案例分析題7

　　背景資料

　　A單位承建一項(xiàng)污水泵站工程，主體結(jié)構(gòu)采用沉井，埋深15m。場(chǎng)地地層主要為粉砂土，地下水埋深為4m，采用不排水下沉。泵站的水泵、起重機(jī)等設(shè)備安裝項(xiàng)目分包給B公司。

　　在施工過(guò)程中，隨著沉井人土深度增加，井壁側(cè)面阻力不斷增加，沉井難以下沉。項(xiàng)目部采用降低沉井內(nèi)水位減小浮力的方法，使沉井下沉，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后予以制止。A單位將沉井井壁接高2m增加自重，強(qiáng)度與原沉井混凝土相同，沉井下沉到位后拆除了接高部分。

　　B單位進(jìn)場(chǎng)施工后，由于沒(méi)有安全員，A單位要求8單位安排專人進(jìn)行安全管理，但B單位一直未予安排，在吊裝水泵時(shí)發(fā)生安全事故，造成一人重傷。

　　工程結(jié)算時(shí)，A單位變更了清單中沉井混凝土工程量，增加了接高部分混凝土的數(shù)量，未獲批準(zhǔn)。

　　問(wèn)題

　　1.A單位降低沉井內(nèi)水位可能會(huì)產(chǎn)生什么后果?沉井內(nèi)外水位差應(yīng)是多少?

　　2.簡(jiǎn)述A單位與B單位在本工程中的安全責(zé)任分工。

　　3.一人重傷屬于什么等級(jí)安全事故?A單位與B單位分別承擔(dān)什么責(zé)任?為什么?

　　4.指出A單位變更沉井混凝土工程量未獲批準(zhǔn)的原因。

　　參考答案

　　1.A單位降低沉井內(nèi)水位可能會(huì)產(chǎn)生的后果：流砂涌向井內(nèi)，引起沉井歪斜，并增加吸泥工作量。沉井內(nèi)外水位差應(yīng)是1一2m。

　　2.A單位與曰單位在本工程中的安全責(zé)任分工：A單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé);分包合同中應(yīng)當(dāng)明確A單位與B單位各自的安全生產(chǎn)的權(quán)利、義務(wù)，A單位與曰單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;如發(fā)生事故，由A單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。B單位應(yīng)當(dāng)服從A單位的安全生產(chǎn)管理，B單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由B單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　3.一人重傷屬于一般安全事故。

　　A單位承擔(dān)連帶責(zé)任。B單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　原因：B單位不服從4單位的管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由B單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　4.A單位變更沉井混凝土工程量未獲批準(zhǔn)的原因：沉井井壁接高2m所增加的費(fèi)用屬于

　　施工措施費(fèi)，已包括在合同價(jià)款內(nèi)。

　　案例分析題8

　　背景資料

　　某市政工程，業(yè)主與監(jiān)理、施工單位分別簽訂了工程監(jiān)理合同和工程施工合同。施工單位編制的進(jìn)度計(jì)劃符合合同工期要求，并得到了監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。進(jìn)度計(jì)劃如圖所示：

　　施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：

　　事件一：由于施工方法不當(dāng)，打樁1工程施工質(zhì)量較差，補(bǔ)樁用去20萬(wàn)元，且打樁1作業(yè)時(shí)間由原來(lái)的35d延長(zhǎng)到45d。

　　事件二：挖土2作業(yè)過(guò)程中，施工單位發(fā)現(xiàn)一個(gè)勘察報(bào)告未提及的大型暗浜，增加處理費(fèi)用2萬(wàn)元，且作業(yè)時(shí)間由原來(lái)的20d增加到25d。

　　事件三：基礎(chǔ)2施工完畢后，施工單位為了搶時(shí)間，自檢之后，馬上進(jìn)行回填土2施工�；靥钔�2施工到一半時(shí)，監(jiān)理工程師要求挖開(kāi)重新檢查基礎(chǔ)2質(zhì)量。

　　問(wèn)題

　　1.計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總工期，并寫(xiě)出網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵工作。

　　2.事件一、事件二發(fā)生后，施工單位可索賠的費(fèi)用和工期各為多少?說(shuō)明理由。

　　3.事件三中，監(jiān)理工程師要施工單位挖開(kāi)回填土進(jìn)行基礎(chǔ)檢查的理由是什么?

　　參考答案

　　1.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總工期為170d。本網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵工作是：準(zhǔn)備工作、打樁1、挖土1、基礎(chǔ)1、基礎(chǔ)2、回填土2(①一②一③一④一⑥一⑦一⑧一⑨)。

　　2.事件一：工期不可索賠;費(fèi)用不可索賠。

　　理由：因施工方法不當(dāng)導(dǎo)致，是施工單位責(zé)任。

　　事件二：費(fèi)用可索賠2萬(wàn);工期不可索賠。

　　理由：事件發(fā)生是由于勘察報(bào)告不正確，屬建設(shè)單位責(zé)任。挖土2不在關(guān)鍵線路上，作業(yè)延長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有超過(guò)總時(shí)差，沒(méi)影響總工期。

　　3.事件三中，監(jiān)理工程師要施工單位挖開(kāi)回填土進(jìn)行基礎(chǔ)檢查的理由：隱蔽工程隱蔽前，施工單位應(yīng)通知監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字(同意或確認(rèn))，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位挖開(kāi)回填土檢查。

　　案例分析題9

　　背景資料

　　某城市擬對(duì)全市的給水系統(tǒng)進(jìn)行全面改造，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，選擇了一家企業(yè)作為施工總承

　　包單位。

　　在給水廠站施工過(guò)程中，對(duì)降水井的布置提出以下要求：

　　(1)面狀基坑采用單排降水井，布置在基坑外緣一側(cè)。

　　(2)降水井的布置在地下水補(bǔ)給方向適當(dāng)減少，排泄方向適當(dāng)加密。

　　(3)當(dāng)面狀基坑很小時(shí)可考慮布置單個(gè)降水井。

　　(4)在基坑運(yùn)土通道出口兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置降水井。

　　為了保證濾池過(guò)濾效果，施工項(xiàng)目部對(duì)濾池施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格控制。

　　施工期間，由于基坑內(nèi)地下水位急劇上升，使基坑內(nèi)的構(gòu)筑物浮起，為此，提出了抗浮措施。

　　該給水工程在合同約定的工期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了送水并網(wǎng)。

　　問(wèn)題

　　1.指出對(duì)降水井布置要求中的不妥之處，并改正。

　　2.為保證濾池過(guò)濾效果，應(yīng)嚴(yán)格控制哪些環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量?

　　3.基坑內(nèi)構(gòu)筑物施工中的基本抗浮措施有哪些?

　　4.送水并網(wǎng)應(yīng)具備哪些條件?參考答案

　　1.降水井布置要求中的不妥之處：

　　(1)不妥之處：面狀基坑采用單排降水井，并布置在基坑外緣一側(cè)。

　　正確做法：面狀基坑宜在基坑外緣呈封閉狀布置。

　　(2)不妥之處：降水井的布置在地下水補(bǔ)給方向適當(dāng)減少，排泄方向適當(dāng)加密。

　　正確做法：降水井的布置在地下水補(bǔ)給方向適當(dāng)加密，排泄方向適當(dāng)減少。

　　(3)不妥之處：在基坑運(yùn)土通道出口兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置降水井。

　　正確做法：在基坑運(yùn)土通道出口兩側(cè)應(yīng)增設(shè)降水井，其外延長(zhǎng)度不少于通道口寬度的-倍。2.為了保證濾池過(guò)濾效果，應(yīng)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)是：

　　(1)對(duì)濾頭、濾板、濾梁逐一檢驗(yàn)，清理。

　　(2)地梁與支承梁位置須準(zhǔn)確。

　　(3)濾梁安裝要保證全池水平度精度。

　　(4)濾板安裝不得有錯(cuò)臺(tái)。

　　(5)必須封閉濾板間以及濾板與池壁問(wèn)縫隙。

　　(6)用應(yīng)力扳手按設(shè)計(jì)要求檢查濾頭緊固度。

　　(7)濾頭安裝后須做通氣試驗(yàn)。

　　(8)嚴(yán)格控制濾料支承層和濾料鋪裝層厚度及平整度。

　　(9)濾料鋪裝后，須做反沖洗試驗(yàn)，通氣通水檢查反沖效果。

　　3.基坑內(nèi)構(gòu)筑物施工中的抗浮措施有：

　　(1)選擇可靠的降低地下水位方法，嚴(yán)格進(jìn)行降水施工，對(duì)降水所用機(jī)具隨時(shí)作好保養(yǎng)維護(hù)，并有備用機(jī)具。

　　(2)構(gòu)筑物下及基坑內(nèi)四周埋設(shè)排水盲管(盲溝)和抽水設(shè)備，一旦發(fā)生基坑內(nèi)積水隨即排除。

　　(3)備有應(yīng)急供電和排水設(shè)施并保證其可靠性。

　　(4)雨期施工，基坑四周設(shè)防汛墻，防止外來(lái)水進(jìn)人基坑;建立防汛組織，強(qiáng)化防汛工作。

　　(5)可能時(shí)，允許地下水和外來(lái)水進(jìn)入構(gòu)筑物，使構(gòu)筑物內(nèi)外無(wú)水位差，以減少浮力值。

　　4.送水并網(wǎng)應(yīng)具備的條件是：

　　(1)給水廠總體聯(lián)動(dòng)試運(yùn)行驗(yàn)收合格，供水水質(zhì)、壓力、水量符合設(shè)計(jì)及管理單位的要求。(2)出廠水管與配水管網(wǎng)勾頭完畢并驗(yàn)收合格。

　　(3)給水廠運(yùn)行管理人員組織培訓(xùn)完畢，正式上崗工作。

　　(4)給水廠正式運(yùn)行條件具備，管理單位供水統(tǒng)籌工作完成。(5)施工單位已正式移交工程。

　　案例分析題10

　　背景資料

　　某市政設(shè)施工程全部由政府投資興建。該項(xiàng)目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全�，F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)布招標(biāo)公告。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本省和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2004年8月5日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，其中說(shuō)明，8月10～11日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，9月5日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家承包商均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問(wèn)題統(tǒng)一作了書(shū)面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。9月5日這五家承包商均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)遞交了一份書(shū)面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。

　　開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo)，并宣讀該四家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人。

　　按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、C、D、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書(shū)寄出，承包商B于9月18日收到中標(biāo)通知書(shū)。最終雙方于10月13日簽訂了書(shū)面合同。

　　問(wèn)題

　　1.《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有哪幾種?

　　2.該工程若采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?

　　3.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?

　　4.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　5.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，判斷該項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有哪些不妥之處?并說(shuō)明理由。

　　參考答案

　　1.《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。

　　2.違反有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，該工程是由政府全部投資興建的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，所以應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)。

　　3.本案例中的要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)公告，要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)。

　　4.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況：近3年完成工程的情況;目前正在履行的合同情況;資源方面，如財(cái)務(wù)狀況、管理人員情況、勞動(dòng)力和施工機(jī)械設(shè)備等方面的情況;其他情況(各種獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等)。

　　5.該項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處如下。

　　(1)不妥之處：決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。

　　理由：本項(xiàng)目征地工作尚未全部完成，不具備施工招標(biāo)的必要條件，因而尚不能進(jìn)行施工

　　招標(biāo)。

　　(2)不妥之處：招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底。

　　理由：不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　(3)不妥之處：招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問(wèn)題作了書(shū)面答復(fù)后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

　　理由：現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書(shū)面答復(fù)投標(biāo)單位提問(wèn)之前，因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題。

　　(4)不妥之處：招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo)。

　　理由：招標(biāo)人不應(yīng)僅宣布四家承包商參加投標(biāo)。按國(guó)際慣例，雖然承包商A在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。

　　(5)不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定。

　　理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取(從專家?guī)熘?隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。

　　(6)不妥之處：雙方于lo月l3日簽訂了書(shū)面合同。

　　理由：訂立書(shū)面合同的時(shí)間過(guò)遲。按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日(不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)之日)起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同，而本案例已超過(guò)30日。

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