2008年會計(jì)職稱《中級會計(jì)實(shí)務(wù)》考試大綱第二十章

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　　二、支付程序

　　財(cái)政性資金的支付方式實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式其中，財(cái)政直接支付是指由財(cái)政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人（即商品或勞務(wù)的供應(yīng)商等，下同）或用款單位（即具體申請和使用財(cái)政性資金的預(yù)算單位，下同）賬戶；財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門的授權(quán)，自行向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，在財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位的用款額度內(nèi)，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶

　�。ㄒ唬┴�(cái)政直接支付程序

　　預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政直接支付的財(cái)政性資金包括工資支出、工程采購支出、物品和服務(wù)采購支出。財(cái)政直接支付的申請由一級預(yù)算單位匯總，填寫"財(cái)政直接支付匯總申請書"，報財(cái)政部門國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　財(cái)政部門國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)審核一級預(yù)算單位提出的支付無誤后，開具"財(cái)政直接支付匯總清算額度通知單"和"財(cái)政直接支付憑證"，經(jīng)財(cái)政部門國庫管理機(jī)構(gòu)加蓋印章簽發(fā)后，分別送中國人民銀行和代理銀行。代理銀行根據(jù)"財(cái)政直接支付憑證"及時將資金直接支付給收款人或用款單位。代理銀行依據(jù)財(cái)政部門國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的支付指令，將當(dāng)日實(shí)際支付的資金，按一級預(yù)算單位分預(yù)算科目匯總，附實(shí)際支付清單與國庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。代理銀行根據(jù)"財(cái)政直接支付憑證"辦理支出后，開具"財(cái)政直接支付入賬通知書"發(fā)給一級預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。"財(cái)政直接支付入賬通知書"作為一級預(yù)算單位和基層預(yù)算單位收到或付出款項(xiàng)的憑證。一級預(yù)算單位有所屬二級或多級預(yù)算單位的，由一級預(yù)算單位負(fù)責(zé)向二級或多級預(yù)算單位提供收到和付出款項(xiàng)的憑證。預(yù)算單位根據(jù)收到的支付憑證做好相應(yīng)會計(jì)核算。

　�。ǘ�）財(cái)政授權(quán)支付程序

　　財(cái)政授權(quán)支付程序適用于未納入工資支出，工程采購支出，物品、服務(wù)采購支出管理的購買支出和零星支出，包括單件物品或單項(xiàng)服務(wù)購買額不足10萬元人民幣的購買支出；年度財(cái)政投資不足50 萬元人民幣的工程采購支出；特別緊急的支出和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他支出。

　　財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的一級預(yù)算單位用款計(jì)劃中月度授權(quán)支付額度，每月25日前以"財(cái)政授權(quán)支付匯總清算額度通知單"、"財(cái)政授權(quán)支付額度通知單"的形式分別通知中國人民銀行、代理銀行。

　　代理銀行在收到財(cái)政部門下達(dá)的"財(cái)政授權(quán)支付額度通知單"時，向相關(guān)預(yù)算單位發(fā)出"財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書".

　　基層預(yù)算單位憑據(jù)"財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書"所確定的額度支用資金；代理銀行憑據(jù)"財(cái)政授權(quán)支付額度通知單"受理預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，控制預(yù)算單位的支付金額，并與國庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。

　　預(yù)算單位支用授權(quán)額度時，填制財(cái)政部門統(tǒng)一制定的"財(cái)政授權(quán)支付憑證"（或新版銀行票據(jù)和結(jié)算憑證，下同）送代理銀行，代理銀行根據(jù)"財(cái)政授權(quán)支付憑證"，通過零余額賬戶辦理資金支付。

　�。ㄈ�）預(yù)算結(jié)余資金的處理

　　預(yù)算結(jié)余資金，是指實(shí)行國庫集中支付的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年尚未支用并按有關(guān)規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。預(yù)算單位結(jié)余資金的數(shù)額按照財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算數(shù)額加上年預(yù)算結(jié)余數(shù)額減當(dāng)年財(cái)政國庫已支付數(shù)額（包括財(cái)政直接支付數(shù)額和財(cái)政授權(quán)支付數(shù)額）和應(yīng)繳回財(cái)政部門數(shù)額后的余額計(jì)算。

　　預(yù)算單位的預(yù)算結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定程序由財(cái)政部門核定。財(cái)政部門核定下達(dá)預(yù)算結(jié)余后，預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門核定的上一年度預(yù)算結(jié)余和下年度預(yù)算，按規(guī)定的程序申請使用資金。

　　三、國庫集中支付業(yè)務(wù)的核算

　�。ㄒ唬┴�(cái)政直接支付的核算

　　1.財(cái)政直接支付方式下的收入確認(rèn)和計(jì)量

　　在財(cái)政直接支付方式下，行政事業(yè)單位對于財(cái)政直接支付的資金，應(yīng)于收到財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的"財(cái)政直接支付入賬通知書"時，按入賬通知書中標(biāo)明的金額確認(rèn)收入。

　　2.賬務(wù)處理

　　對于由財(cái)政直接支付的工資，行政單位的賬務(wù)處理是，借記"經(jīng)費(fèi)支出"科目，貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"科目；事業(yè)單位的賬務(wù)處理是，借記"事業(yè)支出"科目，貸記"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目。

　　對于由財(cái)政直接支付的購買材料、服務(wù)的款項(xiàng)，行政單位的賬務(wù)處理是，借記"經(jīng)費(fèi)支出"科目，貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"科目；事業(yè)單位的賬務(wù)處理是，借記"材料"等科目，貸記"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目。

　　對于由財(cái)政直接支付的購置固定資產(chǎn)的款項(xiàng)，行政單位的賬務(wù)處理是，借記"經(jīng)費(fèi)支出"科目，貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"科目，同時，借記"固定資產(chǎn)"科目，貸記"固定基金"科目；事業(yè)單位的賬務(wù)處理是，借記"事業(yè)支出"科目，貸記"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目，同時，借記"固定資產(chǎn)"科目，貸記"固定基金"科目。

　�。ǘ�）財(cái)政授權(quán)支付的核算

　　1.財(cái)政授權(quán)支付方式下的收入確認(rèn)和計(jì)量

　　在財(cái)政授權(quán)支付方式下，行政事業(yè)單位應(yīng)于收到代理銀行蓋章的"授權(quán)支付到賬通知書"時，按到賬通知書標(biāo)明的額度確認(rèn)收入。

　　2.賬務(wù)處理

　　行政事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置"零余額賬戶用款額度"科目收到"授權(quán)支付到賬通知書"后，根據(jù)通知書所列數(shù)額，借記"零余額賬戶用款額度"科目，貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"科目或"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目行政事業(yè)單位購買物品、服務(wù)等支用額度時，借記"經(jīng)費(fèi)支出"或"事業(yè)支出"、"材料"等科目，貸記"零余額賬戶用款額度"科目；屬于購入固定資產(chǎn)的，同時，借記"固定資產(chǎn)"科目，貸記"固定基金"科目。行政事業(yè)單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金時，借記"現(xiàn)金"科目，貸記"零余額賬戶用款額度"科目。

　�。ㄈ�）年終預(yù)算結(jié)余資金的核算

　　1.財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理

　　行政事業(yè)單位年終依據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額，進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理：借記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付"科目，貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"或"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目。

　　下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后，行政事業(yè)單位在使用預(yù)算結(jié)余資金時，借記有關(guān)支出類科目，貸記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付"科目。

　　2.財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理

　　年度終了，行政事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的對賬單注銷額度時，借記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付"科目，貸記"零余額賬戶用款額度"科目；如果單位本年度財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù)，根據(jù)兩者的差額，借記"財(cái)政應(yīng)返還額度——政授權(quán)支付"科目，貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"或"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目。

　　下年初恢復(fù)額度時，行政事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的"額度恢復(fù)到賬通知書"，借記"零余額賬戶用款額度"科目，貸記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付"科目。如果下年度收到財(cái)政部門批復(fù)的上年未下達(dá)零余額賬戶用款額度，借記"零余額賬戶用款額度"科目，貸記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付"科目。

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