整體屬于正常的供求型價(jià)格波動(dòng)

訪中國(guó)人民大學(xué)流通研究中心主任馬龍龍

　　記者:您怎么看近期的農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)?屬正常范圍還是漲過(guò)了頭?

　　馬龍龍:根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)流通研究中心對(duì)主要用于食用的農(nóng)副消費(fèi)品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),排除2009年價(jià)格走低基數(shù)效應(yīng)的干擾,2010年以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格只能算是呈現(xiàn)穩(wěn)中偏強(qiáng)的走勢(shì)特征。從市場(chǎng)總體表現(xiàn)看,大宗農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足,糧食價(jià)格溫和上漲,牛羊肉、禽蛋價(jià)格總體平穩(wěn),生豬價(jià)格持續(xù)低迷,蔬菜價(jià)格在經(jīng)歷了大幅上漲之后已開(kāi)始呈現(xiàn)供給推動(dòng)型回落,只有大蒜、綠豆等小部分農(nóng)產(chǎn)品在游資炒作助推下出現(xiàn)大幅價(jià)格拉升。

　　從整體上看,本輪農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲屬于比較正常的供求型價(jià)格波動(dòng);少數(shù)漲幅較大品種在一定范圍內(nèi)放大了原本溫和的價(jià)格波動(dòng),加上媒體報(bào)道的放大效應(yīng),引起了比較強(qiáng)烈的社會(huì)反響,但眼球效應(yīng)和對(duì)消費(fèi)心理預(yù)期的影響大于實(shí)際經(jīng)濟(jì)沖擊。

　　記者:對(duì)于大蒜、綠豆等一小部分上漲幅度過(guò)大的農(nóng)產(chǎn)品,除了打擊囤積居奇哄抬價(jià)格的行為,是否還要考慮更多的對(duì)策?

　　馬龍龍:經(jīng)歷了這輪供求引致、炒作加劇的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)之后,除了繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控舉措之外,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游資的監(jiān)控力度和對(duì)輿論的正確引導(dǎo),尤其要重點(diǎn)監(jiān)控打著投資“三農(nóng)”幌子進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品炒作的資金,充分利用調(diào)控部門掌控的全面行業(yè)和市場(chǎng)信息,發(fā)布權(quán)威信息,穩(wěn)定消費(fèi)心理預(yù)期,并針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期波動(dòng)和自然災(zāi)害引發(fā)的減產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)劑。

　　針對(duì)股市樓市抽離資金轉(zhuǎn)而炒作部分農(nóng)產(chǎn)品導(dǎo)致價(jià)格異動(dòng)的新情況,除了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為之外,要加快落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,給民間資本更多的保值增值出路。

　　記者:農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一頭連著農(nóng)民增收,一頭連著居民日常生活,對(duì)如何合理調(diào)控,您有什么樣的政策建議?

　　馬龍龍:農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的適度溫和上漲符合我國(guó)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展角度調(diào)控價(jià)格的戰(zhàn)略取向。我國(guó)城鄉(xiāng)居民之間的收入差距還在逐年擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的適度上調(diào),是縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距的有效調(diào)控手段。對(duì)于城市低收入群體,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲可能會(huì)對(duì)他們的生活造成較大影響,但不能因此而“因小失大”強(qiáng)行推進(jìn)價(jià)格管控,可以通過(guò)建立并完善與物價(jià)相聯(lián)動(dòng)的補(bǔ)貼機(jī)制,適時(shí)適度提高低保、最低工資等標(biāo)準(zhǔn),提高低收入群體的保障水平。

　　當(dāng)然,圍繞“保持價(jià)格基本穩(wěn)定”的原則對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行持續(xù)調(diào)控也是必要的。對(duì)糧食等基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)完善最低收購(gòu)價(jià)等政策,提高農(nóng)民種糧收益;對(duì)大豆和油料等貿(mào)易依存度高的農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)實(shí)行更加靈活的臨時(shí)收儲(chǔ)政策,探索直接補(bǔ)貼農(nóng)民的辦法;對(duì)棉花等“兩頭在外”的農(nóng)產(chǎn)品,可通過(guò)進(jìn)口管理、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等措施保持市價(jià)相對(duì)穩(wěn)定;對(duì)蔬菜、水果、禽蛋等鮮活、速生農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品特性探索靈活有效的價(jià)格干預(yù)政策,如儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、預(yù)案管理、進(jìn)口調(diào)劑、冷鏈物流等,并可考慮建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金,平抑這類市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)的暫時(shí)性價(jià)格波動(dòng);科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿論,正確認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲與CPI的關(guān)系,防止社會(huì)出現(xiàn)預(yù)期性農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。