2009一級建造師《工程法規(guī)》重點內(nèi)容解析(四)

　　3.公正原則

　　公正原則，要求招標人在招標投標活動中應當按照統(tǒng)一的標準衡量每一個投標人的優(yōu)劣。進行資格審查時，招標人應當按照資格預審文件或招標文件中載明的資格審查的條件、標準和方法對潛在投標人或者投標人進行資格審查，不得改變載明的條件或者以沒有載明的資格條件進行資格審查。

　　4.誠實信用原則

　　誠實信用原則，是我國民事活動所應當遵循的一項重要基本原則。我國《民法通則》第4條規(guī)定：“民事活動應當遵循自愿、平等、等價有償、誠實信用的原則�！薄逗贤�法》第6條也明確規(guī)定：“當事人行使權(quán)利、履行義務應當遵循誠實信用原則�！�

　　[重點解析]

　　這四個原則需要很好地理解。

　　二、必須招標的項目范圍和規(guī)模標準

　　(一)必須招標的工程建設項目范圍

　　根據(jù)《招標投標法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

　　(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目; 采集者退散

　　(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　[重點解析]

　　1.必須招標的項目范圍應當準確掌握，同時要注意招標的內(nèi)容為勘察、設計、施工、監(jiān)理還有重要設備、材料的采購(“重要”二字不要忘了)。

　　2.私人投資項目如果符合第“1”中情形， 同樣必須招標。如私人投資的商品住宅項目。

　　(二)必須招標項目的規(guī)模標準

　　《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

　　(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

　　(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;

　　(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。