教育部關(guān)于取消一批證明事項的通知

教政法函〔2019〕12號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》要求，教育部結(jié)合教育領(lǐng)域工作實際，對各類證明事項進行了清理。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、取消部門規(guī)章設(shè)定的10項證明事項

　　(一)取消《小學(xué)管理規(guī)程》(國家教育委員會令第26號)第十二條規(guī)定的，小學(xué)學(xué)生因病休學(xué)時提交的醫(yī)療單位證明，改為出示縣級以上醫(yī)院病歷。

　　(二)取消《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》(教育部令第1號)第十一條規(guī)定的，特殊教育學(xué)校學(xué)生因病休學(xué)時提交的醫(yī)療單位證明，改為出示縣級以上醫(yī)院病歷。

　　(三)取消《〈教師資格條例〉實施辦法》(教育部令第10號)第十二條規(guī)定的，申請教師資格時提交的身份證復(fù)印件。

　　(四)取消《〈教師資格條例〉實施辦法》(教育部令第10號)第十二條規(guī)定的，申請教師資格時提交的學(xué)歷證書復(fù)印件。

　　(五)取消《〈教師資格條例〉實施辦法》(教育部令第10號)第十二條規(guī)定的，申請教師資格時提交的普通話水平測試等級證書復(fù)印件。

　　(六)取消《〈教師資格條例〉實施辦法》(教育部令第10號)第十二條規(guī)定的，申請教師資格時提交的思想品德情況的鑒定或者證明材料，改為《個人承諾書》。其中，涉及需要申請人提交的無犯罪記錄證明材料，改為政府部門核查。

　　(七)取消《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》(教育部令第3號 )第二十一條規(guī)定的，高校教職員工和學(xué)生的非職務(wù)專利證明。

　　(八)取消《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》(教育部令第20號)第三十七條規(guī)定的，申請舉辦中外合作辦學(xué)項目時提交的驗資證明(針對有資產(chǎn)、資金投入的)。

　　(九)取消《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》(教育部令第20號)第三十七條規(guī)定的，申請舉辦中外合作辦學(xué)項目時提交的評估報告(針對外國教育機構(gòu)已在中國境內(nèi)合作舉辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)或者中外合作辦學(xué)項目的)。

　　(十)取消《社會力量辦學(xué)印章管理暫行規(guī)定》(國家教育委員會、公安部令第17號)第五條規(guī)定的，學(xué)�？讨朴≌聲r由教育部門出具的資質(zhì)證明。

　　二、取消部門規(guī)范性文件設(shè)定的12項證明事項

　　(一)取消《教育部 財政部關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》(教財〔2007〕8號)以及《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》(教財廳〔2016〕6號)規(guī)定的，高校學(xué)生申請資助時需由家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門對學(xué)生家庭經(jīng)濟情況予以證明的環(huán)節(jié)，改為申請人書面承諾。

　　(二)取消《教育部 中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定〉的通知》(教學(xué)〔2017〕4號)第七條規(guī)定的，殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試申請合理便利時提交的身份證件復(fù)印件(掃描件)。

　　(三)取消《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》(教基二〔2014〕10號)規(guī)定的，普通高中學(xué)生跨省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)學(xué)時提交的學(xué)業(yè)水平考試成績證明，改為內(nèi)部核查。

　　(四)取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》(教職成〔2010〕7號)第七條規(guī)定的，中等職業(yè)學(xué)校新生延期報到時提交的延誤事由證明，改為延誤說明。

　　(五)取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》(教職成〔2010〕7號)第十六條規(guī)定的，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生因病轉(zhuǎn)專業(yè)時提交的縣級以上醫(yī)院證明，改為出示縣級以上醫(yī)院病歷。

　　(六)取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》(教職成〔2010〕7號)第十七條規(guī)定的，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生因病休學(xué)提交的縣級以上醫(yī)院診斷證明，改為出示縣級以上醫(yī)院病歷。

　　(七)取消《教育部 財政部關(guān)于印發(fā)〈國家公派出國留學(xué)研究生管理規(guī)定(試行)〉的通知》(教外留〔2007〕46號)第十三條規(guī)定的，公派研究生向留學(xué)目的地使領(lǐng)館提交的《國家公派留學(xué)人員報到證明》，改為網(wǎng)上留存電子證照。

　　(八)取消《教育部 財政部關(guān)于印發(fā)〈國家公派出國留學(xué)研究生管理規(guī)定(試行)〉的通知》(教外留〔2007〕46號)第二十一條規(guī)定的，公派研究生申請?zhí)崆盎貒鴷r向使領(lǐng)館提交的相關(guān)證明，改為申請人書面承諾。

　　(九)取消《教育部 財政部關(guān)于印發(fā)〈國家公派出國留學(xué)研究生管理規(guī)定(試行)〉的通知》(教外留〔2007〕46號)第二十三條規(guī)定的，公派研究生因病休學(xué)康復(fù)后申請返回留學(xué)國繼續(xù)完成學(xué)業(yè)時提交的國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)體檢合格證明，改為出示縣級以上醫(yī)院病歷。

　　(十)取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于首次認定教師資格工作若干問題的意見〉的通知》(教人〔2001〕4號)附件第四條和《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師資格考試暫行辦法〉〈中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法〉的通知》(教師〔2013〕9號)中《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》第七條規(guī)定的，申請中小學(xué)、幼兒園教師資格考試和認定時提交的工作單位或者人事關(guān)系證明，改為居住證。

　　(十一)取消《教育部 人力資源社會保障部 工商總局關(guān)于印發(fā)〈營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細則〉的通知》(教發(fā)〔2016〕20號)第十一條規(guī)定的，社會組織申請籌設(shè)或者正式設(shè)立營利性民辦學(xué)校時提交的由會計師事務(wù)所出具的該社會組織近2年的年度財務(wù)會計報告審計結(jié)果。

　　(十二)取消《教育部 人力資源社會保障部 工商總局關(guān)于印發(fā)〈營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細則〉的通知》(教發(fā)〔2016〕20號)第十一條規(guī)定的，民辦學(xué)校舉辦者再申請舉辦營利性民辦學(xué)校時提交的近2年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財務(wù)會計報告審計結(jié)果。

　　除上述兩類證明事項，經(jīng)地方、基層反映，實踐中還存在無明文規(guī)定但在部分地區(qū)或?qū)W校實施的以下7項證明事項，按照國辦文件要求，予以取消：

　　(一)取消普通高等學(xué)校學(xué)生因遺失、損壞學(xué)歷證書或者學(xué)位證書申請補辦相應(yīng)證明書時提交的登報遺失證明。

　　(二)取消中小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)時提交的學(xué)籍證明，改為學(xué)校通過統(tǒng)一電子平臺核驗。

　　(三)取消申請舉辦民辦學(xué)校時提交的完全民事行為能力證明，改為申請人書面承諾或者政府部門核查。

　　(四)取消申請舉辦民辦學(xué)校時提交的無犯罪記錄證明，改為申請人書面承諾或者政府部門核查。

　　(五)取消申請舉辦民辦學(xué)校時提交的理事或董事具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗的證明，改為申請人書面承諾并提交個人簡歷向社會公示。

　　(六)取消申請舉辦民辦學(xué)校時提交的校舍建筑質(zhì)量合格證明，改為政府部門核查。

　　(七)取消申請舉辦營利性民辦學(xué)校時提交的信用證明，改為申請人書面承諾或者政府部門核查。

　　各地各校要堅決貫徹落實國務(wù)院文件精神，提高政治站位，將減證便民、優(yōu)化服務(wù)作為辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容，認真執(zhí)行。對本通知明確取消的證明事項，自通知發(fā)布之日起要不折不扣予以落實。在今后的日常管理中，應(yīng)當進一步為廣大群眾辦理事務(wù)提供便利，無法律法規(guī)依據(jù)不得設(shè)立證明事項，已設(shè)立的要自查自糾、立行立改，一律取消;有法律法規(guī)依據(jù)的也應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和實際需要進行簡化，避免重復(fù)證明、循環(huán)證明。

　　此前教育部文件有與本文件不一致的，按照本文件規(guī)定執(zhí)行。

　　教育部

　　2019年3月29日

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