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2017年初級社會工作者《綜合能力》章節(jié)考點(22)

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  6.3 社區(qū)工作各階段的工作重點

  6.3.1 準備階段

  6.3.1.1 了解社區(qū)狀況與進行社區(qū)分析

  準備階段,社會工作者的基本任務(wù)是對社區(qū)進行科學(xué)細致的分析,分析的重點是社區(qū)基本情況和社區(qū)需求分析。

  (1)社區(qū)基本情況分析

 、偕鐓^(qū)的地理環(huán)境社區(qū)地理區(qū)域面積和地理環(huán)境資料,一般可以通過區(qū)政府和街道辦事處取得資料。主要包括區(qū)位與邊界、環(huán)境設(shè)計與土地使用、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟情況等。

 、谏鐓^(qū)內(nèi)的人口狀況社區(qū)內(nèi)的人口狀況主要包括社區(qū)內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)、性別比例及年齡分布等資料,這些資料可從當?shù)氐纳鐓^(qū)居委會或公安派出所取得。

 、凵鐓^(qū)內(nèi)的資源社區(qū)內(nèi)的資源主要包括社區(qū)里的公共設(shè)施、教育機構(gòu)、醫(yī)療單位、社區(qū)組織、金融機構(gòu)、商業(yè)場所等。社會工作者通過它們所在的位置和日常運作,以及對社區(qū)居民生活的影響、資源被利用情況、社區(qū)居民參與狀況了解社區(qū)資源。

 、苌鐓^(qū)內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)社區(qū)內(nèi)的權(quán)利機構(gòu)包括轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、社會團體、居民的自助小組和互助小組等。

 、萆鐓^(qū)的文化特色社區(qū)的文化特色有利于了解社區(qū)居民的參與動機,有助于更加深入地了解社區(qū)。

  (2)社區(qū)需要分析英國學(xué)者布賴德肖歸納總結(jié)出以下四種需要的類型。

 、僖(guī)范性需要 規(guī)范性需要是專業(yè)人員、行政人員或?qū)<覍W(xué)者,依據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)有的規(guī)定或規(guī)范,指出在特定情況下所需的標準。

  ②感覺性需要感覺性需要就是個人被問及是否需要某一特定服務(wù),這種需要可能是主觀的感受,也可能是基于客觀事實而產(chǎn)生的感受。感覺性需要的表達反映了居民接受服務(wù)的意愿,因此在規(guī)劃和設(shè)計服務(wù)時,要充分考慮居民的感覺性需要,以便提高服務(wù)的針對性和使用率。

  ③表達性需要 表達性需要是指個人把自身的感覺性需要通過行動來表達和展現(xiàn)。表達性需要主要反映了對社會服務(wù)數(shù)量上的需求,但不一定表示對服務(wù)質(zhì)量的不滿意。此外表達性需要不僅來自個人,也來自團體。

 、鼙容^性需要 需要的產(chǎn)生是基于與某種事物所做的比較。這種與其他個人和社區(qū)比較而產(chǎn)生的需要稱為比較性需要。比較性需要可以由居民提出,也可由專家提出。

  了解社區(qū)居民對社區(qū)的看法和需要有以下幾種方式。

  ①訪問法通過與各類社區(qū)居民面對面的談話,能深入了解社區(qū)的需要,而且訪問過程也較容易與社區(qū)居民建立關(guān)系。

  ②社區(qū)普查通過問卷或訪問對社區(qū)中的每一個家庭進行調(diào)查,了解他們對社區(qū)需要的想法。社會工作者可通過社區(qū)居民大會、社區(qū)報紙,或是社區(qū)公布欄發(fā)表社區(qū)普查結(jié)果,創(chuàng)造和提供機會引發(fā)居民共同思考社區(qū)現(xiàn)象和問題,并為社區(qū)發(fā)展提出建議。

  6.3.1.2準備階段的工作重點

  社區(qū)工作在準備階段要做的重點工作包括:①確定主要任務(wù)和行動方案;②確定介入策略和工作方法;③社會服務(wù)機構(gòu)做好自己的準備,包括人員、資金、支持體系等。

  6.3.2 啟動階段

  (1)行動方針和主要任務(wù)啟動階段的主要任務(wù)是尋找和發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民中的帶頭人,并進行培訓(xùn)工作,提升其對參與社區(qū)事務(wù)意義的認識;確定工作目標的優(yōu)先次序,增強社區(qū)中的互助合作氣氛。

  (2)介入策略和工作方法 包括:①發(fā)掘資源和進行社區(qū)教育;②開展互助合作;③推動成立居民小組;④提供服務(wù)。

  (3)階段性工作目標啟動階段的工作目標是在社區(qū)內(nèi)組成了不同性質(zhì)的小組,培養(yǎng)了一批社區(qū)帶頭人,能夠協(xié)助社區(qū)解決一些問題。

  (4)注意事項 在啟動階段,由于社會工作者依靠專業(yè)能力提供了較多服務(wù)和活動,居民在信任社會工作者的同時也會不自覺地依賴他們。對社會工作者的認同高,對居民帶頭人的信賴少,后者會產(chǎn)生挫折感,也可能給社會工作者培養(yǎng)居民帶頭人帶來困難。另外,各類居民小組成立后,小組內(nèi)部和小組之間也會有人事和權(quán)力的爭奪,需要社會工作者謹慎處理。

  6.3.3鞏固階段

  鞏固階段社會工作者的工作如下。

  (1)行動方針和主要任務(wù)鞏固階段的行動方針是成立或鞏固居民組織,讓社區(qū)工作系統(tǒng)化。社會工作者可以通過培訓(xùn)等方式,幫助社區(qū)居委會建立內(nèi)部合理的行政運作程序,分享組織居民的經(jīng)驗和技術(shù),協(xié)助他們建立穩(wěn)固的資源支持體系。

  (2)介入策略和工作方法

  ①互助合作用不同的策略服務(wù)于居民帶頭人和普通居民,幫助小組成員建立對小組的歸屬感,并通過各種互助活動改善社區(qū)。

 、谏鐓^(qū)教育社會工作者要采用支持、鼓勵和訓(xùn)練的方式,繼續(xù)培養(yǎng)居民帶頭人,用課程、輔導(dǎo)、小組分享等多種方式加強居民帶頭人的辦事能力。

 、塾眯袆訝幦「嗤鈦淼馁Y源 尤其是與轄區(qū)單位共建,爭取這些單位為社區(qū)提供資金、物資和人力的支持,強化社區(qū)功能。

  (3)階段性工作目標的實現(xiàn) 當社區(qū)居委會得到大部分居民的支持,社區(qū)小組的居民帶頭人能夠健康地新陳代謝,組織工作系統(tǒng)化,并得到轄區(qū)有資源單位的支持時,鞏固階段的目標就基本實現(xiàn)了。

  (4)注意事項包括:

 、俜乐拱炎⒁饬^分集中在少數(shù)居民帶頭人身上,忽略了多數(shù)普通的社區(qū)居民;②要不斷提醒居民組織既提供服務(wù),又要考慮維持居民持續(xù)參與社區(qū)活動的問題。

  6.3.4評估階段

  (1)主要任務(wù)社會工作者要根據(jù)社區(qū)的變遷重新評估社區(qū)需要和問題;對自己的工作進行總結(jié),決定下一步的工作方向;另外社區(qū)居委會也要對工作進行經(jīng)驗總結(jié),確定新的發(fā)展方向,并對未來發(fā)展做出安排。

  (2)介入策略和工作方法這一階段的主要介入策略是策劃和倡導(dǎo)。社會工作者要利用科學(xué)和客觀的標準衡量社區(qū)居委會的獨立辦事能力,協(xié)助其界定未來的工作方向。在需要的時候,也可以邀請義務(wù)的專業(yè)人士做顧問,降低社會工作者對決策的影響。

  (3)階段性工作目標的實現(xiàn) 當社會工作者專業(yè)小組和社區(qū)居委會能夠用客觀方法總結(jié)以往的工作,并系統(tǒng)地規(guī)劃未來時,評估階段的目標就實現(xiàn)了。

  (4)注意事項 在進行評估時,社會工作者要注意總結(jié)工作既不能過分依賴感性也不能只注重數(shù)據(jù)統(tǒng)計,而要注意平衡運用定性和定量資料;總結(jié)工作要著眼于未來發(fā)展,而不是走形式。

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