2010年上半年北京公務(wù)員考試申論大綱解讀

　　2010年北京上半年公務(wù)員考試，擴大了招考的范圍，給了廣大在職考生新的機會。中公專家在《2010年上半年北京市考試錄用公務(wù)員考試大綱》發(fā)布之后，仔細研讀，結(jié)合北京考試的本地特色指導(dǎo)考生備考。中公教育申論研究專家認為，本次大綱對申論考試著墨較少，不像行測部分給出了具體的題型介紹和測評方法說明，申論部分的說明不僅惜墨如金，而且一如老生常談，其主旨依然是：通過四項操作——對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查五種能力——解決實際問題的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力、文字表達能力。在這五種能力中，仍然以“解決實際問題”為核心，這決定了本次北京公考的申論考試，仍將是常規(guī)的策論型考試，綜合分析與對策論述在全部試題中必然居于重要的地位。

　　一、命題有本地特色，角度相對具體

　　縱觀近年來的北京申論考試命題既遵循國考和省考“關(guān)注社會熱點、側(cè)重解決問題能力”的一般規(guī)律，又有著“考察熱點與本地有關(guān)、切入點相對具體”的“北京特色”，例如2007年北京社會在職申論考察主題為“北京市城市攤販管理的思路和做法”，2009年上半年(應(yīng)屆生)申論的考察主題為“提高國民文明素質(zhì)”，2009年下半年(社會在職)申論考試主題為“治理酒后駕駛”，分別與北京作為全國首善之區(qū)的特點和重視市容與交通管理的政府工作實際密切相關(guān);而考察問題的角度相對具體，層次比國考為低、范圍比國考為窄、題材具體而微，這是北京申論考試的一貫命題風(fēng)格，也是此次申論考試必然遵循的大方向。

　　2010年國考對申論做出了劃時代的調(diào)整，上海、山東各省的命題創(chuàng)新也在持續(xù)推進，但北京申論考試卻有一種“依然固守”的穩(wěn)定態(tài)勢，創(chuàng)新的幅度不大，從2009年兩次考試的試題來看，較大變化是關(guān)注社會所普遍關(guān)注的熱點，能源資源價格調(diào)整、收入分配改革、拆遷條例廢止等熱點均有可能入題;題型上，綜合分析、比較論證的試題比重有所加大，難度略有提高，對深入理解材料、掌握相關(guān)背景知識提出了更高要求，考生最好能依托有經(jīng)驗的輔導(dǎo)機構(gòu)，進行有針對性的準(zhǔn)備。

　　二、試題結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，堅持“四題模式”。

　　在試題結(jié)構(gòu)上，近幾年北京歷次申論考試大體已固定為四道題，分別典型的概括、分析、對策、作文題型，這種模式已成為省考中“四題派”的代表，是“北京特色”的鮮明標(biāo)志之一，本次考試極可能仍將延續(xù)這一特色，不會輕易改變已千錘百煉、被證明具有合理性和完善性的“四題模式”。

　　北京申論作答要有清晰的角色意識，選好角度，找準(zhǔn)切入點。一般應(yīng)站在政府立場上，聯(lián)系公務(wù)員的身份，從政府工作或自身修養(yǎng)、社會建設(shè)的某一具體角度切入，把具體話題同政府和公務(wù)員具體實際緊密結(jié)合起來，同材料中反映的情況和提供的觀點、事例、做法啟示緊密結(jié)合起來，深入淺出地運用材料和流暢的語言，提出符合實際、鞭辟入里的分析與切實可行的對策，力求有效解決問題，展示大綱所要求公務(wù)員具備的解決問題能力和文字表達能力。