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2013年黑龍江公務(wù)員申論指導(dǎo):“萬能八條”詳解

 

  7.加強監(jiān)管、全面落實

  (1)根據(jù)

  盧梭說過,“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。權(quán)力之所以走向腐敗就是因為缺乏必要的監(jiān)督。在很多情況下,許多社會問題的出現(xiàn)不是因為無法可依,而是因為有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。由于監(jiān)管不到位,法律法規(guī)往往在執(zhí)行過程出現(xiàn)走形的情況,往往是“一個重點班倒下了,千百個‘特長班’、‘實驗班’站起來”。因此,加強監(jiān)管、全面落實稱為解決任何一個問題的必備措施。

  (2)具體措施舉例

  加強社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督),設(shè)立舉報熱線(舉報信箱)

  媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)

  領(lǐng)導(dǎo)(上級)監(jiān)管

  建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系

  加大整頓力度

  違法必究,執(zhí)法必嚴(yán):嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

  發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處,絕不姑息。

  有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究(強調(diào)制權(quán))

  十六大提出:“要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。”

  8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗

  (1)根據(jù)

  我們解決問題的思路來自何處?無外乎來自自身或者外部。來自自身就是靠平時的積累、靠總結(jié)反思,正所謂人不可以在同一個地方跌倒兩次,理性的人總是具有反思和憂患意識的,通過不斷的試錯積累最終獲得成功;來自外部的經(jīng)驗就是借鑒他人長處,正所謂他山之石,可以攻玉。

  (2)具體措施舉例

  總結(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn)

  借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗

  (二)關(guān)于“萬能八條”需要強調(diào)的一個問題

  我們提出的“萬能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性,但是我們決不能忽視矛盾的特殊性,在提出對策時要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說,“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”,我們在強調(diào)矛盾的普遍性,重視“萬能八條”的同時,必須重視矛盾的特殊性,注意運用發(fā)散性思維,具體問題具體分析,針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個意義上說,“萬能”是相對的,而不是絕對的,要注意組合應(yīng)用。實際上,所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解:“萬能八條”其實不是萬能的,但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。因此,在提出對策時,思維要發(fā)散,可以參照“萬能八條”,但千萬不能照搬照抄,使“萬能八條”變成了一種教條,更不能被其束縛住我們的思維,要根據(jù)實際問題的具體情況提出對策,“萬能八條”中提到的內(nèi)容,能用則用,如果不合適,也沒有必要面面俱到。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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