從高校畢業(yè)生中招聘城管隊(duì)員，合肥市此舉一直走在全國前面。從2009年開始，該市每年招聘一定數(shù)量的大學(xué)生城管。目前，合肥大學(xué)生城管的數(shù)量已占800名在編城管總?cè)藬?shù)的四分之一左右，這一比例在全國也并不多見。在一片混合著贊成與反對的聲音中，合肥市的大學(xué)生城管現(xiàn)在又面臨著新的尷尬——人才流失不斷增加。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)顯示，合肥市首批招聘的100名大學(xué)生城管已有22人選擇離職。(工人日報(bào)，8月13日)
正如當(dāng)初招聘大學(xué)生做城管隊(duì)員引發(fā)社會(huì)關(guān)注一樣，如今“大學(xué)生城管離職”的消息再次引發(fā)輿論關(guān)注。說真的，無論是招聘還是離職，輿論對于大學(xué)生城管的目光，很大意義上膠著于“大學(xué)生”這個(gè)特定的標(biāo)簽上。游離在“大學(xué)生城管”身上的聲音，一直是贊成與反對兼而有之。在一片浮華喧囂的爭議中，一些真正的問題似乎無意中被忽略。
不得不承認(rèn)，對于招聘大學(xué)生做“城管”一事，很多人都在擔(dān)憂。畢竟，因?yàn)楸娝苤脑�，“城管”這一職業(yè)的“聲名”存在頗多爭議。不少大學(xué)生當(dāng)初選擇城管，也直言是為了“事業(yè)編制”，然而進(jìn)入圍城之后，發(fā)現(xiàn)里面有許多不盡人意之處。城市管理執(zhí)法過程中情與法的矛盾交織，社會(huì)上帶有各種成見的另類眼光，職業(yè)上升發(fā)展渠道的狹窄逼仄，等等，都讓當(dāng)初對“事業(yè)編制”的美好想象漸次銷蝕。
對“大學(xué)生城管離職”不必大驚小怪�！按髮W(xué)生城管”既是“大學(xué)生”又是“城管”，在高校畢業(yè)生就業(yè)和城市管理困局的雙重壓力下，二者的結(jié)合更有巨大的新聞附加值。從大學(xué)生的擇業(yè)觀念、加諸大學(xué)生的就業(yè)壓力，到城市管理在公共治理源頭上的設(shè)計(jì)漏洞、從業(yè)人員素養(yǎng)能力的參差不齊，這些因素集中在“大學(xué)生”和“城管”這兩個(gè)社會(huì)給予特殊關(guān)注的身份標(biāo)簽上，更容易成為檢視公共治理成色的重要場域。
社會(huì)對“城管”職業(yè)的特殊眼光，來自于當(dāng)前城市管理體制欠缺科學(xué)化、法治化、制度化的頂層規(guī)劃，城市管理在具體執(zhí)法過程中遭遇的情與法的摩蕩碰撞，不過是這種“原罪”在實(shí)際操作過程中的體現(xiàn)。當(dāng)初或因緩解就業(yè)壓力、或因事業(yè)編制誘惑而選擇城管職業(yè)的大學(xué)生，對此理應(yīng)有著屬于自己的判斷。從對城管職業(yè)的趨之若鶩到如今“無奈離職”，更像是擇業(yè)觀念的一次蝶變。正如報(bào)道中一位城管局長所言，大學(xué)生城管離職“對于整個(gè)城管系統(tǒng)的更新?lián)Q代未必不是好事”。經(jīng)過城管這個(gè)特殊崗位的磨練，大學(xué)生城管對公共治理的維度理應(yīng)拓寬、加深，同時(shí)就業(yè)理念也會(huì)變得更加成熟、理性。
不妨以平常心態(tài)看待“大學(xué)生城管離職”。“大學(xué)生”不該是輿論追逐的標(biāo)簽，“城管”所附著的事業(yè)編制也不該是大學(xué)生就業(yè)的狹仄目標(biāo)�！按髮W(xué)生城管離職”不過是人力資源的正常流動(dòng)現(xiàn)象，社會(huì)對此切不可陷入“眼球效應(yīng)”的泥淖不可自拔。與其炒作“大學(xué)生城管”的身份標(biāo)簽，不如反思大學(xué)生就業(yè)環(huán)境與城市管理困局。從大學(xué)生就業(yè)方面看，革除就業(yè)與事業(yè)編制關(guān)聯(lián)的固化思維，讓市場在人力資源配置的過程中發(fā)揮決定性作用，為就業(yè)提供更加貼心、高質(zhì)量的服務(wù)，比如盡早解決備受詬病的檔案管理費(fèi)問題;從城市管理的困局來看，完善城市管理的頂層制度設(shè)計(jì)，讓法治成為包括城市管理在內(nèi)的公共治理的原色，變城市管理為城市治理，不斷提升城市治理含金量、構(gòu)筑城市治理良性格局，將城市治理納入推動(dòng)公共治理能力和治理體系現(xiàn)代化的宏觀布局。(凌國華)
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