降低艱苦崗位、山區(qū)基層公務員招聘門檻,只能作為招到人的權宜之計,而不宜作為提高人才隊伍質(zhì)量的長久之策。歸根結底,還是要在提高待遇上做文章
2014年廣東公務員錄用考試報名正在進行,部分公安特警、監(jiān)獄、戒毒管理機關一線護理等職位報考學歷門檻,放寬至高中、中專和技校。廣東省人力資源和社會保障廳相關負責人表示,這主要是引導和鼓勵更多人才投身基層、扎根山區(qū),解決山區(qū)基層“招人難、留人難”問題。
在“招人難”問題普遍存在、一時還難以從根本上解決,山區(qū)基層又急需人才的現(xiàn)實情況下,這不失為務實之舉,值得充分肯定。但采取放寬學歷、年齡條件等措施,降低公務員招聘門檻,只能作為招到人的權宜之計,而不宜作為提高人才隊伍質(zhì)量的長久之策。
有人認為,像特警、監(jiān)獄、戒毒管理機關一線護理等職位,似乎屬文化、技術含量不高的工作,并不需要高學歷;即使是只有高中學歷的小學老師,只有中專學歷的衛(wèi)生院醫(yī)生,在不少地方也常見,看起來也能勝任。筆者以為,做得了和做得好是兩個層次;在有可能的情況下,當然努力追求做得好,以更好地推動發(fā)展、促進和諧、造福百姓。特別是山區(qū)基層,經(jīng)濟社會發(fā)展水平本來就比城市落后,更要求政府部門提供更好的公共服務,推動區(qū)域平衡發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民平等地享受發(fā)展成果。
人才的數(shù)量、質(zhì)量是決定一個地方發(fā)展快慢的關鍵因素。全面建成小康社會,薄弱環(huán)節(jié)正在山區(qū)基層。山區(qū)基層長期缺乏高學歷高素質(zhì)的人才,會導致發(fā)展更加遲滯,又進一步加劇“招人難、留人難”問題。要形成良性循環(huán)的發(fā)展模式,不能長期采用降低人才門檻的辦法,應當采取有效措施,引導和鼓勵更多高學歷高素質(zhì)的人才到艱苦邊遠地區(qū)。
中央提出,要健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制。部分高學歷高素質(zhì)人才不愿意到山區(qū)基層工作,主要原因是工作條件艱苦、經(jīng)濟收入低、個人晉升空間不大等。引導和鼓勵更多高學歷高素質(zhì)的人才投身基層、扎根山區(qū),不妨從物質(zhì)和精神兩個層面,著力解決上述問題。比如,把更多的中高級專業(yè)技術職務的指標投向艱苦邊遠地區(qū);隨著經(jīng)濟的發(fā)展,優(yōu)先和更多地增加山區(qū)基層公職人員的收入;探索建立公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,使基層廣大公務人員在職務晉升空間有限的情況下,也能通過職級晉升獲得較好的福利;等等。
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