六、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定

　　從業(yè)人員的安全素質(zhì)如何，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)水平狀況。從大量事故教訓(xùn)看，許多生產(chǎn)安全事故都是由于從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)和與崗位相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。因此，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施之一，就是加強(qiáng)并強(qiáng)制進(jìn)行全員安全教育和培訓(xùn)�！栋踩a(chǎn)法》第二十一條從3個(gè)方面對(duì)此作出了規(guī)定。

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)

　　(二)安全培訓(xùn)的要求

　　(三)從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)

　　七、特種作業(yè)人員的范圍和資格

　　特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員的范圍較廣�！栋踩a(chǎn)法》第二十三條第二款規(guī)定：“特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定�！�

　　鑒于特種作業(yè)人員所從事的崗位比較特殊，不同于一般的操作人員，并且存在較大的危險(xiǎn)性，許多生產(chǎn)安全事故都是由于特種作業(yè)人員違章操作而發(fā)生的。特種作業(yè)人員的安

　　全素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和安全素質(zhì)應(yīng)有更高、更嚴(yán)格的要求，必須對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)并且取得相應(yīng)資格，不能等同于一般的從業(yè)人員。所以，《安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)�！�

　　八、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了維持或者擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，經(jīng)常要進(jìn)行相關(guān)的工程建設(shè)。作為建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要設(shè)施，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體工程共同組成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，必須同步進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用就會(huì)留下不安全因素和事故隱患，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中就可能會(huì)釀成生產(chǎn)安全事故�！栋踩a(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須做到“三同時(shí)”，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　九、建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的規(guī)定

　　礦山、危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目不同于其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目，具有更大的危險(xiǎn)性，對(duì)其應(yīng)有更高的安全技術(shù)要求。有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定對(duì)礦山、危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。為了確保安全生產(chǎn)，《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定：“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)�！�

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