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08國家公務員申論試卷三套答案--多角度解析(四)

  三、本題僅限報考行政執(zhí)法類,市(地)以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。

  1.“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話:“美國人把擱淺的鯨魚推入大海,這值得贊揚;鯨魚被非洲難民捕食,這也應贊揚,因為它救活了一群人”,請說明,這表達了G所長怎樣的觀點。(10分)

  要求:簡明、準確地闡釋觀點,不超過200字。

  答案一(196字)

  反映了G所長根據不同客觀條件,對同一事物的處理適用不同標準的觀點;聯(lián)系資料中圍繞怒江水電開發(fā)產生的爭議,這是以國情為依據支持水電開發(fā)的觀點。由于國情不同,發(fā)達國家居民追求更高水平的生活和精神滿足,欠發(fā)達國家居民要首先解決溫飽問題,因此,對鯨魚乃至水電開發(fā)問題分別采用環(huán);蛏鎯(yōu)先標準,兩種選擇都是從國情出發(fā),符合各自的實際情況,因而都是無可厚非的。暗示應根據國情及當?shù)貙嶋H情況,開發(fā)水電資源。

  答案二(190字)

  表達了G所長以環(huán)境不同則適用標準不同為理由,支持怒江水電開發(fā)的觀點。以鯨魚被不同國家的人放生或捕食為喻,說明發(fā)達國家與發(fā)展中國家國情不同,對待同一事物的觀察角度、評價標準不同,處理方式也就各異。發(fā)達國家可對水電資源采取環(huán)保優(yōu)先原則,不予開發(fā);發(fā)展中國家則要從有利于推動經濟社會發(fā)展出發(fā),進行開發(fā),以改善人民生活。開發(fā)或不開發(fā)水電,必須根據一個國家的國情和一個地區(qū)的實際情況做出決定。

  答案三(199字)

  G所長認為,發(fā)達國家和不發(fā)達國家面臨的主要矛盾是不一樣的,具體怎么處理環(huán)保問題,要具體問題具體分析。發(fā)達國家面臨的主要是發(fā)展問題,在人的生存需求得到滿足后,注重對生態(tài)環(huán)境的保護以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。不發(fā)達國家面臨的主要是生存問題,在人的基本溫飽問題沒有解決的情況下,犧牲生態(tài)資源謀求經濟發(fā)展也是值得肯定的。具體到怒江而言,怒江地區(qū)非常落后,亟需發(fā)展經濟以滿足當?shù)鼐用竦纳嫘枨,因此,應該開發(fā)怒江水電。

  作答思路:這是一道闡釋題,是一種“意現(xiàn)”資料內容的試題類型。所謂“意現(xiàn)”,就是深入理解資料的深層含義,發(fā)資料的潛在信息,把自己對于資料意義的理解,用完全不同于資料原文的語言表述出來,是對資料的一種精神再現(xiàn)。而闡釋,是對語言的本來含義的說明,在本題中,就是對G所長的話語進行本來含義的發(fā)掘、說明,對資料內容進行精神實質的再現(xiàn)。闡釋語言中蘊含的觀點,要注意客觀性,只能是解釋、說明,揭示其本來含義,不能對觀點進行評論,不能摻入作答者自身的觀點。

  從G所長的話本身來看,違反邏輯同一律,對同一對象的評價,其實不可以隨著環(huán)境的變化任意轉化;但是聯(lián)系資料引用G所長這段話的語境,實際是對怒江水電建設而發(fā),以不同國家居民對待鯨魚的方式借喻水電開發(fā)問題。要注意到G所長所說的話,評價的對象是截然相反的兩種鯨魚處理方式:放生與捕食。兩者的評價條件具有重要差異——環(huán)境不同,一種處理方式是發(fā)生在美國,一種在非洲,評價條件的這個差異,導致了評價結果的殊途同歸,即本來是截然對立的行為,評價結果在不同環(huán)境中卻相同。對事物的評價,必須符合相應的環(huán)境條件,適用不同的評價標準。比如,對鯨魚放生與捕食。在美國、非洲各自的環(huán)境中,兩者都是好事,都要受到積極評價;相反,兩種行為如果互換所發(fā)生的環(huán)境,如放生在非洲,捕食在美國,兩者的評價就會大相徑庭。這是由于評價事物的標準,一定要符合事物所處的環(huán)境條件,評價一種行為是對是錯、是好是壞,必須根據這種行為所發(fā)生的環(huán)境。因此,按照這種“環(huán)境決定論”,事物的善惡、是非、對錯只能是相對的,并無絕對的是非;谶@種邏輯和哲學觀點,人類必須根據環(huán)境條件選擇自己的行為模式,例如,要根據環(huán)境是在美國還是在非洲,決定自己是放生鯨魚還是捕食鯨魚!碍h(huán)境決定行為模式”,現(xiàn)實意義在于,政府決策必須符合國情、地區(qū)情況,這就是“國情、地情決定論”的哲學淵源。

  在作答中,要把握鯨魚例子蘊含的“環(huán)境決定論”,與政府決策的“國情、地情決定論”的聯(lián)系,將作答的立意確定為“是否開發(fā)水電資源,要根據一個國家、地區(qū)的具體情況來決定”。作答的程序,第一步要理解、判斷G所長話語的含義、真實重心所在,即透過鯨魚問題表露出來的支持水電開發(fā)觀點;第二步要揭示其話語的表層含義,即“環(huán)境決定論”,環(huán)境不同,適用標準不同,選擇的行為模式不同;第三步,對話語中事例所蘊含的意義進行展開,明確指出“環(huán)境決定論”的深一層意義是“國情、地情決定論”,人類的行為、政府的決策要依據國情、地情做出取舍;最后,要點出話語的深層隱喻,是借彼喻此,借鯨魚的例子說明對待水電開發(fā)的取舍原則,把話語同作答核心問題——怒江水電開發(fā)結合起來,最終落實到水電開發(fā)問題上,進一步深入闡明G所長的話,根本上是要說明,開發(fā)或不開發(fā)水電,要根據國情、地情來決定。

  2.“給定資料6”引述了某學報C主編提出的意見,請你站在水電規(guī)劃部門的立場,對C主編的意見做出答復。(15分)

  要求:有條理的寫出答復內容,有理有據,不考慮行文格式,不超過300字。

  答案一(286字)

  怒江已不是原生態(tài)河流。整個怒江流域早已存在大量人類活動,對河流原生態(tài)造成了破壞,且部分流域已有小規(guī)模的水電建設,完全不開發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件事實上已不具備。

  怒江水電開發(fā)與保護當?shù)刈匀画h(huán)境并行不悖。開發(fā)規(guī)劃中已充分考慮到自然遺產和生態(tài)環(huán)境的保護,采取多種措施,避免施工對環(huán)境的破壞,全程、全面保護生態(tài)資源,盡最大可能保持當?shù)氐脑忌鷳B(tài);與環(huán)保、林業(yè)等有關部門密切配合,做好怒江的環(huán)境監(jiān)測工作,搜集相關數(shù)據,為保障生態(tài)安全提供依據。

  在推進開發(fā)的同時,進一步加強環(huán)境保護工作。認真制定并落實環(huán)保工作制度和措施,接受社會各界人士和輿論的監(jiān)督,使怒江水電工程的環(huán)保工作收到實效。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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