(一)素質(zhì)教育概述

　　1.素質(zhì)教育的內(nèi)涵

　　關(guān)于素質(zhì)教育的含義，教育部(原國家教委)《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實施素質(zhì)教育的若干意見》中作了明確解釋：“素質(zhì)教育是以提高民族素質(zhì)為宗旨的教育。它是依據(jù)《中華人民共和國教育法》規(guī)定的同家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，以面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨.以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力，促進(jìn)他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育。”素質(zhì)教育從本質(zhì)上來說，就是以提高國民素質(zhì)為目標(biāo)的教育。

　　2.素質(zhì)教育的特點(diǎn)

　　(1)全體性

　　素質(zhì)教育是面向每一個受教育者、以每一個受教育者為對象的教育，它面向每一個學(xué)生，旨在促進(jìn)每一個學(xué)生的發(fā)展。素質(zhì)教育既不是精英教育.也不是精品教育，它是大眾化的教育。它要面向每一位適齡學(xué)生，使每個學(xué)生都在他原有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展，都在他天賦允許的范圍內(nèi)充分發(fā)展。素質(zhì)教育的全體性要求學(xué)校及教師關(guān)心每一位學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，不能因種族、家庭、經(jīng)濟(jì)、智力及教育者主觀好惡等因素的影響，將一部分學(xué)生排除在素質(zhì)教育之外。

　　堅持素質(zhì)教育的“全體性”的主要意義在于：第一，保證使接受教育成為每一個人的權(quán)利和義務(wù)。接受教育是每一個兒童最重要、最根本的權(quán)利。第二，保證整個民族的文化素養(yǎng)在最低可接受水平之上，杜絕新文盲的產(chǎn)生，中小學(xué)教育應(yīng)為提高全體人民的基本素質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民主建設(shè)。第三，為貫徹社會主義“機(jī)會均等”原則，為每個人的繼續(xù)發(fā)展提供最公平的前提條件。素質(zhì)教育的最終目標(biāo)是為未來的合格公民奠定素養(yǎng)基礎(chǔ)。

　　(2)基礎(chǔ)性

　　素質(zhì)教育是一種注重打基礎(chǔ)的教育。正因為素質(zhì)是反映人的身心發(fā)展水平最基本的特征和品質(zhì)，并制約著人的意識、態(tài)度和行為，所以素質(zhì)培養(yǎng)必須從最基本的基礎(chǔ)方面做起。應(yīng)當(dāng)指出，素質(zhì)教育是立足于從本質(zhì)的方面去影響人、培養(yǎng)人，注重引起人的深層變化、基本特征和品質(zhì)的形成，而不是追求那些表面的、形式的變化。例如，學(xué)生的思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)，不能僅僅停留在學(xué)生的道德認(rèn)識，而要引導(dǎo)學(xué)生完成從知、情、意到信、行的轉(zhuǎn)化，并將其逐漸固定下來，形成品質(zhì)，成為學(xué)生個人的信念和個性特征。素質(zhì)教育特別注重的是基礎(chǔ)知識、基本技能、一般能力的掌握與培養(yǎng)，為受教育者素質(zhì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　堅持素質(zhì)教育的“基礎(chǔ)性”的主要意義在于：第一，一個人只有具備了良好的基本素質(zhì)，才有可能實現(xiàn)向較高層次的素質(zhì)或?qū)I(yè)素質(zhì)的遷移。第二，人類蘊(yùn)含著極大的發(fā)展自由度，這就是人的可塑性。自由度越高，可塑性越強(qiáng);反之亦然。第三，從教育控制論的意義上講，教育是一種人為的、優(yōu)化的控制過程，以便受教育者能按照預(yù)定目標(biāo)持續(xù)發(fā)展。

　　(3)發(fā)展性

　　素質(zhì)教育是發(fā)展性教育，它不僅注重受教育者現(xiàn)在的一般發(fā)展，重視受教育者現(xiàn)在的一般發(fā)展對于未來的發(fā)展價值和遷移價值，而且重視直接培養(yǎng)受教育者自我發(fā)展的能力，使受教育者學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)受教育者終生學(xué)習(xí)的能力和信息加工能力。

　　從本質(zhì)上說，“發(fā)展性”符合“變化導(dǎo)向教育觀”的趨勢，即把適應(yīng)變化、學(xué)會變化作為教育的重要目標(biāo)，從接受教學(xué)(教師奉送答案)向“問題解決”(教師引發(fā)思考)轉(zhuǎn)變。教師從鼓勵者、促進(jìn)者、溝通者、幫助者和咨詢者等角色中發(fā)揮作用。

　　(4)全面性

　　所謂“全面性”，是指素質(zhì)教育既要實現(xiàn)功能性的目標(biāo)，又要體現(xiàn)形成性的要求，通過實現(xiàn)全面發(fā)展教育，促進(jìn)學(xué)生個體的最優(yōu)發(fā)展。因為，素質(zhì)教育應(yīng)該是完善意義上的教育，它是指向全面基本素質(zhì)的教育。

　　素質(zhì)教育中的“全面發(fā)展”有兩個方面的具體規(guī)定性。第一，針對一個個體來說，它是“一般發(fā)展”和“特殊發(fā)展”的統(tǒng)一;第二，針對班級、學(xué)校乃至整個社會群體而言，它是“共同發(fā)展”和“差別發(fā)展”的協(xié)調(diào)。全面發(fā)展既要講共同性，又要講個別性，它決不排斥有重點(diǎn)地發(fā)展個人的特殊方面，允許在一個群體中各個體之間有差別地得到發(fā)展。全面發(fā)展實際上就是“最優(yōu)發(fā)展”。

　　(5)未來性

　　所謂“未來性”是指素質(zhì)教育立足于未來社會的需要，而不是眼前的升學(xué)目標(biāo)或就業(yè)需求。一般來說，教育具有較強(qiáng)的惰性和保守性，它總是在努力使年輕一代學(xué)會老一代的思維、生活和工作方式，因而人們在批評現(xiàn)代學(xué)校教育體系的局限性或弊端的時候，往往批評它是根據(jù)“昨天”的需要而設(shè)計的。素質(zhì)教育就是要改變教育的惰性和保守性，它的目標(biāo)是使年輕一代適應(yīng)未來發(fā)展的需要。

　　3.素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的區(qū)別

　　(1)應(yīng)試教育

　　應(yīng)試教育是指一種偏重于通過考試成績來衡量學(xué)生水平的教育制度，它以應(yīng)付升學(xué)考試為目的，是教育T-作所存弊端的集中表現(xiàn)。它以升學(xué)率的高低來檢驗學(xué)校的教育質(zhì)量、教師的工作成績以及學(xué)生學(xué)業(yè)水平。其教育模式與考試方法限制了學(xué)生能力的充分發(fā)揮，其評價學(xué)生的方式太過單一，限制了很大一部分學(xué)生進(jìn)一步深造的機(jī)會。

　　(2)素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的區(qū)別

　�、購闹笇�(dǎo)思想上看：應(yīng)試教育是為了應(yīng)付升學(xué)考試，是以追求升學(xué)率為目的的教育，它唯分是舉，限制了不擅長考試但有能力的人進(jìn)一步發(fā)展，容易出現(xiàn)“高分低能”現(xiàn)象;素質(zhì)教育是為了全面提高學(xué)生的素質(zhì)也就是為了全面提高國民的素質(zhì)，是一種與應(yīng)試教育相對應(yīng)的教育，它為廣大學(xué)子繼續(xù)深造提供了廣泛平臺。

　　②從教育目的上看：應(yīng)試教育是為適應(yīng)上一級學(xué)校的選擇需要，以應(yīng)試訓(xùn)練為目的的教育;素質(zhì)教育則是根據(jù)社會進(jìn)步和人的發(fā)展需要，使學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會求知、學(xué)會生活、學(xué)會健體、學(xué)會創(chuàng)造和學(xué)會審美的教育。

　　③從教育對象上看：應(yīng)試教育面向少數(shù)人而忽視多數(shù)人，是重在“提高”的淘汰式的“英才教育”;素質(zhì)教育則面向全體，是鶯在“普及”，促使每個學(xué)生充分發(fā)展的“通才教育”。

　�、軓慕逃齼�(nèi)容上看：應(yīng)試教育完全圍繞應(yīng)試要求，考什么就教什么、學(xué)什么，輕“德”、缺“體”、少“美”、砍“勞”，是一種不完全的畸形教育;素質(zhì)教育則是使受教育者在德、智、體、美、勞多方面都得到發(fā)展的教育。

　�、輳恼n程結(jié)構(gòu)上看：應(yīng)試教育是單一的學(xué)科課程，且只重視少數(shù)所謂的“主科”，輕視所謂的“副科”;而素質(zhì)教育則以現(xiàn)代課程理論為指導(dǎo)，把課程分為必修課、選修課和活動課程等幾個板塊，把它們都納入課表，作為正式課程平等對待，有的學(xué)校還十分注意開發(fā)“隱性課程”，如：環(huán)境教育、校風(fēng)建設(shè)等。

　　⑥從學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)上看：應(yīng)試教育為了應(yīng)付中高考，作業(yè)較繁重，較多采用“題海戰(zhàn)術(shù)”和機(jī)械記憶，而忽視學(xué)生對知識的真正理解和掌握;而素質(zhì)教育則要求著眼于學(xué)生的全面和諧發(fā)展，嚴(yán)格按教育教學(xué)規(guī)律辦事。僅以作業(yè)為例，內(nèi)容適度，形式靈活，不僅重視鞏固性的書面作業(yè)，還要設(shè)計富于個性和創(chuàng)造性的活動作業(yè)、口頭作業(yè)、行為作業(yè)，并把課外閱讀納入培養(yǎng)健康個性的工作之中，以利于學(xué)生的全面發(fā)展。

　�、邚膸熒P(guān)系上看：應(yīng)試教育迫使教師“選擇適合教學(xué)的學(xué)生”，強(qiáng)調(diào)師道尊嚴(yán)，師生之間是一種管與被管、教與被教、灌與被灌的關(guān)系;素質(zhì)教育則強(qiáng)調(diào)尊師愛生，師生民主平等，雙向交流。要求教師尊重、理解、信任、鼓勵、扶植每一個學(xué)生，教師選擇使每個學(xué)生都得到應(yīng)有發(fā)展的教學(xué)藝術(shù)。

　�、鄰慕逃椒ㄉ峡矗簯�(yīng)試教育實行的是學(xué)生被動學(xué)習(xí)，死摳書本，脫離實際的教育;素質(zhì)教育則是重視雙基、發(fā)展智力、培養(yǎng)能力，使學(xué)生生動活潑、主動地得到發(fā)展的教育。

　　⑨從教學(xué)途徑上看，應(yīng)試教育把課堂和書本作為教學(xué)的唯一途徑，不同程度地脫離社會、脫離實際;而素質(zhì)教育為了培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會、適應(yīng)生活的新型素質(zhì)，要求實現(xiàn)教育的社會化，建構(gòu)學(xué)校與社會的“雙向參與”機(jī)制.使得教學(xué)途徑增多，教育視野廣闊，有利于從狹隘的完全同升學(xué)“指揮棒”對口的自我封閉中解脫出來，實行開放式的現(xiàn)代教育。

　　⑩從評價標(biāo)準(zhǔn)上看，應(yīng)試教育以“分”為導(dǎo)向，以“率”為標(biāo)準(zhǔn)，以“考”為法寶，并以此來評價學(xué)校、教師和學(xué)生，實行的是僵化、死板的“一刀切”教育;素質(zhì)教育則確立社會實踐的評價權(quán)威，淡化分?jǐn)?shù)的警告、懲戒作用，把學(xué)生的差異作為資源潛能優(yōu)勢，實行的是使學(xué)生個性健康、完善發(fā)展的教育。

　　從以上幾方面的比較中可以看出，應(yīng)試教育只注重應(yīng)試的功利，不關(guān)心人的全面發(fā)展;不是創(chuàng)造適合學(xué)生的教育，而是塑造適合“教育”的學(xué)生�！皯�(yīng)試教育”在教育對象上的局限性，在教育內(nèi)容上的片面性，不利于學(xué)生的全面發(fā)展，對廣大中小學(xué)生的素質(zhì)提高和健康成長影響較大，必須加快落實素質(zhì)教育的步伐，促進(jìn)廣大學(xué)生乃至整個國民素質(zhì)的提高。

　　(二)素質(zhì)教育的實施途徑與方法

　　1.國家實施素質(zhì)教育的基本要求

　　(1)著眼于民族素質(zhì)的提高

　　這是國家實施素質(zhì)教育的根本宗旨。一個民族素質(zhì)的高低決定了其發(fā)展的潛力及其所能達(dá)到的高度。素質(zhì)教育旨在通過對受教育者進(jìn)行各方面的教育，從而提高其綜合素養(yǎng)和生存技能，進(jìn)而促進(jìn)整個國民素質(zhì)的提高。只有整個民族的綜合素養(yǎng)提高了，才能實現(xiàn)整個國家的可持續(xù)發(fā)展和繁榮富強(qiáng)。

　　(2)著眼于可持續(xù)發(fā)展

　　學(xué)生是國家和社會發(fā)展的后備力量，是未來社會建設(shè)的主力軍。只有通過素質(zhì)教育把學(xué)生教育好，讓他們真正掌握知識和技能，才能為國家和社會的發(fā)展提供后續(xù)力量，從而實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。

　　(3)著眼于全體學(xué)生的各方面素質(zhì)的提高

　　學(xué)校必須貫徹落實教育方針，把培養(yǎng)學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展作為教育目標(biāo)，因為只有這樣才能適應(yīng)21世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)時代的需要以及社會進(jìn)步和精神文明建設(shè)的需要。未來的社會是一個多元化的社會，學(xué)生只有德才兼?zhèn)洌C合發(fā)展，才能適應(yīng)這種多元化的需求。

　　(4)著眼于學(xué)生的主動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展

　　創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。一個缺乏創(chuàng)新的民族是一個沒有希望的民族，創(chuàng)新教育對我國21世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。素質(zhì)教育必須把創(chuàng)新教育和基礎(chǔ)知識教育結(jié)合起來，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力。

　　(5)著重于在教師引導(dǎo)下，實現(xiàn)學(xué)生主動、活潑的發(fā)展，以實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一

　　素質(zhì)教育不但要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，而且要在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的同時，根據(jù)學(xué)生的個性特征和興趣愛好，因材施教，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科專業(yè)知識，充分發(fā)揮出學(xué)生的個性特長，為學(xué)生個人能力的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的條件，從而實現(xiàn)人人都能盡其才。

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