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2017年造價(jià)工程師《工程計(jì)價(jià)》考點(diǎn)整理:第五章

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第 1 頁:第一節(jié)合同價(jià)款調(diào)整
第 3 頁:第二節(jié)工程計(jì)量與合同價(jià)款結(jié)算
第 5 頁:第三節(jié)工程總承包和國際工程合同價(jià)款結(jié)算

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  第五章建設(shè)項(xiàng)目施工階段合同價(jià)款的調(diào)整和結(jié)算

  第一節(jié)合同價(jià)款調(diào)整

  發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定合同價(jià)款,實(shí)行招標(biāo)工程的合同價(jià)款由合同雙方依據(jù)中標(biāo)通知書的中標(biāo)價(jià)款在合同協(xié)議書中約定,不實(shí)行招標(biāo)工程的合同價(jià)款由合同雙方依據(jù)雙方確定的施工圖預(yù)算的總造價(jià)在合同協(xié)議書中約定。在工程施工階段,由于項(xiàng)目實(shí)際情況的變化,發(fā)承包雙方在施工合同中約定的合同價(jià)款可能會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)。為合理分配雙方的合同價(jià)款變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),有效地控制工程造價(jià),發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定合同價(jià)款的調(diào)整事件、調(diào)整方法及調(diào)整程序。

  發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款的若干事項(xiàng),大致包括五大類:①法規(guī)變化類,主要包括法律法規(guī)變化事件;②工程變更類,主要包括工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工等事件;③物價(jià)變化類,主要包括物價(jià)波動(dòng)、暫估價(jià)事件;④工程索賠類,主要包括不可抗力、提前竣工(趕工補(bǔ)償)、誤期賠償、索賠等事件;⑤其他類,主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。

  一、法規(guī)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)

  因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)。

  1.基準(zhǔn)日的確定

  為了合理劃分發(fā)承包雙方的合同風(fēng)險(xiǎn),施工合同中應(yīng)當(dāng)約定一個(gè)基準(zhǔn)日,對于基準(zhǔn)日之后發(fā)生的、作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人在招標(biāo)投標(biāo)階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)。對于實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前的第28天作為基準(zhǔn)日;對于不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準(zhǔn)日。

  2.合同價(jià)款的調(diào)整方法

  施工合同履行期間,國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策在合同工程基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化,且因執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價(jià)發(fā)生增減變化的,合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。但是,如果有關(guān)價(jià)格(如人工、材料和工程設(shè)備等價(jià)格)的變化已經(jīng)包含在物價(jià)波動(dòng)事件的調(diào)價(jià)公式中,則不再予以考慮。

  3.工期延誤期間的特殊處理

  如果由于承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`,在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)變化的,造成合同價(jià)款增加的,合同價(jià)款不予調(diào)整;造成合同價(jià)款減少的,合同價(jià)款予以調(diào)整。

  二、工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)

  (一)工程變更

  工程變更可以理解為是合同工程實(shí)施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程的任何改變。工程變更指令發(fā)出后,應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)指令,全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí),如果承包人不能全面落實(shí)變更指令,則擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。

  1.工程變更的范圍

  根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)中的通用合同條款,工程變更的范圍和內(nèi)容包括:

  (1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施。

  (2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。

  (3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。

  (4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。

  (5)為完成工程需要追加的額外工作。

  2.工程變更的價(jià)款調(diào)整方法

  (1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整。工程變更引起分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整:

  1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的,且工程變更導(dǎo)致的該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量變化不足15%時(shí),采用該項(xiàng)目的單價(jià)。

  2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項(xiàng)目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)調(diào)整。

  3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率,提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià),報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 4)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目,且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價(jià)格缺價(jià)的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場調(diào)查等取得的有合法依據(jù)的市場價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià),報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

  (2)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整。工程變更引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的,應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn),并詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi):

  1)安全文明施工費(fèi),按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整,不得浮動(dòng)。

  2)采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi),按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目按前述分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法確定單價(jià)。

  3)按總價(jià)(或系數(shù))計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi),除安全文明施工費(fèi)外,按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整,但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素,即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以按照公式(5.1.1)或公式(5.1.2)得出的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率(L)計(jì)算。

  如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn),則視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。

  (3)刪減工程或工作的補(bǔ)償。如果發(fā)包人提出的工程變更,非因承包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中,也未被包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的費(fèi)用及利潤補(bǔ)償。

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