(3)中國內地社區(qū)矯正制度的主要內容

　�、偕鐓^(qū)矯正工作的適用范圍《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》指出，根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列五種罪犯：被判處管制的、被宣告緩刑的、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的、被裁定假釋的、被剝奪政治權利并在社會上服刑的。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行的情況包括：a.有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;b.懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;c.生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。對于罪行輕微的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點對象，適用上述非監(jiān)禁措施，實施社區(qū)矯正。

　�、谏鐓^(qū)矯正的任務

　　a.按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施。

　　b.通過多種形式，加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

　　c.幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應社會生活。

　�、蹏�家各機關、部門在社區(qū)矯正中的職責分工

　　a.人民法院：要嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。

　　b.人民檢察院：要加強法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，保證社區(qū)矯正工作依法、公正地進行。

　　c.司法行政機關：要牽頭組織有關單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正試點工作，會同公安機關搞好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察，組織協(xié)調對社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作。

　　d.公安機關：要配合司法行政機關依法加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察，依法履行有關法律程序。對違反監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)服刑人員，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施對重新犯罪的社區(qū)服刑人員，及時依法處理。

　　e.民政部門：要保障矯正對象的基本生活，并把社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設和管理工作之中，指導居委會積極參與。

　　f.勞動和社會保障部門：要積極為矯正對象提供職業(yè)培訓機會，并幫助推薦就業(yè)。

　　④社區(qū)矯正的工作制度

　　a.接收制度。審判機關、監(jiān)獄管理機關、公安機關看守所在法律文書生效后的7 日內將矯正對象的各類法律文書及其相關材料送達其長期固定居住地司法所，并責令矯正對象在法律文書生效后5日內到居住地司法所辦理登記手續(xù)。

　　b.管理制度。公安機關要依法加強對矯正對象的管理，對不服從教育矯正的矯正對象及時采取訓誡等措施，對脫逃監(jiān)控的及時抓捕，對重新犯罪的及時處理，確保不脫管、漏管。

　　c.教育制度。司法所要逐一對矯正對象進行分析，制定矯正個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。

　　d.考核及獎罰制度。司法所要建立考核制度。對確有悔改和立功表現(xiàn)的分別給予表揚、物質獎勵和減刑獎勵;對不服管理，嚴重違反有關規(guī)定，或違反社會公德造成惡劣影響的，分別給予警告、治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑的處罰。

　　e.社會保障制度。勞動和社會保障部門，要為沒有自謀職業(yè)能力的矯正對象提供培訓機會并指導就業(yè)。矯正期在3個月以上的矯正對象，凡符合低保條件的，經(jīng)民政部門審核后，納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，按現(xiàn)行規(guī)定享受最低生活保障待遇。司法所負責向勞動和社會保障部門、民政部門提供有關情況。

　　f.解除制度。矯正期已滿且未重新犯罪的，由司法所出具書面鑒定材料，報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)矯正工作領導小組備案并予以宣告。

　　g.檔案管理制度。司法所要建立矯正對象檔案，一人一檔。內容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書;矯正對象情況登記表;矯治方案;思想?yún)R報、階段考核獎懲材料;解除矯正鑒定材料和其他應存檔的有關材料。

　　h.監(jiān)護制度。司法所要與具有監(jiān)護能力的矯正對象直系親屬或單位、居委會簽訂監(jiān)護協(xié)議，督促其履行對矯正對象的監(jiān)護職責。

　　i.矯正組織的例會制度。各級社區(qū)矯正組織，必須建立定期例會制度，研究解決矯正工作中出現(xiàn)的問題，重大問題隨時研究。

　　j.矯正工作人員的培訓制度。各級矯正組織要定期對矯正工作人員及社會志愿者進行業(yè)務培訓，不斷提高矯正工作水平。

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