工程量清單計價和計量規(guī)范

　　工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費和稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單。采用工程量清單方式招標(biāo)，招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

　　一. 工程量清單計價與計量規(guī)范概述

　　工程量清單計價與計量規(guī)范由建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、房屋建筑與裝飾工程計量規(guī)范、仿古建筑工程計量規(guī)范、通用安裝工程計量規(guī)范、市政工程計量規(guī)范、園林綠化工程計量規(guī)范、構(gòu)筑物工程計量規(guī)范、礦山工程計量規(guī)范、城市軌道交通工程計量規(guī)范、爆破工程計量規(guī)范組成。

　　計價規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的計價活動。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價;非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行計價規(guī)范中除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。

　　作用：1)提供平等的競爭條件;2)滿足市場經(jīng)濟條件下競爭的需要;3)有利于提高工程計價效率，能真正實現(xiàn)快速報價;4)有利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算;5)有利于業(yè)主對投資的控制。

　　一. 分部分項工程項目清單

　　分部分項工程是分部工程和分項工程的總稱。分部工程是單位工程的組成部分，系按結(jié)構(gòu)部位、路段長短和施工特點或施工任務(wù)將單位工程劃分為若干分部工程。例如：房屋建筑與裝飾工程分為土石方工程、樁基工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、樓地面裝飾工程、天棚工程等。分項工程是分部工程的組成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段長短等分部工程劃分為若干個分項工程。例如：現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)分為帶型基礎(chǔ)、獨立基礎(chǔ)、滿堂基礎(chǔ)、樁承臺基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)等。

　　(一) 項目編碼：分部分項工程量清單項目編碼以五級編碼設(shè)置，第一級表示工程分類順序碼(分二位)：建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05;礦山工程06;第二級表示專業(yè)工程順序碼(分二位);第三級表示分部工程順序碼(分二位);第四級表示分項工程項目名稱順序碼(分三位);第五級表示工程量清單項目名稱順序碼(分三位)。

　　(二) 項目名稱：分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按計價規(guī)范附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。

　　(三)項目特征：項目特征是構(gòu)成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。項目特征是對項目的準(zhǔn)確描述，是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據(jù)，是區(qū)分清單項目的依據(jù)，是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。分部分項工程量清單的項目特征應(yīng)按“清單計價規(guī)范”附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙、按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說明。

　　(四)計量單位：計量單位應(yīng)采用基本單位。

　　(五)工程數(shù)量的計算：工程數(shù)量主要通過工程量計算規(guī)則計算得到。工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量的計算規(guī)定。除另有說明外，所有清單項目的工程量應(yīng)以實體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算;投標(biāo)人投標(biāo)報價時，應(yīng)在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

　　三.措施項目清單

　　1. 措施項目清單的類別

　　措施項目費用的發(fā)生與使用時間、施工方法或者兩個以上的工序相關(guān)，并大都與實際完成的實體工程量的大小關(guān)系不大，以《房屋建筑與裝飾工程量計算規(guī)范》為例，包括安全文明施工費，夜間施工，非夜間施工照明，二次搬運，冬雨季施工，地上地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施，已完工程及設(shè)備保護等。但是有些非實體項目則是可以計算工程量的項目，如腳手架工程、混凝土模板及支架(撐)、垂直運輸、超高施工增加、大型機械設(shè)備進出場及安拆、施工排水、降水等，與完成的工程實體具有直接關(guān)系，并且是可以精確計量的項目，用分部分項工程量清單的方式采用綜合單價，更有利于措施費的確定和調(diào)整。

　　2. 措施項目清單的編制依據(jù)：1)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點;2)常規(guī)施工方案;3)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;4)擬定的招標(biāo)文件;5)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料。

　　四.其他項目清單

　　(一) 暫列金額：是指招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項。工程建設(shè)自身的特性決定了工程的設(shè)計需要根據(jù)工程進展不斷地進行優(yōu)化和調(diào)整，業(yè)主需求可能會隨工程建設(shè)進展出現(xiàn)變化，工程建設(shè)過程可能會存在一些不能預(yù)見、不能確定的因素，消化這些因素必然會影響合同價格的調(diào)整，暫列金額正是因這類不可避免的價格調(diào)整而設(shè)立，以便達到合理確定和有效控制工程造價的目標(biāo)。

　　(二)暫估價：是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價和專業(yè)工程暫估價

　　1.招標(biāo)人提供的材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)只是暫估單價，投標(biāo)人應(yīng)將材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中。

　　2.專業(yè)工程的暫估價一般應(yīng)是綜合暫估價，應(yīng)當(dāng)包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等取費。

　　(三) 計日工：計日工對完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、施工機械臺班進行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。

　　(四)總承包服務(wù)費：是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。招標(biāo)人應(yīng)預(yù)計該項費用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報價向投標(biāo)人支付該項費用。

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