證監(jiān)會依法對5宗中介機(jī)構(gòu)違法案件作出行政處罰
摘自中國證監(jiān)會網(wǎng)站 2019年7月5日
近日,證監(jiān)會依法對新時代證券未勤勉盡責(zé)案作出行政處罰,對新時代證券責(zé)令改正,給予警告,沒收獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)收入800萬元,并處以2,400萬元罰款,沒收承銷股票違法所得1,220.1萬元,并處以50萬元罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員嚴(yán)琦、董曉瑜給予警告,并分別處以8萬元罰款;依法對銀信評估未勤勉盡責(zé)案作出行政處罰,對銀信評估責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入160萬元,并處以480萬元罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員梅惠民、楊建平、林美芹給予警告,并分別處以5萬元罰款;依法對眾華會計(jì)師事務(wù)所未勤勉盡責(zé)案作出行政處罰,對眾華會計(jì)師事務(wù)所責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入54萬元,沒收違法所得12萬元,并處以174萬元罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員孫勇、顧潔給予警告,并分別處以8萬元罰款;依法對中企華評估未勤勉盡責(zé)案作出行政處罰,對中企華評估責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入25萬元,并處以75萬元罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員張齊虹、胡奇給予警告,并分別處以5萬元罰款;依法對中廣信評估未勤勉盡責(zé)案作出行政處罰,責(zé)令中廣信評估改正,沒收業(yè)務(wù)收入5萬元,并處以15萬元罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員湯錦東、黃元助給予警告,并分別處以5萬元罰款,對其他直接責(zé)任人員張曉晶給予警告,并處以3萬元罰款。(行政處罰決定書詳見證監(jiān)會網(wǎng)站)
上述案件中,新時代證券作為美麗生態(tài)收購八達(dá)園林100%股權(quán)的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問及美麗生態(tài)發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金非公開發(fā)行的主承銷商,在提供財(cái)務(wù)顧問服務(wù)中未勤勉盡責(zé),出具的《獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報告》《財(cái)務(wù)顧問核查意見》《補(bǔ)充獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報告》等對金沙湖項(xiàng)目和官塘項(xiàng)目的進(jìn)展情況及2015年收入預(yù)測存在誤導(dǎo)性陳述;銀信評估對中安消技術(shù)評估項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評估時,未勤勉盡責(zé),不符合《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致出具的評估報告存在誤導(dǎo)性陳述;眾華會計(jì)師事務(wù)所作為雅百特2015年財(cái)務(wù)報表的審計(jì)機(jī)構(gòu),同時為雅百特提供盈利預(yù)測實(shí)現(xiàn)情況專項(xiàng)審核及財(cái)務(wù)報告內(nèi)部控制有效性審核服務(wù),在審計(jì)過程中未勤勉盡責(zé),所出具的《審計(jì)報告》《盈利預(yù)測實(shí)現(xiàn)情況審核報告》等存在虛假記載;中企華評估作為粵傳媒收購香榭麗項(xiàng)目的評估機(jī)構(gòu),在評估業(yè)務(wù)實(shí)施過程中未勤勉盡責(zé),存在未對應(yīng)收賬款函證程序保持有效控制、對歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評估程序不到位、未對其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見內(nèi)容審慎核查等違反《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》的行為,所出具的《評估報告》存在虛假陳述;中廣信評估作為羅頓發(fā)展所涉上海名門世家四期商業(yè)廣場項(xiàng)目投資市場價值的評估機(jī)構(gòu),在評估業(yè)務(wù)實(shí)施過程中未勤勉盡責(zé),存在未履行適當(dāng)?shù)脑u估程序、以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論等違反《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》的行為,所出具的《評估說明書》《評估報告書》存在虛假記載。
中介機(jī)構(gòu)是資本市場投資經(jīng)營活動的重要參與主體,其提供的保薦、審計(jì)、法律、評估、財(cái)務(wù)顧問等專業(yè)服務(wù)對維護(hù)資本市場“三公”原則具有重要意義。各類中介機(jī)構(gòu)勤勉盡職的核查工作能有效降低財(cái)務(wù)欺詐行為的發(fā)生幾率,有力提升上市公司質(zhì)量。證監(jiān)會將持續(xù)以強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法,督促各類中介機(jī)構(gòu)恪守資本市場“看門人”初心,牢固樹立合規(guī)意識,堅(jiān)持誠信經(jīng)營,切實(shí)履行法定義務(wù),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,保障投資者合法權(quán)益。
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