建設(shè)高素質(zhì)的公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍是依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證�！豆矙C(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》（人發(fā)[1996]84號(hào),以下簡(jiǎn)稱《錄用辦法》）下發(fā)以來,地方各級(jí)人事部門和公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí),促進(jìn)了地方公安機(jī)關(guān)人民警察錄用工作的規(guī)范化、制度化,推動(dòng)了地方公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的提高。不少省、自治區(qū)、直轄市還結(jié)合本地實(shí)際情況,實(shí)行了以省為單位的公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招考制度,克服了省以下實(shí)施操作的困難,提高了考錄工作的效率,嚴(yán)把了公安機(jī)關(guān)進(jìn)人關(guān),保證了新錄用人民警察的基本素質(zhì)。為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》（中發(fā)[1999]6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神,建設(shè)高素質(zhì)的公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察錄用工作,現(xiàn)就地方公安機(jī)關(guān)錄用人民警察實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招考工作提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)地方公安機(jī)關(guān)錄用人民警察實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招考的重要意義
公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量。地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障國(guó)家安全穩(wěn)定的重任。地方公安機(jī)關(guān)錄用人民警察的工作直接關(guān)系到人民警察隊(duì)伍的素質(zhì)。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招考,是貫徹落實(shí)《決定》精神,建設(shè)高素質(zhì)人民警察隊(duì)伍的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于嚴(yán)把公安機(jī)關(guān)進(jìn)人關(guān),改善公安隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高公安隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,確�！度嗣窬旆ā�、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》和《錄用辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實(shí)具有十分重要的意義,有利于推進(jìn)公務(wù)員制度的實(shí)施和完善,深化公安機(jī)關(guān)人事制度改革,加強(qiáng)廉政建設(shè),擴(kuò)大選人范圍,有效地杜絕進(jìn)人、用人上的不正之風(fēng)。
地方各級(jí)政府人事部門和公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,針對(duì)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)人民警察錄用工作中存在的問題,從國(guó)家政權(quán)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招考的重要性和必要性;從完善國(guó)家公務(wù)員制度,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍出發(fā)，增強(qiáng)使命感和緊迫感,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真推行省級(jí)統(tǒng)一招考,確保新錄用的人民警察具有良好的政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好道德品質(zhì)。
二、堅(jiān)持“凡進(jìn)必考’,原則,切實(shí)做好省級(jí)統(tǒng)一招考工作
公安機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,必須實(shí)行考試錄用制度,嚴(yán)把“進(jìn)口"關(guān)。今后,地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)錄用主任科員以下人民警察,要做到以�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位組織統(tǒng)一招考,其他部門或省以下地區(qū)不再組織人民警察的錄用考試。少數(shù)尚不具備條件的地方,要積極創(chuàng)造條件盡快實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招考。在實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招考中,制定有關(guān)政策規(guī)定,確定考試內(nèi)容、教材,制定體能、心理素質(zhì)測(cè)評(píng)、體檢和考核等標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、檢查各地的考錄工作等由人事部、公安部負(fù)責(zé);公共科目考試由省級(jí)政府錄用主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施;專業(yè)科目考試、面試、體檢、體能、心理素質(zhì)測(cè)評(píng)和考核由省級(jí)公安部門按照錄用主管機(jī)關(guān)的要求統(tǒng)一組織實(shí)施。
三、健全考試錄用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審核審批工作
省級(jí)統(tǒng)一招考工作,要在貫徹“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)"原則的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考核相結(jié)合、審核與審批相結(jié)合的方式進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《錄用辦法》的規(guī)定,編制、審核、復(fù)核錄用計(jì)劃,報(bào)市（地）級(jí)以上人民政府人事部門審定。各地要嚴(yán)格按照“公安機(jī)關(guān)錄用人民警察,必須經(jīng)省級(jí)公安廳（局）審核后,由地市以上人事部門審批"的規(guī)定,對(duì)考試、體檢、體能和心理素質(zhì)測(cè)評(píng)和考核合格者,經(jīng)審核審批同意后,方可錄用為人民警察。非公安警察院校畢業(yè)的新錄用人員必須接受公安專業(yè)培訓(xùn)。凡按規(guī)定接受公安專業(yè)培訓(xùn)而不合格的人員,以及試用期滿不合格的人員,均取消錄用資格。省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局要嚴(yán)格執(zhí)行錄用審核制度,嚴(yán)把審核關(guān)。
四、堅(jiān)持公開原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立考錄工作責(zé)任制
省級(jí)統(tǒng)一招考工作,要堅(jiān)持政策規(guī)定、程序方法和考錄結(jié)果“三公開"制度。通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體發(fā)布公告,將考錄原則、錄用計(jì)劃、招考范圍、對(duì)象、條件、考試科目、考試考核成績(jī)、錄用結(jié)果等公之于眾,主動(dòng)接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。同時(shí),要建立健全人民警察考錄工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)禁徇私舞弊。對(duì)違反規(guī)定錄用的人員,錄用主管機(jī)關(guān)應(yīng)取消其錄用資格,公安機(jī)關(guān)予以清退。對(duì)違反規(guī)定進(jìn)人的單位,要暫停進(jìn)入,情況嚴(yán)重的,要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并予以通報(bào)。
民族自治區(qū)政府人事、公安部門可根據(jù)本文件精神,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定相應(yīng)的辦法。
省級(jí)統(tǒng)一招考工作政策性強(qiáng),涉及面廣,省級(jí)政府人事部門作為本行政轄區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān),要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同公安機(jī)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,精心組織安排,嚴(yán)把審核審批關(guān),切實(shí)做好這項(xiàng)工作。
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