(案例1K420010-2)
1.背景
某公司擬投標某市政工程,該工程技術要求較高,而該公司在這類工程的施工中有豐富的業(yè)績和較高的聲望。招標單位提供的招標文件提供了工程量清單。在購買標書后,對報價部分采用了如下計算方法,工程量直接使用清單數(shù)量,價格使用某定額站的信息價格。由于措施項目一覽表內(nèi)容只列了項目,沒有給出工程量,沒有依據(jù)無法報價,所以這部分內(nèi)容未予報價。全部組價后,投標方未做任何調(diào)整。按規(guī)定時間送招標單位。快到投標截止時,投標單位發(fā)現(xiàn)有一個競爭對手的實力與本公司相當,而本公司的標價極可能高于對方。
2.問題
(1)根據(jù)本工程的特點及該公司的實力,本工程應如何報價?
(2)承包商直接使用清單工程量是否妥當?說明理由。
(3)價格使用某定額站的信息價格是否妥當?如不妥當還需參考哪些內(nèi)容?
(4)承包商對措施項目的處理對嗎?如不對應如何處理?
(5)評價全部組價后,投標方未做任何調(diào)整的做法。
(6)針對快到投標截止發(fā)生的情況承包商應采取什么策略?為什么?
3.分析與答案
(1)本工程應根據(jù)招標文件的評標辦法,分析潛在的對手的報價,按不低于成本價報價。
(考試時出這道題的可能性很小,因為《招標投標法》未做具體規(guī)定,只是籠統(tǒng)地說,中標人的投標應當符合下列條件之一:1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準(綜合評標法);2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低,但低于成本價的除外(低價法)。各地、各部門的做法千差萬別,如按教材說的適當報高價,可能中標的希望是零)
(2)妥當。因為按照清單規(guī)范,建設單位對工程量準確性負責,投標單位對綜合單價負責。
(3)不妥當。還應參考材料市場價、當?shù)厝斯ば星椤C械設備的租賃價,并分析今后材料價格的變化趨勢,要考慮材料價格上漲的風險。
(4)不對。投標人對招標文件中所列項目,可根據(jù)企業(yè)自身特點作適當?shù)淖兏鰷p。
(投標人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費用作通盤考慮,措施項目清單計價一經(jīng)報出,即被認為是包括了所有應該發(fā)生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項,且施工中又必須發(fā)生的項目,招標人有權認為其已經(jīng)分攤在分部分項工程量清單的綜合單價中。將來措施項目發(fā)生時投標人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。)
(5)評價全部組價后,投標方未做任何調(diào)整的做法是錯誤的。應根據(jù)掌握的信息和市場的動態(tài)分析,最后確定報價。
(組價后,還可以通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以既不提高總價、不影響中標,又能在結算時得到更理想的經(jīng)濟效益,這種方法稱為不平衡報價法。能夠早日結算結賬的收回工程款的項日、預計今后工程最會增加的項目、沒有工程量只填單價的項目可提高單價;對于后期項目、工程量可能減少的項目等可降低單價。具體怎么樣調(diào)整視項目具體情況靈活確定。所以,本項目組價未做任何調(diào)整對提高項目的效益來說是不恰當?shù)?
(6)這些方法有:多方案報價法、突然降價法、增加建議方案法及許諾優(yōu)惠條件等。本項目對手實力相當,自己的報價又可能高于對手,不中標的可能性較大�?刹捎猛蝗粔旱蜆藘r的方法,這樣既提高中標的可能性,又可以迷惑對手。當然,所有這些策略均應符合招標文件的規(guī)定和要求。
點評:此案例中的括號部分為解釋,考試時不必答出,為便于大家理解,解釋如上。其中不平衡報價法的含義是07年考點。
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