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造價工程師輔導(dǎo):營造工程量清單計價的良好環(huán)境

推行工程量清單計價的作用是顯而易見的,當(dāng)務(wù)之急是如何營造良好的工程量清單計價環(huán)境。應(yīng)借助于推行《計價規(guī)范》的強(qiáng)勁東風(fēng),認(rèn)真做好以下幾方面的工作:

  《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2003)(簡稱《計價規(guī)范》)的頒布實(shí)施,是工程建設(shè)領(lǐng)域的一件大事,是工程造價管理改革的一個里程碑,它開創(chuàng)了工程造價管理工作的新格局,必將推動工程造價管理改革的深入和體制的創(chuàng)新,最終建立由政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場有序競爭形成工程造價的新機(jī)制。

  采用工程量清單計價,更適應(yīng)工程招標(biāo)投標(biāo)競爭定價的要求,有利于施工企業(yè)自主報價,建立公開、公平的工程計價和競爭定價的市場環(huán)境;有利于業(yè)主控制和降低建設(shè)工程造價,提高資金的使用效益;有利于促使施工企業(yè)加強(qiáng)管理和加快技術(shù)進(jìn)步,提高勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)綜合競爭能力;有利于提高造價工程師的素質(zhì),使其必須具備懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理等全面發(fā)展的復(fù)合型人才;有利于我國政府職能的轉(zhuǎn)變;更能適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織,融人世界大市場的需要。

  推行工程量清單計價的作用是顯而易見的,當(dāng)務(wù)之急是如何營造良好的工程量清單計價環(huán)境。應(yīng)借助于推行《計價規(guī)范》的強(qiáng)勁東風(fēng),認(rèn)真做好以下幾方面的工作:

  一、苦練內(nèi)功,提高計價人員綜合素質(zhì)

  l、轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn)

  隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入,按照預(yù)算定額及其配套的依據(jù)計價已經(jīng)難以滿足建設(shè)市場對工程造價管理的需要,其暴露的缺陷一覽無余。定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)具有相對穩(wěn)定性,它反映一定時期內(nèi)社會的平均水平,不能反映企業(yè)個別的消耗水準(zhǔn),也就無法體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備狀況、勞動生產(chǎn)率和管理水平,使得競爭缺乏應(yīng)有的公平性,從而根本上制約著建筑企業(yè)整體素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展。依靠國家行政指令硬性規(guī)定的建設(shè)工程造價,不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也不符合市場經(jīng)濟(jì)條件下價格形成的原則,因此必須對傳統(tǒng)的工程計價模式進(jìn)行徹底改革并與國際接軌。因此,推行工程量清單計價是必要的,也是必然的。

  長期以來,以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的工程造價計算方法,為工程計價人員所熟悉、掌握與運(yùn)用,可謂是根深蒂固。推行工程量清單計價方法后,社會上流傳著“定額無用論”,其實(shí),這是一種誤解。定額計價作為一種計價模式,今后將繼續(xù)存在于工程發(fā)承包計價活動中,即使工程量清單計價方式在工程發(fā)承包計價活動中占據(jù)主導(dǎo)地位,它仍是一種補(bǔ)充方式。定額的作用,還體現(xiàn)于建設(shè)部令第107號《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》和國家標(biāo)準(zhǔn)《計價規(guī)范》中,招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底的,它是編制標(biāo)底的依據(jù),也可作為施工企業(yè)投標(biāo)報價的參考。在日常的實(shí)際工作中,設(shè)計單位編制施工圖預(yù)算,業(yè)主預(yù)測工程投資;工程造價管理部門編制概算定額、估算指標(biāo);法院和仲裁機(jī)構(gòu)處理工程造價糾紛等等,均離不開定額。所以說,它將在經(jīng)濟(jì)工作中長期發(fā)揮重要的作用。在這新舊計價方法交替之際,必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),積極推行工程量清單計價是工程造價從業(yè)人員的神圣職責(zé)和光榮使命。

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