三、案例分析題(共5題，前3題各20分，后2題各30分，總計120分)

　　31背景資料

　　某樞紐工程為大(1)型水利工程，工程設(shè)備簽約合同價約3000萬元，樞紐工程土建及設(shè)備安裝標(biāo)招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制。招標(biāo)文件規(guī)定的工期是12個月，發(fā)包人向承包人一次性支付簽約合同總價的10%作為工程預(yù)付款，施工期最后7個月等額扣回，在施工期內(nèi)，按每月工程進(jìn)度款5%的比例扣留工程質(zhì)量保證金，直到扣留總額達(dá)到簽約合同價的5%為止。保修期滿后退還，保修期1年。在招標(biāo)及合同管理中發(fā)生如下事件：

　　事件1：招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)人資格要求的部分內(nèi)容如下：

　　(1)投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，年檢合格，并在有效期內(nèi);

　　(2)投標(biāo)人項目經(jīng)理須由持有一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書的人員擔(dān)任，并具有類似項目業(yè)績;

　　(3)投標(biāo)人注冊資本金應(yīng)不低于投標(biāo)報價的10%;

　　(4)水利建設(shè)市場主體信用等別為誠信。

　　事件2：經(jīng)過評標(biāo)，B單位中標(biāo)。發(fā)包人與B單位簽訂了施工承包合同，合同條款中關(guān)于雙方的義務(wù)有如下內(nèi)容：合同約定，發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任有：①提供施工用地;②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害;⑤提供測量基準(zhǔn)。承包人的義務(wù)和責(zé)任有：，①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收;④提交施工組織設(shè)計;⑤為其他人提供施工方便。

　　事件3：B單位合同工程量及單價如下表：

　　B單位倒數(shù)第二個月完成土方工程10萬m3，砌石工程1萬m3，混凝土工程1000m3，鋼筋制作與安裝工程90t。

　　問題

　　1.指出并改正事件1對投標(biāo)人資格要求的不妥之處。水利建設(shè)市場主體信用級別是如何分類的?

　　2.根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)，指出事件2中有關(guān)發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任中的不妥之處。

　　3.依據(jù)背景資料，本項目簽約合同金額為多少?發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為多少?應(yīng)扣留的工程質(zhì)量保證總額為多少?

　　4.依據(jù)背景資料，若工程質(zhì)量保證金最后一個月恰好達(dá)到扣留總額，計算施工單位倒數(shù)第二個月的工程進(jìn)度款、工程質(zhì)量保證金扣留、工程預(yù)付款扣回、應(yīng)收款。

　　1.【參考答案】

　　(1)事件1對投標(biāo)人資格要求的不妥之處包括：投標(biāo)人資質(zhì)“年檢合格”要求不妥，應(yīng)取消“年檢合格”要求;

　　(2)要求項目經(jīng)理持有一級建造師執(zhí)業(yè)資格不妥，應(yīng)改為持有水利水電專業(yè)一級注冊建造師資格證書;

　　(3)注冊資本金要求不低于10%不妥，應(yīng)改為20%。

　　信用等級分為誠信(AAA級，AA級、A級)、守信(BBB級)、失信(CCC級)三等五級。

　　【考點解析】

　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)，水利水電工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級分為特級、一級、二級、三級，一級企業(yè)可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的各種類型水利水電工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建筑、安裝和基礎(chǔ)工程的施工。

　　投標(biāo)人應(yīng)具備與擬承擔(dān)招標(biāo)項目施工相適應(yīng)的資質(zhì)、財務(wù)狀況、信譽等資格條件。

　　資質(zhì)條件包括資質(zhì)證書有效性和資質(zhì)符合性兩個方面的內(nèi)容。資質(zhì)證書有效性要求資質(zhì)證書在投標(biāo)時必須在有效期內(nèi)，沒有被吊銷資質(zhì)證書等情況;資質(zhì)符合性要求必須具有相應(yīng)專業(yè)和級別的資質(zhì)。

　　信用等級分為誠信(AAA級，AA級、A級)、守信(BBB級)、失信(CCC級)三等五級。AAA級表示為信用很好，AA級表示為信用好，A級表示為信用較好，BBB級表示為信用一般，CCC級表示為信用差。

　　項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由本單位的水利水電工程專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。擬擔(dān)任項目經(jīng)理的注冊建造師應(yīng)符合《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》(建市[2008]48號)的有關(guān)規(guī)定，有一定數(shù)量類似工程業(yè)績，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。

　　2.【參考答案】

　　事件2中發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任中不妥之處有：②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害。

　　承包人的義務(wù)和責(zé)任中不妥之處有：①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收。

　　【考點解析】

　　根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)，除合同另有約定外，發(fā)包人和承包人基本義務(wù)如下：

　　(1)發(fā)包人基本義務(wù)

　　1)遵守法律;

　　2)發(fā)出開工通知;

　　3)提供施工場地;

　　4)協(xié)助承包人辦理證件和批件;

　　5)組織設(shè)計交底;

　　6)支付合同價款;

　　7)組織法人驗收;

　　8)專用合同條款約定的其他義務(wù)和責(zé)任。

　　(2)承包人基本義務(wù)

　　1)遵守法律;

　　2)依法納稅;

　　3)對施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé);

　　4)保證工程施工和人員的安全;

　　5)負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作;

　　6)避免施工對公眾與他人的利益造成損害;

　　7)為他人提供方便;

　　8)工程的維護(hù)和照管;

　　9)專用合同條款約定的其他義務(wù)和責(zé)任。

　　3.【參考答案】

　　本項目簽約合同金額為100×10+2×400+0.18×5000+2×200+3000×15%+1×300=3850萬元;發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為385(3850×10%=385)萬元;應(yīng)扣留的工程質(zhì)量保證金總額為192.5萬元。

　　【考點解析】

　　預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進(jìn)場等，分為工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款。預(yù)付款必須專用于合同工程。

　　一般工程預(yù)付款為簽約合同價的10%，分兩次支付，招標(biāo)項目包含大宗設(shè)備采購的可適當(dāng)提高但不宜超過20%。

　　從第一個付款周期在付給承包人的工程進(jìn)度付款中(不包括預(yù)付款支付和扣回)扣留5%～8%，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量保證金總額。一般情況下，質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的2.5%～5%。合同工程完工證書頒發(fā)后14天內(nèi)，發(fā)包人將質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人。在工程質(zhì)量保修期滿時，發(fā)包人將在30個工作日內(nèi)核實后將剩余的質(zhì)量保證金支付給承包人。在工程質(zhì)量保修期滿時，承包人沒有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)延長缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。

　　4.【參考答案】

　　施工單位倒數(shù)第二個月的工程進(jìn)度款為=10×10+1×200+0.1×400+90×5000=385萬元;工程質(zhì)量保證金扣留19.25萬元;工程預(yù)付款扣回385÷7=55萬元;施工單位應(yīng)收款為310.75(385-19.25-55)萬元。

　　【考點解析】

　　監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。進(jìn)度付款申請單內(nèi)容：

　　(1)截至本次付款周期末已實施工程的價款;

　　(2)變更金額;

　　(3)索賠金額;

　　(4)應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;

　　(5)應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;

　　(6)根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。

　　發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。

　　32背景資料

　　某一水閘工程，主要建筑物為1級建筑物，次要建筑物為3級建筑物，臨時建筑物為4級建筑物。閘室共10孔，為鋼筋混凝土框架式結(jié)構(gòu)，采用水泥土攪拌樁進(jìn)行 地基處理。上、下游翼墻均采用鋼筋混凝土扶壁式結(jié)構(gòu)。閘室下游設(shè)鋼筋混凝土挖深式消力池，消力池后布置混凝土護(hù)底和海漫，后接拋石防沖槽。閘上設(shè)交通橋、 啟閉機(jī)房和橋頭堡，閘門為平面鋼閘門，配卷揚式啟閉機(jī)，工程平面布置如下圖所示。該閘上游翼墻及鋪蓋施工時，為加快施工進(jìn)度，承包人安排兩個班組，按照上 游翼墻Ⅱ→10→9→8→7→6和上游翼墻I→1→2→3→4→5的順序同步施工。

　　問題

　　1.依據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》SL 176—2007，對該水閘工程進(jìn)行項目劃分。

　　2.如何對該水閘工程施工現(xiàn)場進(jìn)行總布置分區(qū)，其規(guī)劃布置原則有哪些?

　　3.簡述《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(水利工程部分)中對水閘地基處理的質(zhì)量控制要求和對鋼筋混凝土鋪蓋施工程序控制要求。

　　4.指出承包人在上游翼墻及鋪蓋施工方案中的不妥之處，并說明理由。

　　1.【參考答案】

　　該水閘工程的項目劃分為：上游連接段、地基處理、閘室段、下游連接段、交通橋、閘門及啟閉機(jī)、工作橋及啟閉機(jī)房。

　　【考點解析】

　　這是一道水閘施工應(yīng)用的題目，考察考生對水閘工程項目劃分的掌握。

　　按《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)》SL 176—2007中對項目劃分的要求，本題水閘項目劃分宜按水閘工程進(jìn)行項目劃分，即：上游連接段、地基處理、閘室段、下游連接段、交通橋、閘門及啟閉機(jī)、工作橋及啟閉機(jī)房。

　　2.【參考答案】

　　施工現(xiàn)場進(jìn)行布置分區(qū)為：

　�、僦黧w工程施工區(qū)。

　�、谑┕すS設(shè)施區(qū)。

　�、郛�(dāng)?shù)亟ú拈_采和加工區(qū)。

　�、軅}庫、站、場、廠、碼頭等儲運系統(tǒng)。

　�、輽C(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和大型施工機(jī)械設(shè)備安裝場地。

　　⑥工程存、棄料堆放區(qū)。

　�、呤┕す芾砑吧顮I區(qū)。

　　施工分區(qū)規(guī)劃布置原則：

　�、僖曰炷两ㄖ餅橹鞯臉屑~工程，施工區(qū)布置宜以砂、石料的開采、加工和混凝土的拌合、澆筑系統(tǒng)為主;以當(dāng)?shù)夭牧蠅螢橹鞯臉屑~工程，施工區(qū)布置宜以土石料采挖和加工、堆料場和上壩運輸線路為主。

　　②機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)安裝場地宜靠近主要安裝地點。

　�、凼┕す芾砑吧顮I區(qū)的布置考慮風(fēng)向、日照、噪聲、綠化、水源水質(zhì)等因素，與生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)有明顯界限。

　�、苤饕镔Y倉庫、站場等儲運系統(tǒng)宜布置在場內(nèi)外交通銜接處。

　　⑤施工分區(qū)規(guī)劃布置考慮施工活動對周圍環(huán)境的影響，避免噪聲、粉塵等污染對敏感區(qū)(如學(xué)校、住宅區(qū)等)的危害。

　　【考點解析】

　　這是一道水閘施工應(yīng)用的題目，考察考生對水閘施工現(xiàn)場總布置分區(qū)及原則的掌握。水利工程施工現(xiàn)場分區(qū)總體原則是相對獨立、便于施工;分區(qū)規(guī)劃時對不同功能則不同考慮。

　　3.【參考答案】

　　(1)地基處理的質(zhì)量控制要求

　　對已確定的地基處理方法應(yīng)做現(xiàn)場試驗，并編制專項施工措施設(shè)計。在處理過程中，如遇地質(zhì)情況與設(shè)計不符時，應(yīng)及時修改施工措施設(shè)計。

　　(2)鋼筋混凝土鋪蓋施工程序控制要求

　　鋼筋混凝土鋪蓋應(yīng)按分塊間隔澆筑。在荷載相差過大的鄰近部位，應(yīng)等沉降基本穩(wěn)定后，再澆筑交接處的分塊或預(yù)留的二次澆筑帶。

　　在混凝土鋪蓋上行駛重型機(jī)械或堆放重物，必須經(jīng)過驗算。

　　【考點解析】

　　這是一道水閘地基處理及鋪蓋施工技術(shù)的題目，考察考生對水閘施工中地基處理和鋪蓋施工強制性標(biāo)準(zhǔn)的掌握。

　　《強制性條文》(水利工程部分)的“單項工程”中有關(guān)水閘、小型水電站與泵站的條文共9條;《水閘施工規(guī)范》SL 27—91中有3條。

　　(1)地基處理的質(zhì)量控制要求

　　SL 27—91第5.1.2條規(guī)定：對已確定的地基處理方法應(yīng)做現(xiàn)場試驗，并編制專項施工措施設(shè)計。在處理過程中，如遇地質(zhì)情況與設(shè)計不符時，應(yīng)及時修改施工措施設(shè)計。

　　(2)鋼筋混凝土鋪蓋施工程序控制要求

　　SL 27—91第9.3.1條規(guī)定：鋼筋混凝土鋪蓋應(yīng)按分塊間隔澆筑。在荷載相差過大的鄰近部位，應(yīng)等沉降基本穩(wěn)定后，再澆筑交接處的分塊或預(yù)留的二次澆筑帶。

　　在混凝土鋪蓋上行駛重型機(jī)械或堆放重物，必須經(jīng)過驗算。

　　水閘工程中邊塊防滲鋪蓋與翼墻間荷載一般懸殊較大。施工處理方法是：先澆筑翼墻施工至相當(dāng)荷載階段，沉降較穩(wěn)定后，再行澆筑邊塊鋪蓋的全部或其鄰近翼墻的條形帶。

　　為減少施工縫，通常采用邊塊全部后澆。如水閘設(shè)計中消力池或前段有防滲要求，因其兩側(cè)一般多設(shè)斜坡和平臺，施工較復(fù)雜，宜采用預(yù)留二次混凝土澆筑帶施工。

　　水閘施工時，多有利用防滲鋪蓋作為預(yù)制混凝土場地、堆放或吊裝閘門、行走重型機(jī)械等情況，如不注意常使鋪蓋裂縫或損傷，因此，規(guī)定應(yīng)經(jīng)驗算。

　　4.【參考答案】

　　上游翼墻及鋪蓋的澆筑次序不滿足規(guī)范要求。合理的施工安排包括：鋪蓋應(yīng)分塊間隔澆筑;與翼墻毗鄰部位的1號和10號鋪蓋應(yīng)等翼墻沉降基本穩(wěn)定后再澆筑。

　　【考點解析】

　　這是一道水閘工程施工常識的題目，考察考生對水閘工程混凝土施工方法的掌握情況。

　　《水閘施工規(guī)范》SL 27—91規(guī)定，水閘混凝土工程的施工宜掌握以閘室為中心，按照“先深后淺、先重后輕、先高后矮、先主后次”的原則進(jìn)行。

　　(1)先深后淺。相鄰兩部位建基面深淺不一時，若先施工淺部位的混凝土，則在澆筑深的部位時，可能會擾動已澆部位的基土，導(dǎo)致混凝土沉降、走動或斷裂。

　　(2)先重后輕。是為了給重的部位有預(yù)沉?xí)r間，使地基達(dá)到相對穩(wěn)定，以減輕對鄰接部位混凝土產(chǎn)生的不良影響。如鄰接兩岸擋土墻的消力池、鋪蓋等部位，應(yīng)盡量推遲到擋土墻施工并回填到一定高度后再開始澆筑，以減輕邊荷載影響而造成的消力池、鋪蓋混凝土邊緣部位開裂。

　　(3)先高后矮。主要是為了平衡施工力量，加速施工進(jìn)度。處于閘室中心的閘底板及其上部的閘墩、胸墻和橋梁，高度較大、層次較多、工作量較集中，需要的施工時間也較長，在混凝土澆完后，接著還要進(jìn)行閘門、啟閉機(jī)安裝等工序，因而必須集中力量優(yōu)先進(jìn)行。其他如鋪蓋、消力池、翼墻等部位的施工，則可穿插其中進(jìn)行，以利施工力量的均衡。

　　(4)先主后次。指先主體部位，后次要部位，既是基于施工安全考慮，亦從節(jié)省投資、縮短工期著眼。但如遇到流砂、滲水特別嚴(yán)重的地基時，為避免地基破壞，節(jié)省地基處理費用，可以打破常規(guī)，抓住主要矛盾，先集中力量突擊下部工程，以后再進(jìn)行上部墩、墻和橋梁的施工。

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