是構(gòu)建電商平臺(tái)信用管理。推出產(chǎn)品和服務(wù)透明計(jì)劃,做出必賠保障承諾;運(yùn)用管理、技術(shù)、監(jiān)管等識(shí)別加盟商家,并簽署誠信承諾書。五是提升電商平臺(tái)技術(shù)能力、服務(wù)水平。設(shè)立專門社區(qū)店,只賣服務(wù)產(chǎn)品,提供綜合服務(wù)。六是建立寄遞物流信用體系,保護(hù)個(gè)人隱私。通過加密運(yùn)單、手持智能終端等方式,確保物流運(yùn)輸收寄件人信息安全。七是健全信用政策法規(guī)體系。八是建立電商信用評(píng)價(jià)體系。九是政府部門、行業(yè)組織或信用機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門依法加強(qiáng)監(jiān)管。

  四、“給定資料5”中提到“信用既是一種道德品質(zhì),也是一種制度和規(guī)則”。請(qǐng)根據(jù)對(duì)這句話的理解,聯(lián)系實(shí)際,自擬題目,寫一篇文章。

  【參考例文】

  合制度之剛與人本之柔 建設(shè)信用城市

  “人而無信,不知其可也”“人無信則不立,業(yè)無信則不興!弊怨乓詠,誠信就為中國人所珍視。誠信是社會(huì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ),更是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志。然而,長久以來,信用在我國更多地體現(xiàn)為道德準(zhǔn)則,又缺乏相關(guān)的制度約束,致使不誠信的行為無法得到懲戒。因此,建設(shè)信用城市,塑造和諧社會(huì),需要合制度之剛與人本之柔。

  制度之剛是失信行為的高壓線!坝兄浦,無能之將,不可以敗!敝贫鹊募s束力往往對(duì)提升執(zhí)行力有著立竿見影的的作用。由于長期以來,針對(duì)誠信問題我國缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),洞穿底線者撈盡好處,誠實(shí)守信者反而吃虧的現(xiàn)象不勝枚舉。共享單車遭損壞、行人闖紅燈、開車煲電話粥等問題隨處可見,無制度可依,使其愈演愈烈。習(xí)近平總書記要求,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。只有使制度成為失信行為的高壓線,對(duì)失信行為進(jìn)行剛性約束,使其失信者付出代價(jià),從而對(duì)誠信產(chǎn)生敬畏之心,“以身犯險(xiǎn)”的人才會(huì)越來越少。只有以制度之剛,匡正信用之綱,方能建設(shè)信用城市。

  人本之柔是守信行為的營養(yǎng)土。與此同時(shí),不同于法律,信用呈現(xiàn)了多元化的特征,缺乏固定的標(biāo)準(zhǔn),而呈現(xiàn)為對(duì)人格勾勒,對(duì)公民在社會(huì)公共事務(wù)中的態(tài)度和做法的評(píng)價(jià)。針對(duì)農(nóng)戶開展的“信用+扶貧”等方案,信用住店、信用騎車等方式,都旨在信用解決人們的燃眉之急,使人們將自己的切身利益與社會(huì)公共設(shè)施進(jìn)行關(guān)聯(lián),讓人們看到誠信實(shí)實(shí)在在的好處,以信用提升城市運(yùn)行的效率。只有以人為本,采取靈活、鼓勵(lì)為主的形式,使人們積極地看待、參與公共事務(wù)與社會(huì)建設(shè),誠實(shí)守信才會(huì)成為人們內(nèi)心的渴望。建立誠信社會(huì)需要從人性出發(fā),讓信用看得見、摸得著、能變現(xiàn)。以人本柔性,使誠信在人們心中生根發(fā)芽。

  剛?cè)嵯酀?jì),使誠信內(nèi)化于心。制度以規(guī)則、法律界定了“不可為”,使人們“不敢失信,不能失信”,但并不意味著人們發(fā)自內(nèi)心地尊重誠信,愿意誠信。通過柔性管理,加強(qiáng)對(duì)誠信行為的鼓勵(lì)、宣傳,使人們真正以守信為榮,人們才會(huì)爭相守信。制度之剛設(shè)立底線,人本之柔彰顯高線,兩者結(jié)合使誠信成為社會(huì)共同的價(jià)值準(zhǔn)則,方能建立信用城市。

  “我們生而為中國人,最根本的是我們有中國人的獨(dú)特精神世界,有百姓日用而不覺的價(jià)值觀!闭\信作為古今國人的一致追求,必須繼承、發(fā)揚(yáng),失去誠信也就失去了中國人共同的價(jià)值觀,失去了社會(huì)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。通過剛性制度和柔性管理共同作用,使誠信內(nèi)化于心,方能建立誠信城市,塑造和諧社會(huì),使社會(huì)的運(yùn)作更加有效率。

 

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