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點擊查看:深度解讀《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》
企業(yè)是建筑業(yè)的財富創(chuàng)造主體,企業(yè)興則行業(yè)興,經(jīng)過多年的發(fā)展,最近國務院明確“建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”,這真不容易!更加令人振奮的是,國務院還提出了“打造‘中國建造’品牌”的口號?磥恚粚嵠髽I(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強企業(yè)的國際競爭力,已經(jīng)成為政府管理部門的共識。
工程建設(shè)過程主要有兩類供應商,一類是工程企業(yè),負責建設(shè)項目的實施,這部分費用大概會占到整個工程投資的70-90%,具體多少根據(jù)項目類別不同而不同,但肯定是占大頭,現(xiàn)在的工程企業(yè)都是搞施工的為主,設(shè)計能力普遍不強,即使是特級企業(yè),也存在綜合能力不足的問題,絕大部分都是按圖索驥。對設(shè)計的優(yōu)化、技術(shù)工藝的開發(fā)等科研行為,由于各種各樣的原因,發(fā)展比較緩慢,現(xiàn)在國家大力推行工程總承包,這名稱雖然和施工總承包只有兩個字的差別,但能力是相差萬里的,對于小一點的項目,估計工程公司出馬就可以搞定,但對于大一些的項目,則要用到下面的咨詢公司。
工程實施階段建筑企業(yè)的主要問題是,中國大部分的施工企業(yè)資質(zhì)都是總承包資質(zhì),存在的問題主要是“總而不包”,專業(yè)承包的資質(zhì)雖然也很多,但基本上都是總承包企業(yè)的增項,很多甚至所謂的總承包資質(zhì)也是拿去當專業(yè)承包去用的,存在的問題是“專而不精”,至于勞務分包資質(zhì),則成了可有可無的怪事,因為總承包和專業(yè)承包的名號,照樣是可以干勞務的。
這塊會怎么改,2017年會不會規(guī)范總承包企業(yè)不能增項專業(yè)承包,專業(yè)承包的企業(yè),怎么才能真正專起來,勞務分包會不會取消?
這塊很多的問題確實需要解決,比如,目前市場上國家是鼓勵總承包,但如果招投標都按總承包去投,那專業(yè)分包怎么活?那如果出現(xiàn)很多專業(yè)投標的活,業(yè)主會不會被懷疑為肢解發(fā)包,以目前的工程實施狀態(tài),單單讓總包企業(yè)去掌控所有的分包單位,估計會有很多的業(yè)主都會很不放心,專業(yè)資質(zhì)沒標可投,則也會失去了它存在的意義。至于勞務分包的事,2017年取消幾乎是板上釘釘?shù)氖铝,因為之前所謂的勞務資質(zhì),并沒有對這個行業(yè)的健康起到多少作用,反而成了總包單位的責任推脫的借口。
在咨詢階段,由于政策原因,中國的咨詢類別分得非常細,投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價等單位一大摞,業(yè)主確實也被整的很辛苦,花錢也不易,現(xiàn)在國務院已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個問題了,準備出手。
咨詢階段雖然投資額占總體造價的比例不會太高,但它卻是龍頭中的龍頭,項目的成敗,更多的是在這個階段決定的,這個階段搞得好,施工就會順利,浪費就會少很多,后期的功能維護等也與此息息相關(guān),最典型的“二八”定律,在這里也能夠試用。
據(jù)說國家以后還希望咨詢公司能一竿子捅到底,在咨詢成果出來后,咨詢公司還要承擔類似現(xiàn)在監(jiān)理一樣的職責,負責建設(shè)階段的把脈,要真是這樣,我想未來的中國建筑質(zhì)量會好很多。
至于咨詢企業(yè)和工程企業(yè)會不會得到很好的發(fā)展,我覺得關(guān)鍵還是招投標這個牛鼻子怎么改,要招投標的條件,從2017開始,如項目投標基本要求全過程咨詢,那在可預見的外來,這個行業(yè)的企業(yè),整合的力度會非常非常的大。
總體來講,今年國務院層面都發(fā)話了,估計配套的改革會馬上上來的。這不,在2月27日,行業(yè)主管部門住建部的副部長已經(jīng)發(fā)表率先談話,表示要加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)升級為核心,轉(zhuǎn)變建造方式,提升我國建筑業(yè)的國際競爭力。以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),推動建筑業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的升級改造,不僅僅是科技創(chuàng)新,還包括管理、方式、品牌等要素的創(chuàng)新。以推行工程總承包和全過程咨詢服務,推動管理創(chuàng)新,有利于提高工程質(zhì)量、控制造價,提高工程建設(shè)組織效率,更好地對建設(shè)項目全過程或全壽命周期進行系統(tǒng)兼顧,實現(xiàn)整體優(yōu)化。
以推行智能和裝配式建筑,推動建造方式創(chuàng)新,實現(xiàn)標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用。以加強技術(shù)研發(fā)應用,推動技術(shù)創(chuàng)新,大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù),大幅提高技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率。以提升建筑設(shè)計水平和加快建筑業(yè)“走出去”,推動品牌創(chuàng)新,培育有國際競爭力的建筑設(shè)計隊伍和建筑業(yè)企業(yè),提升對外承包能力,打造“中國建造”品牌。估計在今年,在住建部分管的建筑和市政領(lǐng)域,會率先落地國務院有關(guān)指示精神。
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