一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》精講講義(二)

　　(二)訴訟時效中斷

　　《民法通則》第140條規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起.訴訟時效期間重新計(jì)算。

　　根據(jù)《民法通則》的上述規(guī)定，導(dǎo)致訴訟時效中斷的情形包括以下三種：

　　1.起訴

　　權(quán)利人依法向法院提起訴訟，是導(dǎo)致訴訟時效中斷的重要原因。特別是當(dāng)權(quán)利人沒有證據(jù)證明導(dǎo)致訴訟時效中斷的其他情形時，向法院起訴將是權(quán)利人確保不喪失訴訟時效的重要手段。除向法院起訴外，其他與起訴性質(zhì)相似的法律行為，如向法院申請支付令，或向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁等，均可產(chǎn)生訴訟時效中斷的法律后果。

　　2.債權(quán)人提出要求

　　實(shí)踐中，債權(quán)人直接向債務(wù)人主張權(quán)利，是訴訟時效中斷最常見的情形。但是，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)注意保全有關(guān)證據(jù)。

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若十問題的意見(試行)》的有關(guān)規(guī)定，債權(quán)人除了向債務(wù)人本人直接主張權(quán)利以外，向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財產(chǎn)代管人主張權(quán)利的，也可導(dǎo)致訴訟時效中斷。

　　3.債務(wù)人同意履行義務(wù)

　　債務(wù)人通過一定的方式向債權(quán)人表示同意履行債務(wù)，將使當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系變得明確，因此也將產(chǎn)生訴訟時效中斷的法律后果。如果債務(wù)人沒有直接表示同意履行債務(wù)，但是明確承認(rèn)債務(wù)的存在，或者同意分期履行債務(wù)等，均可發(fā)生訴訟時效中斷。

　　訴訟時效中止、中斷均可適用于普通訴訟時效期間和特別訴訟時效期間，但是不適用于最長訴訟時效期間。

　　1Z301040～1Z301041

　　1Z301040建筑法

　　《建筑法》的立法目的在于加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展�！督ㄖā饭舶ò耸鍡l，分別從建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理等方面做出了規(guī)定。

　　lZ30104l掌握施工許可制度

　　一、施工許可制度的概念

　　施工許可制度，是指由國家授權(quán)有關(guān)建設(shè)行政主管部門，在建筑工程施工前，依建設(shè)單位申請，對該項(xiàng)工程是否符合法定的開工條件進(jìn)行審查，對符合條件的工程發(fā)給施工許可證，允許建設(shè)單位開工建設(shè)的制度。

　　二、建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的法定條件

　　《建筑法》第7條規(guī)定，“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證”。《建筑法》規(guī)定建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)具備一系列前提條件：

　　1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)的有關(guān)規(guī)定，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用土地。其中需要使用國有建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申請，經(jīng)其審查，報本級人民政府批準(zhǔn)。

　　2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

　　根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(以下簡稱《城市規(guī)劃法》)的有關(guān)規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，建設(shè)單位在依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)之前，必須先取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)單位在申請辦理開工手續(xù)前，還必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。

　　3.需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求

　　需要先期進(jìn)行拆遷的建筑工程，其拆遷工作狀況直接影響到整個建筑工程能否順利進(jìn)行。在建筑工程開始施工時，拆遷的進(jìn)度必須符合工程開工的要求，這是保證該建筑工程正常施工的基本條件。

　　4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)

　　建設(shè)單位確定建筑施工企業(yè)，必須依據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行�！督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》第4條進(jìn)一步規(guī)定，發(fā)生以下幾種情形，所確定的施工企業(yè)無效：

　　(1)按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo);