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第四節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),是指各單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的職能部門;會(huì)計(jì)人員,是指直接從事會(huì)計(jì)工作的人員。建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備與工作要求相適應(yīng)的、具有一定素質(zhì)和數(shù)量的會(huì)計(jì)人員,是做好會(huì)計(jì)工作,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用的重要保證!稌(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等對會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備作出了具體規(guī)定。
一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。一個(gè)單位是否單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),往往取決于以下幾個(gè)因素:一是單位規(guī)模的大小;二是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡;三是經(jīng)營管理的要求。根據(jù)上述要求,一般來說.大、中型企業(yè)和具有一定規(guī)模的行政、事業(yè)單位,以及財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較多的社會(huì)團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的核算,實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。對于不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的單位,如財(cái)務(wù)收支數(shù)額不大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較簡單的企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位等,可以在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員,也可依法委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
二、代理記賬
代理記賬,是指由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(即會(huì)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等)代替獨(dú)立核算單位辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)。
(一)代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件
1.3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;
2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;
3.有固定的辦公場所;
4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。
(二)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍
1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等;
2.對外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料;
4.委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
(三)代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批
申請?jiān)O(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上(含縣級)人民政府財(cái)政部門提出申請。審批機(jī)關(guān)自受理申請之日起20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合法定條件的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。
申請人經(jīng)批準(zhǔn)取得代理記賬許可證書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)問內(nèi)辦理工商登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所的顯著位置放置代理記賬許可證書。代理記賬機(jī)構(gòu)的名稱、主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記。
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