90后去參軍,需要社區(qū)開(kāi)具在“文革”期間的表現(xiàn)證明;新農(nóng)合醫(yī)保在異地看病,需要社區(qū)開(kāi)具“是否屬急診”的證明……在廣東團(tuán)分組討論時(shí),全國(guó)人大代表、深圳國(guó)威電子有限公司車間副主任易鳳嬌列舉了一系列令人哭笑不得的證明事項(xiàng),經(jīng)她調(diào)研,社區(qū)需要開(kāi)具證明的事項(xiàng)有110多項(xiàng),社區(qū)公章被當(dāng)成了“萬(wàn)能章”。(3月11日《南方都市報(bào)》)
大至房產(chǎn)、婚姻,小到單身、證件遺失等,基層需要開(kāi)具的證明愈發(fā)五花八門,甚至有人笑侃,“社區(qū)公章是個(gè)筐,開(kāi)啥證明往里裝”。迫于上級(jí)部門的威嚴(yán),又礙于鄰里鄉(xiāng)親的情感“綁架”,社區(qū)成了兩邊受氣的“小媳婦”,個(gè)中滋味,苦不堪言。在亟需證明的當(dāng)下,居民“不亦樂(lè)乎”地來(lái)辦事,社區(qū)公章也多只能“稀里糊涂地蓋”,每一次公章蓋下就是一份沉甸甸的責(zé)任,真是苦煞了辦事人員!盀椤f(wàn)能章’減負(fù)”不應(yīng)停留在口號(hào)式呼吁聲中,去行政化才是治愈“社區(qū)公章依賴綜合癥”的良方。
關(guān)于對(duì)“萬(wàn)能章”的吐槽更是令人哭笑不得。媒體曾報(bào)道武漢市武昌區(qū)曾有位老人去社保部門辦事,被要求到社區(qū)開(kāi)張“本人健在證明”并蓋章,本人都親自來(lái)了,居然還要白紙黑字大紅章來(lái)證明,想想我也是醉了;前些時(shí)間,鄭州市金色港灣社區(qū)居委會(huì)竟被一男子要求開(kāi)出“人品證明”,筆者不禁想壞壞地問(wèn)一句,哥們,你是猴子請(qǐng)來(lái)的逗比么?更有甚者,曾有醫(yī)院要求社區(qū)開(kāi)出“引產(chǎn)手術(shù)證明”,手術(shù)本應(yīng)由醫(yī)院專業(yè)認(rèn)定,卻也扔給社區(qū)公章來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),著實(shí)讓人無(wú)語(yǔ)。社區(qū)“萬(wàn)能章”若想逃離這種笑話式的尷尬境地,關(guān)鍵還需制度發(fā)力,讓責(zé)任真正落實(shí)到具體的部門上。
社區(qū)往往受制于工作人員有限,很難對(duì)每個(gè)居民的個(gè)人情況了如指掌,貿(mào)然蓋章是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),但若是拒絕蓋章,不免落得個(gè)“態(tài)度差、刁難人”的惡名。想到這里,社區(qū)工作人員也是蠻尷尬的,如何破解群眾為求證明“跑斷腿”、社區(qū)“蓋章蓋到手發(fā)酸”的窘境,破解點(diǎn)還是在于簡(jiǎn)政放權(quán),政府應(yīng)真正設(shè)身處地為老百姓想想,適當(dāng)取消蓋章項(xiàng)目,這樣一來(lái),群眾不用亂跑了,工作人員也輕松了,這才是你好我也好的雙贏局面。
簡(jiǎn)政放權(quán)看似簡(jiǎn)單明了的道理,為何相關(guān)部門仍不和基層“萬(wàn)能章”揮手說(shuō)拜拜呢?關(guān)鍵還是部分部門懶政惰政思想在作祟。有些單位為了給自己松綁解壓,往往向基層發(fā)個(gè)文件草草了事,把本應(yīng)屬于自己的擔(dān)子、責(zé)任向下推卸。社區(qū)小小公章的無(wú)限“擴(kuò)權(quán)”并非基層自治能力的提高,而是承載著過(guò)多不應(yīng)有的壓力。
社區(qū)“萬(wàn)能章”雖小,可牽扯著成千上萬(wàn)百姓的切身利益,政府工作報(bào)告中指出,“簡(jiǎn)政放權(quán)”是改革的重頭戲,相關(guān)部門更應(yīng)順勢(shì)而為,將為民務(wù)實(shí)清廉落在實(shí)處,讓基層群眾早日遠(yuǎn)離備受煩勞的“萬(wàn)能章”。
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