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| 第 1 頁：企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級 |
| 第 4 頁：禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定 |
| 第 5 頁：禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定 |
| 第 6 頁：違法行為應(yīng)承擔的法律責任 |
| 第 7 頁：典型習題 |
1Z302024違法行為應(yīng)承擔的法律責任
施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔的主要法律責任如下：
一、企業(yè)申請辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔的法律責任
《建筑法》規(guī)定，以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并依法處以罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
二、無資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔的法律責任
《建筑法》規(guī)定，發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款;有違法所得的，予以沒收。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的，予以沒收。
2011年1月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部經(jīng)修改后發(fā)布的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》規(guī)定，裝修人違反本辦法規(guī)定，將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責令改正，處500元以上1000元以下的罰款。
三、超越資質(zhì)等級承攬工程應(yīng)承擔的法律責任
《建筑法》規(guī)定，超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為……;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。
《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》中規(guī)定，外資建筑業(yè)企業(yè)超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程的，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。
四、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔的法律責任
《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得……;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
五、違法分包應(yīng)承擔的法律責任
《建筑法》，規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位有;以上規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得……;對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定，轉(zhuǎn)包、違法分包或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以處罰;對于接受轉(zhuǎn)包、違法分包和用他人名義承攬工程的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
六、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程應(yīng)承擔的法律責任
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的，予以沒收。
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