(二)

　　背景資料：某實施監(jiān)理的城市橋梁工程項目分為A、B、C三個單項工程，經(jīng)有關部門批準采取公開招標的形式分別確定了三個中標人并簽訂了合同。A、B、C三個單項工程合同條款中有如下規(guī)定：

　　1. A工程在施工圖設計沒有完成前，業(yè)主通過招標選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務。由于設計工作尚未完成，承包范圍內(nèi)待實施的工程雖性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風險。合同條款中規(guī)定：

　　(1)乙方按業(yè)主代表批準的施工組織設計(或施工方案)組織施工，甲方不應承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任;

　　(2)甲方向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用;

　　(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。

　　2. B工程合同額為9 000萬元，總工期為30個月，工程分兩期進行驗收，第一期為18個月，第二期為12個月。在工程實施過程中，出現(xiàn)了下列情況：

　　(1)工程開工后，從第三個月開始連續(xù)四個月業(yè)主未支付承包商應付的工程進度款。為此，承包商向業(yè)主發(fā)出要求付款通知，并提出對拖延支付的工程進度款應計利息的要求，其數(shù)額從監(jiān)理工程師計量簽字后第11 d起計息。業(yè)主方以該四個月未支付工程款作為償還預付款而予以抵消為由，拒絕支付。為此，承包商以業(yè)主違反合同中關于預付款扣還的規(guī)定，以及拖欠工程款導致無法繼續(xù)施工為由而停止施工，并要求業(yè)主承擔違約責任;

　　(2)工程進行到第10個月時，國務院有關部門發(fā)出通知，指令壓縮國家基建投資，要求某些建設項目暫停施工，該項目屬于指令停工項目。因此，業(yè)主向承包商提出暫時中止執(zhí)行合同實施的通知。為此，承包商要求業(yè)主承擔單方面中止合同給承包方造成的經(jīng)濟損失賠償責任;

　　(3)復工后在工程后期，工地遭遇當?shù)匕倌暌詠碜畲蟮呐_風，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場場地遭到破壞，最終使工期拖延了兩個月。為此，業(yè)主要求承包商承擔工期拖延所造成的經(jīng)濟損失責任和趕工的責任。

　　3. C工程在施工招標文件中規(guī)定工期按工期定額計算，工期為550 d。但在施工合同中，開工日期為2005年12月15日，竣工日期為2007年7月20日，日歷天數(shù)為581 d。

　　問題

　　1. A單項工程合同中業(yè)主與施工單位選擇總價合同形式是否妥當?合同條款中有哪些不妥之處?

　　【案例解析】 A單項工程采用總價合同形式不恰當，因為項目工程量難以確定，雙方風險較大。合同條款中的不妥之處是：第(2)條中供“乙方參考使用”提法不當，應改正為保證資料(數(shù)據(jù))真實、準確，作為乙方現(xiàn)場施工的依據(jù);第(3)條不妥，不允許分包單位再次分包。

　　【考點來源】 該考點來自教材2K320000 市政公用工程施工管理實務的2K320020：市政公用工程施工項目合同管理。

　　2. B單項工程合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應如何處理?

　　【案例解析】 業(yè)主連續(xù)4個月未按合同規(guī)定支付工程進度款，應承擔金錢債務及違約責任，承包商提出要求付款并計入利息是合理的。但除專門規(guī)定外，通常計息期及利息數(shù)額應當從發(fā)包方監(jiān)理工程師簽字后第15 d(即14 d后)起計算，而不應是承包商所提出的第11 d起算。另外，業(yè)主方以所欠的工程進度款作為償還預付款為借口拒絕支付，不符合工程計量、支付和預付款扣還的一般規(guī)定，是不能接受的。由于國家指令性計劃有重大修改或政策上原因強制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時中止，屬于法律上、事實上不能履約的除外責任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔違約責任和經(jīng)濟損失賠償責任。承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同法業(yè)主可以不承擔工期拖延的經(jīng)濟責任，業(yè)主應當給予工期順延，但不補償費用。

　　【考點來源】 該考點來自教材2K320000 市政公用工程施工管理實務的2K320020：市政公用工程施工項目合同管理。

　　3. C單項工程合同的合同工期應為多少d?

　　【案例解析】 按照合同文件的解釋順序，協(xié)議條款與招標文件在內(nèi)容上有矛盾時，應以協(xié)議條款為準，應認定工期目標為581 d。

　　【考點來源】 該考點來自教材2K320000 市政公用工程施工管理實務的2K320020：市政公用工程施工項目合同管理。

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