浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)《浙江省實(shí)施〈中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法〉細(xì)則(試行)》的通知
浙教師〔2016〕149號(hào) ZJSP04-2016-0007
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育局：
現(xiàn)將《浙江省實(shí)施〈中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法〉細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
浙江省教育廳
2016年11月8日
浙江省實(shí)施《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為完善教師資格制度，健全教師管理機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，根據(jù)《教師法》《教師資格條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》和教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》，結(jié)合我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，在總結(jié)我省開(kāi)展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本細(xì)則。
第二條 教師資格定期注冊(cè)是對(duì)教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，不得從事教育教學(xué)工作。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)教育行政部門(mén)組織實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，適用本細(xì)則。
第四條 本省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的對(duì)象為依法舉辦的普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校的在崗教師。其中非教育行政部門(mén)主管的幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校等在崗教師，經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)同意后，納入定期注冊(cè)范圍。
第五條 教師資格定期注冊(cè)應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴(yán)格教師考核和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)。定期注冊(cè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開(kāi)公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)情況。
第六條 省教育行政部門(mén)主管全省教師資格定期注冊(cè)工作。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地教師資格定期注冊(cè)的組織、管理、監(jiān)督和實(shí)施。
第七條 按照屬地管理原則負(fù)責(zé)受理教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)的市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)，為教師資格定期注冊(cè)機(jī)構(gòu)。
第二章 注冊(cè)條件
第八條 申請(qǐng)首次注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一) 具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
(二) 遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，師德表現(xiàn)良好;
(三) 上一年年度考核為合格及以上等次。其中，首次任教人員須試用期滿且考核合格;
(四) 完成教育行政部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)考核合格;
(五) 身心健康，勝任教育教學(xué)工作;
(六) 當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)規(guī)定的其他條件。
第九條 申請(qǐng)定期注冊(cè)的，除具備首次注冊(cè)條件外，還需滿足以下條件：
(一) 注冊(cè)有效期內(nèi)，每年年度考核為合格及以上等次;
(二) 注冊(cè)有效期內(nèi)，完成教育行政部門(mén)規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)(學(xué)分)，并符合相應(yīng)的學(xué)時(shí)(學(xué)分)結(jié)構(gòu)要求。培訓(xùn)學(xué)時(shí)(學(xué)分)的計(jì)算和認(rèn)定按照《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定(試行)》(浙教師〔2010〕175號(hào))和《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法(試行)》(浙教師〔2016〕71號(hào))執(zhí)行。
第十條 有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊(cè)：
(一) 取得教師資格，但教師資格類別與任教崗位不相適用;
(二) 注冊(cè)有效期內(nèi)未完成規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)(學(xué)分)或未達(dá)到結(jié)構(gòu)要求;
(三) 中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上，但經(jīng)所在學(xué)�；蚪逃姓块T(mén)批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外;
(四) 一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。申請(qǐng)首次注冊(cè)人員上一年年度考核不合格;
(五) 經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院證明，身體健康狀況暫時(shí)不適宜或者不能勝任教育教學(xué)工作的;
(六)處于黨政紀(jì)處分期內(nèi)。
第十一條 暫緩注冊(cè)時(shí)限一般為兩年。暫緩注冊(cè)者在暫緩時(shí)限內(nèi)達(dá)到首次注冊(cè)或定期注冊(cè)基本條件且符合以下相應(yīng)條件后,可重新申請(qǐng)注冊(cè)：
(一) 取得與任教崗位相適用的教師資格或調(diào)整到與所持教師資格證書(shū)相應(yīng)的崗位;
(二) 補(bǔ)齊所缺培訓(xùn)學(xué)時(shí)，且在暫緩注冊(cè)期間平均每年完成不少于72學(xué)時(shí)(學(xué)時(shí))的培訓(xùn);
(三) 重新申請(qǐng)注冊(cè)前已在崗位任教連續(xù)滿一年及以上(長(zhǎng)期病休康復(fù)后或經(jīng)治療后能正常任教一學(xué)期及以上);
(四) 重新申請(qǐng)注冊(cè)的上一年年度考核合格。
第十二條 有下列情形之一的，注冊(cè)不合格：
(一)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣;
(二)一個(gè)定期注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核不合格;
(三)依法被撤銷或喪失教師資格。
第三章 注冊(cè)程序
第十三條 取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請(qǐng)首次注冊(cè)。首次注冊(cè)合格后，每5年應(yīng)申請(qǐng)一次定期注冊(cè)。離法定退休年齡不足5年的教師，注冊(cè)至退休年度。超過(guò)退休年齡的教師不再注冊(cè)。
第十四條 教師資格定期注冊(cè)須由本人申請(qǐng)，所在學(xué)校集體辦理，按照屬地管理原則報(bào)學(xué)校所在地縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審核注冊(cè)。
第十五條 教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi)，申請(qǐng)辦理下一次教師資格定期注冊(cè)。
第十六條 申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份;
(二)《教師資格證書(shū)》;
(三) 中小學(xué)或主管部門(mén)聘用合同或相關(guān)材料;
(四) 所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;
(五) 5年的年度考核證明;
(六) 完成省教育廳規(guī)定的中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)學(xué)時(shí)(學(xué)分)證明;
(七) 當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)針對(duì)申請(qǐng)人具體情況要求提供的其他材料。
申請(qǐng)首次注冊(cè)的，除提交上述(一)、(二)、(三)、(四)、(七)項(xiàng)材料外，還應(yīng)提交上一年年度考核證明和培訓(xùn)學(xué)時(shí)(學(xué)分)證明，其中首次任教人員應(yīng)提交試用期考核合格證明。暫緩注冊(cè)人員重新申請(qǐng)定期注冊(cè)，須提供達(dá)到定期注冊(cè)條件的相關(guān)材料。
第十七條 定期注冊(cè)實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人在申請(qǐng)受理時(shí)限內(nèi)登錄中國(guó)教師資格網(wǎng)(http://www.jszg.edu.cn)定期注冊(cè)網(wǎng)報(bào)欄目，進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)、提交申請(qǐng)、打印《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》。
第十八條 定期注冊(cè)工作不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。
第十九條 教師資格定期注冊(cè)不進(jìn)行專項(xiàng)體檢，縣級(jí)以上教育行政部門(mén)可以結(jié)合教師年度體檢結(jié)果，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的配合下，審核教師身心健康狀況。
第二十條 教師所在學(xué)校負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)人提交的材料并進(jìn)行初審，初審合格的材料由學(xué)校集中上報(bào)學(xué)校所在地縣級(jí)以上教育行政部門(mén)。
縣級(jí)以上教育行政部門(mén)在受理注冊(cè)申請(qǐng)終止之日起90個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核并給出注冊(cè)結(jié)論的建議。注冊(cè)結(jié)論建議應(yīng)提前在申請(qǐng)人所在學(xué)校和縣域范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期內(nèi)無(wú)異議的，可根據(jù)注冊(cè)建議給出注冊(cè)結(jié)論。公示期內(nèi)有異議的，由相關(guān)部門(mén)組織復(fù)查，并按復(fù)查結(jié)果給出注冊(cè)結(jié)論。
第二十一條 縣級(jí)以上教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)在全國(guó)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息，并在申請(qǐng)人《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》簽署注冊(cè)意見(jiàn)，在《教師資格證書(shū)》附頁(yè)上粘貼教師資格定期注冊(cè)專用貼�！督處熧Y格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一份存入個(gè)人人事檔案，一份由受理注冊(cè)部門(mén)歸檔保存。
第四章 注冊(cè)任用
第二十二條 教師資格定期注冊(cè)合格的教師可以在注冊(cè)有效期限內(nèi)，按注冊(cè)的教師資格類別繼續(xù)聘任在中小學(xué)從事教育教學(xué)崗位工作。
第二十三條 暫緩注冊(cè)人員可以在暫緩時(shí)限內(nèi)由所在學(xué)校試聘，具備條件重新注冊(cè)合格后，其擔(dān)任教師職務(wù)(職稱)的任職年限，應(yīng)扣除暫緩注冊(cè)的年限，從注冊(cè)之日起順延計(jì)算。
第二十四條 具有與任教崗位不相適用的教師資格的人員，可以按暫緩注冊(cè)人員試聘上崗。試聘期間，取得相應(yīng)教師資格的可以申請(qǐng)首次注冊(cè)。
第五章 罰則
第二十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)教師資格注冊(cè)的，視情況暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格，并給予相應(yīng)處罰;已經(jīng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)。
第二十六條 所在學(xué)校未按期如實(shí)提供申請(qǐng)人定期注冊(cè)證明材料的，上級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第二十七條 縣級(jí)以上教育行政部門(mén)實(shí)施定期注冊(cè)，有下列情形之一的，由其上級(jí)教育行政部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)對(duì)不符合教師定期注冊(cè)條件者準(zhǔn)予定期注冊(cè)的;
(二)對(duì)符合教師定期注冊(cè)條件者不予定期注冊(cè)的。
第二十八條 注冊(cè)范圍內(nèi)的教師無(wú)故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè)，暫緩注冊(cè)人員在暫緩時(shí)限內(nèi)仍達(dá)不到定期注冊(cè)條件，按照注冊(cè)不合格處理。
第六章 附則
第二十九條 教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)定期注冊(cè)結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或者行政復(fù)議。
第三十條 設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)可依據(jù)本細(xì)則制定本區(qū)域教師資格定期注冊(cè)實(shí)施方案，報(bào)送省教育廳。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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